【文章內(nèi)容簡介】 鈦白企業(yè)集中供應清潔燃氣，引進天成科技將綜合利用70萬噸/年硫酸法鈦白廢副物(硫酸亞鐵)生產(chǎn)6萬噸/年金屬錳項目落戶高新區(qū)，在攀枝花地區(qū)形成鈦、錳、鐵新型循環(huán)產(chǎn)業(yè)璉。東區(qū)創(chuàng)新開發(fā)園區(qū)牽頭負責孵化器建設、五桐路建設、碳氮化鈦等7個重點項目，年初已制定了項目推進方案，5月均達到進度。其中納入市級重點項目考核的有2個，(孵化器建設、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務平臺建設)，納入?yún)^(qū)級重大項目考核1個(孵化器建設)。已開工項目3個：標準慶鈴4s店、五桐路建設、長興友成耐火材料。其中，釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)孵化器建設項目：，主要建設三大功能：項目孵化空間(場地)、公共技術條件(中試開發(fā)實驗設施)、風險投資工具(天使、種子等科技資本投融資服務)。今年目標是啟動新廠房建設、推進公共技術平臺建設、引入3個項目、孵化成功2個項目?，F(xiàn)已完成新建廠房設計、對恒琿公司氫化脫氫項目、環(huán)峰科技鈦白廢酸制鎂建材項目進行了專家評審，即將完成全硅溶膠精密鑄造公用技術研發(fā)平臺的建設。恒琿公司3d打印球形鈦粉納入市級重大產(chǎn)業(yè)化項目儲備。格里坪園區(qū)向省發(fā)改委爭取到攀西資源開發(fā)資金300萬元。高晶釩鈦20萬噸的汽車板簧生產(chǎn)線項目目前已經(jīng)完成環(huán)評、安評等前期工作，已完成場平建設，目前正在進行廠房建設和部分設備安裝。泰能工貿(mào)技改搬遷項目已建成投產(chǎn)，目前產(chǎn)品鋼球、太陽能支架、剎車鼓均有訂單，正進行鋼球、剎車鼓及農(nóng)用產(chǎn)品生產(chǎn)。華益能源有限責任公司lng項目已完成場平、環(huán)評、安評、水保、能評，施工圖已審定，已優(yōu)化總圖，正辦理建設手續(xù)，與施工單位協(xié)商進場日期。、環(huán)評、水保批復、水土保持方案等前期工作，目前施工單位已經(jīng)進場，正在進行場平工作。攀枝花天脈科技有限公司年產(chǎn)30萬套新型鈦復合材料精深加工制品項目目前已完成立項、環(huán)評、安評、社會風險評估等前期工作，已開工建設，正在進行場平工作。萬通金佳耐火材料廠項目場平基本完工，因資金困難目前處于停工狀態(tài)。蜀攀10萬噸/年爐渣綜合利用項目已立項，正在開展環(huán)評、安評等前期工作。翰通焦化有限責任公司100萬噸搗固焦項目已全部建成完工，因資金困難，正在辦理貸款，目前全面停工?；菹韫べQ(mào)公司20萬噸型煤生產(chǎn)線項目已完成場平工程量的80%，因資金困難目前停工，正在辦理貸款手續(xù)。正德工貿(mào)氣基豎爐直接還原釩鈦磁鐵礦循環(huán)鑄造產(chǎn)業(yè)園和正德冶金石灰兩個項目已完成水保、安評、環(huán)評資料，總設計圖已完成設計，目前場平已完成，正在進行當前、進場道路施工。圣潔1萬噸/年廢潤滑油再生循環(huán)利用項目已完成立項、能評、安評資料、環(huán)評報告初稿，環(huán)評報告第二次公示已完成，完善后送省環(huán)保廳評審。園區(qū)物流大道項目已完成項目可研報告，已完成環(huán)評、水保報告并已批復，目前正在進行施工單位項目招投標工作。鹽邊縣園區(qū)12個重大項目中，攀枝花紅發(fā)物資有限公司年產(chǎn)50萬噸球團廠環(huán)保設備改造項目、攀枝花恒弘球團有限公司80平方電除塵節(jié)能減排技改項目、攀云鈦鈦合金方坯鑄錠技術研究及產(chǎn)業(yè)化項目等4個項目已全面完工，攀云鈦eb爐國產(chǎn)化項目計劃于7月1日前完成設備安裝，并點火試生產(chǎn)。龍蟒公司鹽紅路至新九工礦區(qū)局部路段改造工程目前正在由管委會牽頭，新九鄉(xiāng)密切配合按計劃推進。攀枝花市聯(lián)合鈦業(yè)有限公司年產(chǎn)400萬平米轉(zhuǎn)印鋁卷項目于6月22日開始設備安裝，8月底前安裝調(diào)試完畢，計劃9月份進行試生產(chǎn)。金屬基鍍鈦項目正在開展設備采購，計劃8月底前進行設備安裝，12底開展試生產(chǎn)。向陽釩業(yè)年產(chǎn)4000噸氮化釩一期項目已于6月22日第一爐產(chǎn)品成功出爐。米易園區(qū)園區(qū)承擔的3個重點項目，分別是家啦純電動車太陽能充電控制系統(tǒng)項目、白馬鐵礦采選擴能改造工程、正源科技移動源脫硝催化劑和3萬噸廢scr脫硝催化劑回收利用項目。目前，3個重點項目均按進度順利推進。三是全面調(diào)查摸底，找準園區(qū)發(fā)展問題，落實工業(yè)穩(wěn)增長措施，積極推行“園保貸”。今年以來，園區(qū)科深入全市各產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展調(diào)研，到企業(yè)了解實際困難和問題，會同區(qū)縣經(jīng)信局、管委會、企業(yè)，詳細解讀省經(jīng)信委有關“園保貸”政策，幫助區(qū)縣解決企業(yè)融資難、融資貴的實際問題。園區(qū)科根據(jù)工業(yè)穩(wěn)增長工作方案，及時制定下發(fā)了在攀大企業(yè)付地方企業(yè)貨款統(tǒng)計表，按季度收集掌握第一手情況，有針對性地為企業(yè)服好務。目前，米易縣政府積極作為與省經(jīng)信委對接，同意出資500萬元作為園保貸基金，配套服務企業(yè)融資貸款，預計下半年將會實施。四是積極整合盤活存量。釩鈦高新區(qū)梳理企業(yè)閑置土地、廠房、庫房，推動企業(yè)盤活存量資源，幫助園區(qū)內(nèi)外企業(yè)進行技術(設備)合作，促進規(guī)模式發(fā)展。協(xié)助國資委對川投化工引進投資者，為川投化工恢復生產(chǎn)爭取到豐水期優(yōu)惠電價、專運站場等要素保障，年內(nèi)有望復產(chǎn)，促進旭鼎和鋼企合作建設每年50萬噸含釩特鋼，預計8月份開始生產(chǎn)，引進四川啟源德瑞、云南天成科技等投資企業(yè)利用閑置土地745畝。米易縣園區(qū)結合花崗石加工廠發(fā)展現(xiàn)狀，在充分調(diào)研，廣泛征求意見的基礎上，制定了《米易縣花崗石加工廠整合重組實施方案》，待審定后實施。其他園區(qū)均對園區(qū)管轄范圍內(nèi)的土地進行了集中清理，大力開展基礎設施建設，提升了園區(qū)的承載力。五是完成國家新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地復核工作。根據(jù)國家工信部有關新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地復核工作要求，攀枝花市作為第一批國家試點的鋼鐵釩鈦工業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，一直以來，我市把特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為重要工作來抓，打造戰(zhàn)略資源綜合利用新高地。今年是三年復核期滿，根據(jù)復核工作方案，園區(qū)科及時下發(fā)通知到各區(qū)縣經(jīng)信局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，密切聯(lián)系市級相關部門，收集相關材料和數(shù)據(jù)，嚴格按上級文件要求及時上報省級主管部門，圓滿地完成了復核工作。六是大力開展區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作工作。園區(qū)科根據(jù)我市相關區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作的工作職責和要求，結合各園區(qū)的實際情況，先后組織人員到楚雄州、麗江市、遂寧市、廣元市、曲靖市、六盤水市的相關產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行了實地考察，在積極推介攀枝花的同時，借鑒周邊地市州園區(qū)發(fā)展的先進經(jīng)驗和好的政策，為加快我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型提供了參考。通過對麗江市華坪縣的考察，加強了我市與華坪縣的經(jīng)濟合作，就具體的合作協(xié)議進行了探討，細化了合作的各項事宜。我市與楚雄州元謀縣、永仁縣有著相近的資源和產(chǎn)業(yè)，兩地工業(yè)企業(yè)都與我市有著緊密的合作和聯(lián)系，通過考察，云南省在電力和土地政策方面有些經(jīng)驗值得我市借鑒和學習。(三)存在的困難和問題。一是市場需求不足，企業(yè)產(chǎn)能釋放不足的總體態(tài)勢沒變。在國際國內(nèi)市場大環(huán)境下，主要工業(yè)產(chǎn)品價格稍有上漲，加之全市工業(yè)穩(wěn)增長措施的落實，各園區(qū)企業(yè)復產(chǎn)戶數(shù)有所增加，但總的企業(yè)產(chǎn)能釋放不足。截止5月份，釩鈦高新區(qū)本部企業(yè)恢復生產(chǎn)企業(yè)7家。58家規(guī)上企業(yè)中27戶企業(yè)在生產(chǎn)，%，10家企業(yè)處于半停產(chǎn)狀態(tài)，%，有21戶長期停產(chǎn)，%。從用電量看，15月逐月增加，與去年同期比較減少了1,05億度，%。雖然生產(chǎn)要素成本下降，部分工業(yè)產(chǎn)品價格階段回漲，但不能抵消產(chǎn)品銷售價格下跌大勢，高新區(qū)本部企業(yè)生產(chǎn)依然不旺，規(guī)上企業(yè)產(chǎn)能釋放平均只有27%。二是固定資產(chǎn)投資持續(xù)乏力，項目推進緩慢。釩鈦高新區(qū)15月入庫項目，庫存項目有12個，其中投資億元以上的項目只有2個，難以支撐目標任務。黑沙20萬噸/年高性能釩鈦鑄件項目、皓盛祥60萬噸/年超細微粉項目因自身資金不足，融資困難等問題停工。朵實2200噸鈦合金2萬噸高端模具鋼項目因資金不足建設進度緩慢。宏業(yè)工程機械汽車產(chǎn)業(yè)園、偉經(jīng)物流項目因土地報批、資金不足等問題一直未開工。金江鎮(zhèn)河心水庫擴建工程由于多次流標等原因還未開工。西區(qū)翰通焦化、長衡、瑞津、漢林等企業(yè)基本具備生產(chǎn)條件，但受當前宏觀經(jīng)濟和原料供應等因素影響，生產(chǎn)滯后。華益、安華、惠翔、恒動等企業(yè)受市場行情影響，建設進度緩慢。恒達、泓巖、蜀攀、圣潔、正德、天脈等項目辦理前期手續(xù)時間較長且融資困難，項目開工建設緩慢。三是園區(qū)管理體制和機制不適應園區(qū)發(fā)展需要。根據(jù)省市關于加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展文件精神，除釩鈦高新區(qū)管委會機構編制相對較全之外，其他園區(qū)采用管委會加公司的模式開展工作，由于機構編制等問題，造成管理隊伍建設和企業(yè)家隊伍建設滯后，不適應園區(qū)發(fā)展需要。四是研究推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的配套政策和具體措施不足，比如建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。當前我市各園區(qū)普遍存在產(chǎn)業(yè)結構單一，同質(zhì)低效的情況。各園區(qū)都存在釩鈦及化工、機械制造、鋼鐵煤炭等西區(qū)格里平園區(qū)煤及煤化工產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的80%以上，已成為園區(qū)主要的經(jīng)濟支撐點，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，轉(zhuǎn)型升級難度大，新興產(chǎn)業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然滯后，導致新增項目少，經(jīng)濟新增長點少，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整任務仍然十分艱巨，園區(qū)抗風險能力較弱。五是園區(qū)缺乏完善的服務機構。園區(qū)建設涉及方方面面的工作，諸如沒有為投資企業(yè)提供政策咨詢、協(xié)助辦理行政審批事項，協(xié)調(diào)區(qū)級相關職能部門開展園區(qū)內(nèi)土地征用、移民搬遷、安置、補償?shù)裙ぷ?，負責園區(qū)開發(fā)平臺、融資平臺、信息平臺建設工作等的服務機構。認真貫徹落實省市經(jīng)濟工作政策措施，抓住“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略機遇，以攀西國家級戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)建設為抓手，以鋼鐵釩鈦國家新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地為起點，將園區(qū)打造成為穩(wěn)增長轉(zhuǎn)方式調(diào)結構的主戰(zhàn)場，促進產(chǎn)業(yè)升級和區(qū)域協(xié)作。一是圍繞“項目年”工作抓好項目建設。各園區(qū)圍繞年初目標任務開展相應工作，穩(wěn)步推進重點項目建設。各園區(qū)形成管委會主要領導負總責，各分管領導具體聯(lián)系項目，各部門負責牽頭具體協(xié)調(diào)項目推進工作。及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題，抓緊完善項目前期工作，配合項目順利入庫。積極爭取項目建設專項資金，規(guī)范專項資金