【文章內(nèi)容簡介】 副主任醫(yī)師或中級職稱前到基層對口幫扶一年的政策。加強基層人才隊伍建設(shè)。大力開展繼續(xù)教育，加強對衛(wèi)生管理、醫(yī)技、護(hù)理、公共衛(wèi)生人員及全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生等的培訓(xùn)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)任務(wù)。通過城鄉(xiāng)對口幫扶、送出去培養(yǎng)、發(fā)揮全科醫(yī)生輔助系統(tǒng)助學(xué)、助診、助考功能等途徑提高基層業(yè)務(wù)能力。(二)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固擴(kuò)大醫(yī)改成果一是擴(kuò)大新農(nóng)合報銷范圍，強化新農(nóng)合保大病能力。國家基本醫(yī)療保障制度重點是筑牢新農(nóng)合常規(guī)保障，重大疾病醫(yī)療保障和醫(yī)療救助三重保障線。為提高保障水平，促進(jìn)基本醫(yī)保從傳統(tǒng)的保醫(yī)療向保健康的轉(zhuǎn)變，我們要嚴(yán)厲查處各種套取、騙取新農(nóng)合基金行為，嚴(yán)格限制政策外藥物、耗材、技術(shù)的使用。推進(jìn)支付方式改革，結(jié)合實際，科學(xué)測算各類病種的醫(yī)療費用，特別是20類新農(nóng)合重大疾病的醫(yī)療費用實行限額管理。將惡性腫瘤、尿毒癥、血友病等3種疾病的門診大病報銷封頂線提高到每人每年3萬元，縣中醫(yī)院、婦幼保健院住院報銷起付線降低200元，補償比例在原報銷基礎(chǔ)上提高5%。新增醫(yī)療康復(fù)項目報銷，將以治療性康復(fù)為目的的運動療法、偏癱肢體綜合訓(xùn)練、日常生活能力評定等9項醫(yī)療康復(fù)納入新農(nóng)合報銷，按限定支付范圍執(zhí)行同級醫(yī)療機構(gòu)住院補償政策。二是扎實做好20種大病商業(yè)保險再報銷工作。我縣新農(nóng)合大病醫(yī)療保險由中國人民財產(chǎn)保險公司____市分公司承保，我縣目前正在進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)前的資料準(zhǔn)備工作，收集____年12月份的大病患者資料并進(jìn)行手工錄入，待全省聯(lián)網(wǎng)后便可即時結(jié)報。屆時將由商業(yè)保險機構(gòu)對個人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費用進(jìn)行二次補償，每人每年最高限額20萬元。新農(nóng)合大病醫(yī)療保險是一項重大的制度創(chuàng)新，對于防止群眾因病致貧、因病返貧具有重要意義。相關(guān)部門一定要做好政策講解宣傳工作，使百姓清楚明白，切實將好事辦好。三是保障國家基本藥物制度實施?？h醫(yī)院、中醫(yī)院、保健院的基本藥物使用量和銷售額要按標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到40%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要全部采購和使用基本藥物。要加強醫(yī)務(wù)人員基本藥物知識培訓(xùn)，將其作為競聘上崗、執(zhí)業(yè)考核的重要內(nèi)容。我們也了解到，現(xiàn)在農(nóng)村居民對于基本藥物不是非常認(rèn)可，認(rèn)為療效、安全性都沒有保證，可選擇性差。這里面有兩方面的原因，一方面農(nóng)村居民用藥習(xí)慣很大程度上是依據(jù)藥品廣告。要解決這個問題，就需要基層醫(yī)務(wù)工作者尤其是鄉(xiāng)村醫(yī)生要加強對基本藥物制度的宣傳，在開展公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療等活動時為百姓進(jìn)行講解，使他們了解基藥、信任基藥、選擇基藥。另一方面基本藥物采購、配備等環(huán)節(jié)也確實存在一些問題，國家根據(jù)基層反映，調(diào)整了基本藥物目錄，新改版的基本藥物目錄已經(jīng)公布。四是以維護(hù)公益性為核心，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)縣級公立醫(yī)院改革。公立醫(yī)院改革是醫(yī)改的難點，體現(xiàn)公益性，就必須圍繞以藥補醫(yī)問題，減弱醫(yī)療機構(gòu)對藥品收入的過度依賴性。公立醫(yī)院改革，政府承擔(dān)的是兜底責(zé)任，而能不能提供群眾需要的多樣化醫(yī)療服務(wù)需求，則是各醫(yī)療衛(wèi)生單位的責(zé)任。各單位要控制醫(yī)療服務(wù)成本，合理利用衛(wèi)生資源，要全面推行便民惠民措施，圍繞改善病人就醫(yī)感受和就醫(yī)環(huán)境，優(yōu)化和再造診療流程，規(guī)范診療行為，推行檢查結(jié)果和影像資料互認(rèn)、縮短病人等候時間、預(yù)約掛號等多種方式，方便群眾就醫(yī)。去年，____縣做為全省首批30個醫(yī)改試點縣，正在探____縣級公立醫(yī)院改革經(jīng)驗，省政府決定，今年再新增50個試點縣，明年實現(xiàn)全覆蓋。各縣直醫(yī)療機構(gòu)要把握先機，主動開展工作，積極在便民惠民、減少藥品收入比例、績效分配改革等方面做好前期準(zhǔn)備，以免陷入被動局面。五是加快以國醫(yī)堂為代表的農(nóng)村中醫(yī)藥事業(yè)。認(rèn)真貫徹落實市政府《關(guān)于實施中醫(yī)藥服務(wù)能力推進(jìn)工程的意見》,提高中醫(yī)預(yù)防和醫(yī)療保健服務(wù)覆蓋和質(zhì)量，扎實推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程、治未病健康工程、中醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新人才工程。中醫(yī)院做為中醫(yī)藥龍頭單位，要加強中醫(yī)藥重點?？?專病)建設(shè)，要加大和發(fā)揮國藥堂社會影響力和帶動作用，促進(jìn)全縣中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展。要做好二級中醫(yī)醫(yī)院等級評審準(zhǔn)備工作，確保一次性通過。要加強中醫(yī)藥人才引進(jìn)和培養(yǎng)，注重發(fā)揮名老中醫(yī)作用，通過帶徒、授課等各種方式，盡快培養(yǎng)一批中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人。有條件的衛(wèi)生院要開展國醫(yī)堂建設(shè)，國醫(yī)堂特色服務(wù)專區(qū)建的好的，社會影響力比較大的，通過驗收的，年底前衛(wèi)生局將通過以獎代補的方式給予5萬元獎勵。各衛(wèi)生院要發(fā)揮全科診療服務(wù)平臺助診、助學(xué)、助考作用，開展中醫(yī)適宜技術(shù)推廣，加大中醫(yī)、中藥知識培訓(xùn)。今年，衛(wèi)生局將繼續(xù)開展每月一課制度，組織縣級醫(yī)院專家對基層醫(yī)務(wù)人員就中醫(yī)適宜技術(shù)、抗生素使用等開展集中培訓(xùn)。初步定于5月份舉行2期中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)班，使每名鄉(xiāng)醫(yī)均能掌握12門中醫(yī)適宜技術(shù)。六是以保障人民健康為目標(biāo)，落實各項公共衛(wèi)生工作。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要承擔(dān)60%的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，要把各項工作做實做細(xì)，衛(wèi)生局按照按月預(yù)撥，季度考核，半年結(jié)算，多退少補的原則對衛(wèi)生院承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)進(jìn)行考核和發(fā)放補助。村衛(wèi)生室承擔(dān)其余40%的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，各衛(wèi)生院負(fù)責(zé)轄區(qū)衛(wèi)生室工作量分配及考核，衛(wèi)生局對衛(wèi)生院考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，根據(jù)復(fù)核結(jié)果，采取購買服務(wù)方式，將衛(wèi)生室應(yīng)得補助通過衛(wèi)生院向衛(wèi)生室發(fā)放，每季度一考核，每季度一發(fā)放。今年要繼續(xù)組織實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)村婦女孕前孕早期補服葉酸、農(nóng)村婦女兩癌篩查、預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播等婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。要發(fā)揮慢病綜合防控示____縣的示范作用。通過首診測血壓、老年人體檢、住院病人信息反饋等多種途徑，加強高血壓、糖尿病患者篩查，符合條件的及時納入管理。加強慢病危險因素及死因監(jiān)測，各醫(yī)療單位規(guī)范開展惡性腫瘤、腦卒中、冠心病發(fā)病登記及上報，大力開展院內(nèi)健康教育，提高醫(yī)務(wù)人員健康教育技能，為慢性非傳染性疾病等突出公共衛(wèi)生問題提供高質(zhì)量的早期干預(yù)，控制健康危險因素。鞏固星級預(yù)防接種門診創(chuàng)建成果，有效控制免疫針對性傳染病。組織健康教育宣講團(tuán)，結(jié)合省級衛(wèi)生城市復(fù)審工作，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村開展健康知識宣講活動，開展全民健活方式和健康素養(yǎng)促進(jìn)行動，將健康教育工作有效融入預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)等所有醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動中。加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。加強對協(xié)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管規(guī)范服務(wù)覆蓋率，力爭達(dá)90%以上。扎實開展醫(yī)療市場集中整頓，重點針對人員資質(zhì)、依法執(zhí)業(yè)、技術(shù)準(zhǔn)入、院內(nèi)感染控制、醫(yī)療廣告等方面開展督導(dǎo)檢查，嚴(yán)禁醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員開辦診所等違法執(zhí)業(yè)行為，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。加強醫(yī)患糾紛預(yù)防和調(diào)處，積極創(chuàng)建平安醫(yī)院，維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。同時，進(jìn)一步強化對生活飲用水、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、傳染病防治等的監(jiān)管。實施婦幼保健安康工程，推進(jìn)婦幼保健事業(yè)發(fā)展。加強婦幼保健院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼衛(wèi)生和服務(wù)能力建設(shè)，加強母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和人員的準(zhǔn)入和監(jiān)管，加強孕產(chǎn)婦、新生兒醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善危重孕產(chǎn)婦和新生兒急救綠色通道，提高危重孕產(chǎn)婦和新生兒緊急救治、轉(zhuǎn)運和管理能力。健全產(chǎn)前篩查、診斷和新生兒疾病篩查技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，提升婦幼保健技術(shù)服務(wù)水平。(三)堅持創(chuàng)新完善，做好衛(wèi)生文化、衛(wèi)生新聞宣傳和愛國衛(wèi)生工作一是積極開展衛(wèi)生文化建設(shè)。把衛(wèi)生文化建設(shè)與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、創(chuàng)先爭優(yōu)和三好一滿意活動結(jié)合起來，弘揚當(dāng)代醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神。當(dāng)代醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神集中包括了以下內(nèi)容：首先是恪守宗旨、救死扶傷。就是堅持以人為本，秉承為人民健康服務(wù)的宗旨，把呵護(hù)人民健康和生命安全作為最高使命，維護(hù)最廣大人民的根本利益。其次是尊重生命、崇尚醫(yī)德。要尊重患者，將病人利益放在第一位，不僅提供最佳的治療技術(shù)，還要給予高度的人文關(guān)懷，對患者滿腔熱情、認(rèn)真負(fù)責(zé)，視事業(yè)如生命，待患者如親人。再就是尊重科學(xué)、精益求精。這是醫(yī)學(xué)最基本的職業(yè)素養(yǎng)，要求醫(yī)務(wù)人員不斷更新醫(yī)學(xué)知識和理念，不斷挑戰(zhàn)醫(yī)學(xué)科學(xué)難題和未知領(lǐng)域，努力提高醫(yī)學(xué)水平和醫(yī)療質(zhì)量。，要組織開展全縣執(zhí)業(yè)護(hù)士護(hù)理技能大賽，通過比賽提高護(hù)理人員尤其是衛(wèi)生院護(hù)理人員的護(hù)理技能。今年還要在縣直醫(yī)療單位評選學(xué)科帶頭人，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評選咱老百姓身邊的好醫(yī)生，在全縣醫(yī)療機構(gòu)中評選十佳示范科室、十佳示范病房、最佳示范衛(wèi)生室，通過開展活動，發(fā)現(xiàn)和弘揚典型，激發(fā)醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)積極性和職業(yè)自豪感，樹立行業(yè)良好形象。二是加強衛(wèi)生新聞宣傳工作。當(dāng)前，由于體制機制原因，各醫(yī)療機構(gòu)注重經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)狀短期內(nèi)還不能得到明顯改變，這也和醫(yī)改要求和群眾預(yù)期存在著一定差距，同時，由于醫(yī)學(xué)科學(xué)的特殊性，醫(yī)療技術(shù)和儀器的局限性，一些疑難雜癥治療效果難以預(yù)見，群眾有時不理解、不接受，這就要求衛(wèi)生新聞宣傳工作者一要加大醫(yī)學(xué)科學(xué)宣傳，使群眾知道醫(yī)學(xué)不是萬能的，生老病死是客觀的，合理引導(dǎo)社會預(yù)期。要堅持正確的輿論導(dǎo)向，通過主流媒體及時發(fā)布衛(wèi)生政策、措施和突發(fā)事件信息，要聚焦先進(jìn)典型，進(jìn)一步弘揚醫(yī)務(wù)工作者救死扶傷、無私奉獻(xiàn)的主流主體形象，全面展示醫(yī)療衛(wèi)生工作中呈現(xiàn)出的新面貌、新風(fēng)尚，爭取廣大群眾對衛(wèi)生工作的了解及支持。三是扎實做好愛國衛(wèi)生工作。今年7月份，省愛衛(wèi)辦將對我縣省級衛(wèi)生縣城工作進(jìn)行復(fù)審，縣委已經(jīng)進(jìn)行了動員部署。衛(wèi)生系統(tǒng)主要任務(wù)是健康教育、病媒生物防制、生活飲用水及公共場所衛(wèi)生、傳染病防治。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合工作實際，發(fā)揮健康服務(wù)部職能，開展多種形式的健康教育活動，要設(shè)立健康教育宣傳欄，有針對性地向社區(qū)居民、患者及其陪護(hù)家屬傳播健康知識?？h疾病預(yù)防控制中心專業(yè)人員要吃透標(biāo)準(zhǔn)，扎實工作，積極做好健康教育、傳染病防治和病媒生物防制技術(shù)指導(dǎo)，整理好工作進(jìn)程中的文字、圖片等檔案資料，高標(biāo)準(zhǔn)做好迎查工作。愛國衛(wèi)生工作各成員單位和各責(zé)任單位要深入推進(jìn)健康山東行動，有效開展除四害活動，促進(jìn)群眾生產(chǎn)生活工作環(huán)境的全面改善，提高居民幸福指數(shù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生工作計劃篇六20__年全省疾病預(yù)防控制工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實黨的__大和__屆三中、四中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全省衛(wèi)生計生工作會議的部署要求，堅持以問題為導(dǎo)向、以項目為抓手，積極推進(jìn)京津冀疾病預(yù)防控制協(xié)同發(fā)展，深入開展愛國衛(wèi)生工作，全面推進(jìn)各項疾病防控措施的落實。一、落實“__”規(guī)劃目標(biāo)，遏制局部傳染病疫情上升勢頭認(rèn)真落實《河北省遏制與防治艾滋病“__”行動計劃》，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)檢測能力，提高服務(wù)的可及性。針對男性同性性行為人群和賣淫人群，進(jìn)一步加大推廣使用安全套工作力度，確保干預(yù)措施落實到位。扎實做好第三輪艾滋病綜合防治示范區(qū)工作。要特別關(guān)注青年學(xué)生和中老年人群，采取切實有效的措施，遏制重點人群艾滋病疫情快速上升的勢頭，保持艾滋病疫情低流行態(tài)勢。做好梅毒防治規(guī)劃中期評估及性病、丙肝防治工作。認(rèn)真落實《河北省結(jié)核病防治規(guī)劃(20__20__年)》，完善結(jié)核病防治服務(wù)體系，擴(kuò)大患者發(fā)現(xiàn)覆蓋面，規(guī)范患者診療管理，強化學(xué)校結(jié)核病防控工作規(guī)范的落實，推進(jìn)耐多藥肺結(jié)核防治，加強流動人口結(jié)核病防治，做好終期評估工作。加強傳染病報告管理，保持傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)的敏感性，落實各項防控措施，保持重大傳染病疫情穩(wěn)定。做好消除瘧疾考評工作。鞏固消除麻風(fēng)病成果。加強布病、出血熱、手足口病等重點傳染病防治，全面落實各項預(yù)防控制措施，及時有效處置暴發(fā)疫情，遏制局部傳染病疫情高發(fā)的勢頭。二、開展預(yù)防接種服務(wù)落實年活動，保持常規(guī)免疫高接種率水平各地要認(rèn)真組織開展預(yù)防接種服務(wù)落實年活動，堅持農(nóng)村周接種、城市日接種制度，加快推進(jìn)免疫規(guī)劃信息化建設(shè)，保證城鄉(xiāng)適齡兒童獲得及時的免疫服務(wù)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到90%以上。堅持基礎(chǔ)免疫為主、查漏補種為輔的策略，保證適齡兒童麻疹類疫苗兩劑次接種率達(dá)到95%以上，夯實免疫屏障。加強急性弛緩性麻痹病例監(jiān)測，保持脊髓灰質(zhì)炎疫苗高接種率水平，維持無脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài)。加強冷鏈系統(tǒng)的更新建設(shè)，保證冷鏈系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)，保證疫苗儲運質(zhì)量。加強預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測、報告和處置，依法依規(guī)做好預(yù)防接種異常反應(yīng)補償和相關(guān)信訪穩(wěn)定工作。探索進(jìn)一步完善預(yù)防接種異常反應(yīng)補償機制。三、倡導(dǎo)全民健康生活方式行動，構(gòu)建慢性病綜合防控工作機制按照《中國居民慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測工作方案(試行)》要求，完善慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測體系，做好慢性病防與營養(yǎng)監(jiān)測工作。認(rèn)真落實《中國慢性病防治規(guī)劃(20__20__年)》目標(biāo)任務(wù)，深入推進(jìn)全民健康生活方式行動，加強慢性病風(fēng)險因素監(jiān)測，規(guī)范慢性病防治，推進(jìn)慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作，構(gòu)建政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合、全社會共同參與的慢性病防控工作機制。全面做好癌癥早診早治、腫瘤登記、死因監(jiān)測、學(xué)生營養(yǎng)狀況監(jiān)測和口腔疾病防治等項目。貫徹落實《精神衛(wèi)生法》和《嚴(yán)重精神障礙發(fā)病報告管理辦法》，加強精神衛(wèi)生防治服務(wù)體系建設(shè)，強化對基層人員的培訓(xùn)