烏昌經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中的泛項目研究(doc14)-經(jīng)營管理(編輯修改稿)
2024-09-20 19:32 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 物流業(yè) 經(jīng)濟(jì)區(qū)；烏昌路片區(qū)圍繞五一農(nóng)場、三坪農(nóng)場，引進(jìn)培育以農(nóng)產(chǎn) 品為原料的深加工、銷售類企業(yè)， 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 6 頁 共 13 頁 以及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)資類企業(yè)，打造綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。五大片區(qū)，配套五大產(chǎn)業(yè)，各有依托又互為接應(yīng)，形成一種頗具生機(jī)的產(chǎn)業(yè)格局。 第三是資源優(yōu)勢的融合，也就是資源優(yōu)化配置 從兩地現(xiàn)有企業(yè)來看，烏魯木齊的企業(yè)在土地使用成本上明顯要高出昌吉與米泉的企業(yè)，但昌吉的企業(yè)在人才、技術(shù)、資金等方面卻有存在較大差距。發(fā)展融合經(jīng)濟(jì)就是要解決現(xiàn)有資源優(yōu)化配置的問題，降低產(chǎn)業(yè)成本，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少重復(fù)建設(shè)，避免惡性競爭。過去兩市各自發(fā)展，競爭既是不可避免的，也是必要的，當(dāng)發(fā)展到了一定程度之后，在 區(qū)域結(jié)合部和產(chǎn)業(yè)結(jié)合點(diǎn)上開始短兵相接，雙方都有了一種兵臨城下的感覺，這應(yīng)該是發(fā)展融合經(jīng)濟(jì)的最佳時機(jī)。這時區(qū)市兩級領(lǐng)導(dǎo)提出烏昌經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略，使兩地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從惡性競爭的慣例模式中脫離出來，是城市經(jīng)營中的一種開拓創(chuàng)新，為項目群組高效運(yùn)行營造了良好的氛圍。 烏魯木齊缺乏資源優(yōu)勢，尤其缺乏土地資源，發(fā)展空間不足，發(fā)展受到制約，而這些正是昌吉州的強(qiáng)項，雙方應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，積極鼓勵畜牧業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)及一些重工業(yè)項目到昌吉或周邊地區(qū)落戶，而以第三產(chǎn)業(yè)為龍頭的都市工業(yè)應(yīng)到烏魯木齊及周邊落戶。有了科學(xué)的產(chǎn)業(yè)分工，形成合理的 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的聚集聯(lián)動效應(yīng)，才能推進(jìn)兩地經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。從某種程度上講，烏魯木齊的劣勢正是昌吉的優(yōu)勢，尤其是在投資軟環(huán)境上與昌吉存在較大差距，加強(qiáng)兩地經(jīng)濟(jì)協(xié)作，也必將促使兩地思想觀念的轉(zhuǎn)變和發(fā)展環(huán)境的改善產(chǎn)生十分積極的影響。 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 7 頁 共 13 頁 要全面整合就要先摸清家底。當(dāng)前應(yīng)該落實兩件事： 應(yīng)立即由烏昌黨委下屬職能部門牽頭，分若干小組對烏昌經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的全系列進(jìn)行一次地毯式調(diào)查，尤其要分層面作出一般性評估。 盡快拿出烏昌經(jīng)濟(jì)一體化的戰(zhàn)略規(guī)劃，指明戰(zhàn)略重點(diǎn)，框定戰(zhàn)略布局，為項目市場化運(yùn)作提供要素條件。 第四是所有制融合 今后５年，烏市非公有制經(jīng)濟(jì)ＧＤＰ增加值年均增長可望達(dá)到 20％以上，２ ３年內(nèi)，非公有制經(jīng)濟(jì)在全市國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到將實現(xiàn) 39。三分天下有其二 39。 全疆民營經(jīng)濟(jì)可望保持年均 16％的增長速度，到 2020 年民營經(jīng)濟(jì)占國民經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到 20％以上?？梢娫跒醪?jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中民營經(jīng)濟(jì)是一支不容忽略的生力軍，實施烏昌經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略，應(yīng)該全力激活民營經(jīng)濟(jì)與社會資本的項目發(fā)生機(jī)制。目前烏魯木齊市國企改制工作基本完成。而從烏昌經(jīng)濟(jì)一體化的角度來看，國有、公有、集體私營等不同經(jīng)濟(jì)成分將更具融合空間和融合條件，要素市場的擴(kuò)大 將為所有制融合提供全所未有的廣闊舞臺，應(yīng)該講，烏昌一體化為公有經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)形式的創(chuàng)新和發(fā)展創(chuàng)造一次絕佳的發(fā)展機(jī)會。 烏昌經(jīng)濟(jì)一體化要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，需要具有戰(zhàn)略覆蓋能力的品牌項目，需要兩地不同所有制企業(yè)的通力合作，需要一批實力雄厚、機(jī)制靈活、運(yùn)作規(guī)范的超強(qiáng)勢企業(yè)的支撐；要運(yùn)作出一批既具有獨(dú)立 知識產(chǎn)權(quán) ，具有 核心競爭力 ，并且具有較強(qiáng)的輻射能力，能夠由一個項目帶動一組項目，進(jìn)而帶動一個項目集群的企業(yè)集團(tuán)，構(gòu)成總體上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢，來呼應(yīng)當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)大前提下的大開放，西部大開發(fā)大背景下的大合作， 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 8 頁 共 13 頁 以及天山北坡經(jīng)濟(jì)帶大思路下的大融合。很顯然，民營經(jīng)濟(jì)在烏昌經(jīng)濟(jì)一體化的項目戰(zhàn)略中是大有作為的。 為了更好地發(fā)揮民營企業(yè)在烏昌經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中的作用，應(yīng)為民營企業(yè)設(shè)立 創(chuàng)業(yè) 投資基金；采取多種 創(chuàng)業(yè) 投資形式，建立民營 創(chuàng)業(yè) 投資運(yùn)營體系；通過金融擔(dān)保、貼息等形式擴(kuò)大 創(chuàng)業(yè) 投資規(guī)模。構(gòu)造有利于 創(chuàng)業(yè)
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