【文章內容簡介】 人沒有確定違約金條款的時候，這樣可以使用法律的損害賠償責任，同時在當事人約定的違約金不足以補償非違約方損失的時候，可以在繼續(xù)使用損害賠償責任。所以，違約金是優(yōu)先于損害賠償使用的?！　∽罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋(房地產糾紛)　　最高人民法院關于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋(房地產糾紛)　　(法釋[20xx]11號，20xx年6月22日最高人民法院審判委員會第1469次會議通過)　　中華人民共和國最高人民法院公告　　《最高人民法院關于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》已于20xx年6月22日由最高人民法院審判委員會第1469次會議通過，現(xiàn)予公布，自20xx年9月1日起施行。　　二○○九年七月三十日　　為正確審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件，依法保護當事人的合法權益，根據《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國合同法》等法律規(guī)定，結合民事審判實踐，制定本解釋?！　〉谝粭l 本解釋所稱城鎮(zhèn)房屋，是指城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的房屋?！　∴l(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內的房屋租賃合同糾紛案件，可以參照本解釋處理。但法律另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。　　當事人依照國家福利政策租賃公有住房、廉租住房、經濟適用住房產生的糾紛案件，不適用本解釋?！　〉诙l 出租人就未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設的房屋，與承租人訂立的租賃合同無效。但在一審法庭辯論終結前取得建設工程規(guī)劃許可證或者經主管部門批準建設的，人民法院應當認定有效?！　〉谌龡l 出租人就未經批準或者未按照批準內容建設的臨時建筑，與承租人訂立的租賃合同無效。但在一審法庭辯論終結前經主管部門批準建設的，人民法院應當認定有效?！　∽赓U期限超過臨時建筑的使用期限，超過部分無效。但在一審法庭辯論終結前經主管部門批準延長使用期限的，人民法院應當認定延長使用期限內的租賃期間有效?！　〉谒臈l 當事人以房屋租賃合同未按照法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理登記備案手續(xù)為由，請求確認合同無效的，人民法院不予支持?！　‘斒氯思s定以辦理登記備案手續(xù)為房屋租賃合同生效條件的，從其約定。但當事人一方已經履行主要義務，對方接受的除外。　　第五條 房屋租賃合同無效，當事人請求參照合同約定的租金標準支付房屋占有使用費的，人民法院一般應予支持?！　‘斒氯苏埱筚r償因合同無效受到的損失，人民法院依照合同法的有關規(guī)定和本司法解釋第九條、第十三條、第十四條的規(guī)定處理?！　〉诹鶙l 出租人就同一房屋訂立數份租賃合同，在合同均有效的情況下，承租人均主張履行合同的，人民法院按照下列順序確定履行合同的承租人：　　(一)已經合法占有租賃房屋的?！　?二)已經辦理登記備案手續(xù)的?！　?三)合同成立在先的?！　〔荒苋〉米赓U房屋的承租人請求解除合同、賠償損失的，依照合同法的有關規(guī)定處理?！　〉谄邨l 承租人擅自變動房屋建筑主體和承重結構或者擴建，在出租人要求的合理期限內仍不予恢復原狀，出租人請求解除合同并要求賠償損失的，人民法院依照合同法第二百一十九條的規(guī)定處理。　　第八條 因下列情形之一，導致租賃房屋無法使用，承租人請求解除合同的，人民法院應予支持：　　(一)租賃房屋被司法機關或者行政機關依法查封的?！　?二)租賃房屋權屬有爭議的?！　?三)租賃房屋具有違反法律、行政法規(guī)關于房屋使用條件強制性規(guī)定情況的?！　〉诰艞l 承租人經出租人同意裝飾裝修，租賃合同無效時，未形成附合的裝飾裝修物，出租人同意利用的，可折價歸出租人所有。不同意利用的，可由承租人拆除。因拆除造成房屋毀損的，承租人應當恢復原狀?！　∫研纬筛胶系难b飾裝修物，出租人同意利用的，可折價歸出租人所有。不同意利用的，由雙方各自按照導致合同無效的過錯分擔現(xiàn)值損失?！　〉谑畻l 承租人經出租人同意裝飾裝修，租賃期間屆滿或者合同解除時，除當事人另有約定外，未形成附合的裝飾裝修物，可由承租人拆除。因拆除造成房屋毀損的，承租人應當恢復原狀。　　第十一條 承租人經出租人同意裝飾裝修，合同解除時，雙方對已形成附合的裝飾裝修物的處理沒有約定的，人民法院按照下列情形分別處理：　　(一)因出租人違約導致合同解除，承租人請求出租人賠償剩余租賃期內裝飾裝修殘值損失的，應予支持?！　?二)因承租人違約導致合同解除，承租人請求出租人賠償剩余租賃期內裝飾裝修殘值損失的，不予支持。但出租人同意利用的，應在利用價值范圍內予以適當補償?！　?三)因雙方違約導致合同解除，剩余租賃期內的裝飾裝修殘值損失，由雙方根據各自的過錯承擔相應的責任?！　?四)因不可歸責于雙方的事由導致合同解除的，剩余租賃期內的裝飾裝修殘值損失，由雙方按照公平原則分擔。法律另有規(guī)定的，適用其規(guī)定?！　〉谑l 承租人經出租人同意裝飾裝修，租賃期間屆滿時，承租人請求出租人補償附合裝飾裝修費用的，不予支持。但當事人另有約定的除外?！　〉谑龡l 承租人未經出租人同意裝飾裝修或者擴建發(fā)生的費用，由承租人負擔。出租人請求承租人恢復原狀或者賠償損失的，人民法院應予支持?！　〉谑臈l 承租人經出租人同意擴建，但雙方對擴建費用的處理沒有約定的，人民法院按照下列情形分別處理：　　(一)辦理合法建設手續(xù)的，擴建造價費用由出租人負擔。　　(二)未辦理合法建設手續(xù)的，擴建造價費用由雙方按照過錯分擔?！　〉谑鍡l 承租人經出租人同意將租賃房屋轉租給第三人時，轉租期限超過承租人剩余租賃期限的，人民法院應當認定超過部分的約定無效。但出租人與承租人另有約定的除外。　　第十六條 出租人知道或者應當知道承租人轉租，但在六個月內未提出異議，其以承租人未經同意為由請求解除合同或者認定轉租合同無效的，人民法院不予支持?！　∫蜃赓U合同產生的糾紛案件，人民法院可以通知次承租人作為第三人參加訴訟?！　〉谑邨l 因承租人拖欠租金，出租人請求解除合同時，次承租人請求代承租人支付欠付的租金和違約金以抗辯出租人合同解除權的，人民法院應予支持。但轉租合同無效的除外。　　次承租人代為支付的租金和違約金超出其應付的租金數額，可以折抵租金或者向承租人追償?！　〉谑藯l 房屋租賃合同無效、履行期限屆滿或者解除，出租人請求負有騰房義務的次承租人支付逾期騰房占有使用費的，人民法院應予支持?！　〉谑艞l 承租人租賃房屋用于以個體工商戶或者個人合伙方式從事經營活動，承租人在租賃期間死亡、宣告失蹤或者宣告死亡，其共同經營人或者其他合伙人請求按照原租賃合同租賃該房屋的，人民法院應予支持?！　〉诙畻l 租賃房屋在租賃期間發(fā)生所有權變動，承租人請求房屋受讓人繼續(xù)履行原租賃合同的，人民法院應予支持。但租賃房屋具有下列情形或者當事人另有約定的除外：　　(一)房屋在出租前已設立抵押權，因抵押權人實現(xiàn)抵押權發(fā)生所有權變動的?！　?二)房屋在出租前已被人民法院依法查封的?！　〉诙粭l 出租人出賣租賃房屋未在合理期限內通知承租人或者存在其他侵害承租人優(yōu)先購買權情形，承租人請求出租人承擔賠償責任的，人民法院應予支持。但請求確認出租人與第三人簽訂的房屋買賣合同無效的，人民法院不予支持?！　〉诙l 出租人與抵押權人協(xié)議折價、變賣租賃房屋償還債務，應當在合理期限內通知承租人。承租人請求以同等條件優(yōu)先購買房屋的，人民法院應予支持?！　〉诙龡l 出租人委托拍賣人拍賣租賃房屋，應當在拍賣5日前通知承租人。承租人未參加拍賣的，人民法院應當認定承租人放棄優(yōu)先購買權?！　〉诙臈l 具有下列情形之一，承租人主張優(yōu)先購買房屋的，人民法院不予支持：　　(一)房屋共有人行使優(yōu)先購買權的?！　?二)出租人將房屋出賣給近親屬，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女的?！　?三)出租人履行通知義務后，承租人在十五日內未明確表示購買的。　　(四)第三人善意購買租賃房屋并已經辦理登記手續(xù)的。　　第二十五條 本解釋施行前已經終審，本解釋施行后當事人申請再審或者按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件，不適用本解釋?！　∽罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋(房地產糾紛)　　怎么處理解除房屋租賃合同糾紛？　　合同必須嚴守，是合同法上的一項基本原則。但是，當事人可依合同約定或者法律規(guī)定而享有解除權，以便從合同的束縛中解脫出來?！　≡诜课葑赓U合同關系中，除當事人約定外，根據《合同法》的有關規(guī)定，雙方在以下情形下享有合同解除權：　　。在租賃房屋具有瑕疵(包括物的瑕疵和權利瑕疵)，致使承租人無法使用，或者利益受到重要影響，或者在相當期間內不能進行使用收益的，或者租賃房屋毀損致使不能實現(xiàn)合同目的的，承租人可以解除合同?！逗贤ā返诙偃粭l規(guī)定：“因不可歸責于承租人的事由，致使租賃物部分或者全部毀損、滅失的，承租人可以要求減少租金或者不支付租金。因租賃物部分或者全部毀損、滅失，致使不能實現(xiàn)合同目的的，承租人可以解除合同?！薄逗贤ā返诙偃龡l規(guī)定：“租賃物危及承租人的安全或者健康的，即使承租人訂立合同時明知該租賃物質量不合格，承租人仍然可以隨時解除合同。”　　《合同法》第二百三十三條規(guī)定僅限于物的瑕疵，而且限于物的瑕疵達到“危及承租人的安全或者健康”的程度。我們認為，對于租賃房屋的瑕疵，不論是物的瑕疵還是權利瑕疵，只要符合《合同法》第九十四條第(四)項規(guī)定，承租人可以主張解除合同。對于承租人因租賃房屋存在瑕疵而主張解除合同的，應滿足以下要件：(1)承租人的使用收益受到的障礙必須達到嚴重程度。但是，如果租賃房屋對于承租人有特別利害關系的，則該障礙即使未達到嚴重程度，也應允許承租人解除合同。(2)出租人不于催告的期限內進行修繕。但在修繕為不可能或者雖有可能但于承租人已無利益的，則無需催告即可主張解除合同?！逗贤ā返诙偃龡l規(guī)定的用語是“可以隨時解除”。但應注意的是，其前提是租賃房屋的瑕疵已達到“危及承租人(包括同住人)的安全或者健康”的程度。在此種情形下，即使承租人訂立合同時明知該租賃房屋存在瑕疵，也不影響其解除合同。這一點與一般的合同解除規(guī)則不同，其立法理由在于要絕對保護人的生命與健康。對此條作相反解釋，就是，如果租賃房屋的瑕疵不會導致“危及承租人的安全或者健康”的，而該瑕疵在訂立合同時即為承租人所知悉的，承租人將不得主張解除合同?！　?。包括：(1)承租人違反約定方式，或者不依租賃房屋的性質而對租賃房屋進行使用收益的?！逗贤ā返诙僖皇艞l規(guī)定：“承租人未按照約定的方法或者租賃物的性質使用租賃物，致使租賃物受到損失的，出租人可以解除合同并要求賠償損失。”(2)承租人遲延支付租金，經出租人催告，仍不于催告期限內支付租金的?！逗贤ā返诙俣邨l規(guī)定：“承租人無正當理由未支付或者遲延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限內支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同?！?3)承租人未經出租人同意，將租賃房屋轉租于第三人的?！逗贤ā返诙俣臈l第二款規(guī)定：“承租人未經出租人同意轉租的，出租人可以解除合同?！薄　?。不定期的房屋租賃合同，雙方均可以隨時解除合同。《合同法》第二百三十二條規(guī)定：“當事人對租賃期限沒有約定或者約定不明確，依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的，視為不定期租賃。當事人可以隨時解除合同，但出租人解除合同應當在合理期限之前通知承租人。”　　實踐中，因房屋租賃合同的解除而發(fā)生的糾紛也比較多。處理此類糾紛時，應注意：　　，從其約定。沒有約定的，則只能根據法律的規(guī)定解除房屋租賃合同，否則，將構成違約。　　，并非因符合解除條件而當然發(fā)生，而應以有解除權的一方行使為必要。這里需要區(qū)分合同的解除與附解除條件的合同兩者的不同。前者是因法定或約定的條件成就而享有形成權