【文章內(nèi)容簡介】 面 欒書記的重要講話和《實施意見》的出臺，對全市各級人大既是一種鼓舞，更是一種鞭策，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們決不能辜負(fù)市委的殷切希望，決不能辜負(fù)全市人民的信任和重托，一定要明確新要求，搶抓新機遇，努力推動全市人大工作再上新臺階。 (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會會議精神，切實把思想統(tǒng)一到市委關(guān)于加強和改進(jìn)人大工作的決策部署上來。欒書記的重要講話，從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度、從發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的高度，從保證人民當(dāng)家作主、全面建成小康社會的高度，深刻闡述了進(jìn)一步加強和完善人民代表大會制度的重要意義，并就圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮人大的重要作用，加強和改進(jìn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大及其常委會依法履職作了深刻地闡述。講話高屋建瓴、內(nèi)涵深刻、措施明確，為我們作好新形勢下的人大工作指明了方向、明確了任務(wù)。《實施意見》共四部分20條，從啟動我市地方立法，改進(jìn)財政預(yù)決算審查，加強司法監(jiān)督，環(huán)境保護(hù)監(jiān)督，重大事項決定，人大及其常委會會議，代表工作和自身建設(shè)等方面進(jìn)行了規(guī)范和界定，具有很強的指導(dǎo)性、操作性和實踐性。各級人大都要把學(xué)習(xí)貫徹本次會議精神作為一項重要任務(wù)，切實抓緊抓好。要重點學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會欒書記的重要講話和市委《實施意見》精神，要把學(xué)習(xí)貫徹本次會議精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神緊密結(jié)合起來，切實把思想統(tǒng)一到市委關(guān)于加強和改進(jìn)人大工作的各項決策部署上來，進(jìn)一步增強做好新形勢下人大工作的主動性和自覺性。要大力宣傳各級人大和各級人大代表在推進(jìn)我市各項建設(shè)中的積極貢獻(xiàn)，努力在全市形成進(jìn)一步關(guān)心人大工作、重視人大工作、支持人大工作、推動人大工作的良好局面。 (二)要把做好人大工作與推進(jìn)全市中心工作緊密結(jié)合，將人大工作融入全市發(fā)展大局。市委提出創(chuàng)建三個生態(tài)，實施四大戰(zhàn)略，建設(shè)十項工程，與全省、全國同步全面建成小康社會的發(fā)展戰(zhàn)略，事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)廣大人民群眾生活幸福。全市各級人大及其常委會都要緊緊圍繞這一大局開展工作，準(zhǔn)確把握并牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，找準(zhǔn)人大工作與全市中心工作的切入點和著力點，緊扣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題，法律法規(guī)實施中的突出問題，人民群眾反映強烈的熱點難點問題，充分利用視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、聽取和審議專項報告、備案審查、代表詢問等方式，積極開展工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，要把監(jiān)督的著重點放在提供法治保障和組織保障上，放在解決經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)上，特別要把那些帶有全局性、長遠(yuǎn)性、根本性的重點工程建設(shè)、重大項目推進(jìn)、重要事項落實作為監(jiān)督重點，要把依法監(jiān)督與促進(jìn)發(fā)展有機地統(tǒng)一起來，在推動發(fā)展中依法監(jiān)督，在依法監(jiān)督中促進(jìn)發(fā)展，并及時有效地解決工作推進(jìn)中的難點問題和突出矛盾，督促全市重點工作順利推進(jìn)，確保市委、市政府的發(fā)展戰(zhàn)略順利實施和貫徹落實。全市各級人大都要把回應(yīng)和解決群眾的訴求，作為工作的出發(fā)點和落腳點，把維護(hù)和實現(xiàn)人民群眾的利益作為最高準(zhǔn)則，在行使地方立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和人事任免權(quán)時，都要本著對人民高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度，進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究，廣泛聽取人民群眾的意見，使人大常委會的工作建立在堅實的群眾基礎(chǔ)上，真正做到發(fā)展依靠群眾，發(fā)展為了群眾，發(fā)展成果由人民共享。 (三)要把加強人大工作與抓好隊伍建設(shè)緊密結(jié)合，努力提高人大工作整體水平。市委欒書記在講話中明確指出人大常委會組成人員和人大代表是人民選舉產(chǎn)生的，既行使著人民賦予的權(quán)力，也承擔(dān)著履行法定職責(zé)的義務(wù)，要切實做到在其位、謀其政，行其權(quán)、盡其責(zé)。各級人大都要把加強人大工作與抓好隊伍建設(shè)緊密結(jié)合起來，以建設(shè)學(xué)習(xí)性、服務(wù)性、效能型權(quán)力機關(guān)為抓手，不斷提升依法履職的能力和水平。各級人大都要把加強政治理論學(xué)習(xí)作為一項重要工作來抓，要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)總書記系列講話精神，進(jìn)一步增強道路自信、理論自信、制度自信。在加強政治理論學(xué)習(xí)的同時，還要加強法律法規(guī)、市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技和社會管理知識的學(xué)習(xí)，不斷提高正確決策、依法監(jiān)督的能力。要牢牢抓住觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、程序創(chuàng)新、方法創(chuàng)新四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索做好人大工作的新途徑，不斷提高工作的前瞻性、規(guī)范性和實效性。要嚴(yán)格按照市委《實施意見》要求，選優(yōu)配齊工作人員，進(jìn)一步優(yōu)化代表年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)，建立健全人大代表履職登記和評價激勵機制，實行人大代表向選民述職并接受履職測評，建立代表退出機制，不斷提高履職能力。要進(jìn)一步加強人大常委會組織建設(shè)，優(yōu)化組成人員結(jié)構(gòu)，加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)，建立人大機關(guān)干部能進(jìn)能出的流動機制，激發(fā)人大工作活力。各縣區(qū)人大要主動爭取縣(區(qū))委的支持，按照省市委要求，落實縣鄉(xiāng)人大機關(guān)人員、經(jīng)費和辦公條件，支持和保證縣鄉(xiāng)人大依法履行職責(zé)。 (四)要把落實這次會議精神與抓好督促檢查緊密結(jié)合，推動全市人大工作再上新臺階。年底前，省人大常委會要對全市貫徹省委人大工作會議情況進(jìn)行專項檢查，為此，全市各級人大都要按照市委要求，堅持把人大工作作為黨的全局工作的重要組成部分，抓住機遇，主動作為，努力工作。市人大常委會要對中央、省市加強人大工作重要文件精神的貫徹落實情況進(jìn)行一次全面的督促檢查，并向市委做出專題匯報，還要對一府兩院貫徹落實人大決議決定、審議意見情況，辦理代表議案和建議情況進(jìn)行督查通報，對完成情況好的縣區(qū)和部門要表揚鼓勵，對落實不力的單位和部門要督促整改。要把這次會議做出的部署，及時細(xì)化分解，落實到領(lǐng)導(dǎo)和部門，明確任務(wù)，靠實責(zé)任，確保把各項工作落到實處。對這次會議的貫徹落實情況，各縣(區(qū))人大常委會要在年底前向市人大常委會以書面形式報告。 同志們，市委人大工作會議的召開，為我們做好新形勢下人大工作提出了更高的要求，寄予了殷切期望。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的政治熱情，更加良好的精神風(fēng)貌，更加務(wù)實的工作作風(fēng)，為開創(chuàng)我市人大工作新局面、促進(jìn)全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)幸福美好新慶陽作出新的更大貢獻(xiàn)! 市委人大工作會議上的講話【篇三】 同志們： 今天召開市委人大工作會議，主要任務(wù)是全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實《中共全國人大常委會黨組關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》《中共河南省委關(guān)于加強全省縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實施意見》和省委人大工作會議精神，進(jìn)一步加強和改進(jìn)全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機關(guān)的重要作用，提高全市人大工作整體水平，推動人大制度和人大工作與時俱進(jìn)、完善發(fā)展。 中央、省委始終高度重視人大工作。黨的十八大以來，中央就加強新形勢下人大工作、堅持和完善人民代表大會制度，提出許多新觀念、新論斷、新要求。習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上，明確提出了社會主義民主政治建設(shè)的根本方向、重大思路和重點任務(wù)，為我們?nèi)婕訌姷胤饺舜蠊ぷ骱徒ㄔO(shè)，指明了努力方向，提供了根本遵循。中央《若干意見》，內(nèi)涵豐富、緊貼實際、針對性強，充分體現(xiàn)了我們黨毫不動搖、與時俱進(jìn)完善人民代表大會制度的自信和決心，是當(dāng)前和今后一個時期加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的重要指導(dǎo)性文件。多年來，省委始終把人大工作擺在重要位置，不斷加強和改進(jìn)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，有力支持和保證了人大依法履職。去年11月18日，省委召開人大工作會議，出臺了關(guān)于加強全省縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的《實施意見》，對全省縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)作出了全面安排部署。 市人大常委會成立以來，全市各級黨委按照中央、省委部署要求，切實加強和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大及其常委會依法履行職責(zé)，有力發(fā)揮了地方國家權(quán)力機關(guān)的獨特優(yōu)勢和重要作用。全市各級人大及其常委會始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，圍繞中心，服務(wù)大局，積極作為，依法履職，監(jiān)督工作成效明顯，代表作用充分發(fā)揮，自身建設(shè)不斷加強，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。尤其是監(jiān)督工作、代表工作卓有成效，走在了全省前列，成為我市人大工作的亮點?？h鄉(xiāng)人大認(rèn)真做好人大代表選舉、依法實施監(jiān)督、重大事項決定、人事選舉任免等項工作，促進(jìn)破解影響和制約改革發(fā)展的突出障礙、解決人民群眾反映強烈的突出問題，較好地發(fā)揮了基層國家權(quán)力機關(guān)的作用。市委對人大工作是充分肯定的、十分滿意的。在此，我代表市委，向全市各級人大代表、人大機關(guān)工作人員表示衷心的感謝! 在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)仍然相對薄弱，比較突出的問題主要有：有的行使法定職權(quán)不充分，個別鄉(xiāng)級人大會議走過場有的機構(gòu)不健全、人員編制不足、專業(yè)人才缺乏、能力建設(shè)滯后。有的人大代表結(jié)構(gòu)不夠合理，部分人大代表聯(lián)系群眾不深入，個別領(lǐng)導(dǎo)干部對人大工作重要性認(rèn)識不到位，等等。當(dāng)前，新形勢、新常態(tài)對縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)提出了新任務(wù)、新要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，全面落實中央《若干意見》和省委《實施意見》，主動作為、務(wù)實求效、開拓創(chuàng)新，不斷提高縣鄉(xiāng)人大工作水平。剛才，3個單位作了交流發(fā)言，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。下面，就貫徹好中央、省委人大工作會議精神，落實好中央《若干意見》和省委《實施意見》精神，切實加強全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，我講幾點意見。 一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的責(zé)任感和使命感 加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，加強基層國家政權(quán)建設(shè)，是堅持和完善人民代表大會制度、做好新形勢下人大工作的重要任務(wù)。我們要著眼黨和國家工作大局，順應(yīng)形勢發(fā)展變化，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實增強加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的責(zé)任感和使命感。 第一，加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重要任務(wù)?？たh治，天下安。黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經(jīng)濟社會發(fā)展和民生最突出的矛盾問題也在基層。重視基層和基礎(chǔ)工作，是我們黨歷來的優(yōu)良傳統(tǒng)，是筑牢根基、凝聚力量、奪取勝利的成功之道。習(xí)近平總書記強調(diào)指出，在我們黨的組織結(jié)構(gòu)和國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中，縣一級處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展經(jīng)濟、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)國家長治久安的重要基礎(chǔ)?？h級人民代表大會及其常務(wù)委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是基層國家權(quán)力機關(guān)，是地方國家政權(quán)的重要基礎(chǔ)，其運行狀況如何，直接關(guān)系到人民代表大會制度功效的發(fā)揮，關(guān)系到黨的路線方針政策在基層的貫徹落實，關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的鞏固。只有高度重視和加強