【文章內容簡介】 務，這些都是創(chuàng)新。比如，青年創(chuàng)業(yè)者陳佳妮創(chuàng)辦的特色手工藝品編制廠，占用廠房小，耗費資源少，工作方式靈活，帶動就業(yè)明顯，大部分產品通過電商渠道實現了出口銷售。東寨鎮(zhèn)大學生村官陳興璘，租用村里閑置校舍，聯(lián)合當地6家農戶成立了專業(yè)合作社，建成了集特禽養(yǎng)殖、特色餐飲、觀光休閑為一體的家庭農場。我市像這種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的典型還有很多，應當大力支持和推廣。去年，張掖市敏銳捕捉政策機遇，成功入圍全國15個小微雙創(chuàng)基地示范城市行列，爭取到國家3年6億元的資金扶持，通過創(chuàng)新運作方式，雙創(chuàng)基地發(fā)展到包括眾創(chuàng)空間、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、科技企業(yè)孵化器、商貿企業(yè)集聚區(qū)和微型企業(yè)孵化園25個創(chuàng)業(yè)平臺和23條特色商業(yè)街區(qū)，僅去年一年就新增小微企業(yè)2600多家，增幅達到70%，稅收保持了20%以上的增幅，吸納就業(yè)人口翻了一番。這種創(chuàng)新的理念和做法，非常值得我們學習借鑒。　　第二，注重協(xié)調、補齊短板。習強調，新形勢下，協(xié)調發(fā)展具有新特點，協(xié)調既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標，同時還是評價發(fā)展的標準和尺度。協(xié)調發(fā)展不是搞平均主義，而是更注重發(fā)展機會公平、資源配置均衡，核心是正確處理發(fā)展中的重大關系，力求通過補齊短板、化解矛盾、優(yōu)化結構，挖掘發(fā)展?jié)摿?，增強發(fā)展后勁。在城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展方面，要充分利用我市現有的良好基礎和條件，通過全面深化改革和國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點兩大抓手，以人的城鎮(zhèn)化為核心，破除城鄉(xiāng)二元結構，推進農業(yè)轉移人口市民化，提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率，努力縮小城鄉(xiāng)差距和區(qū)域發(fā)展差距。在產業(yè)協(xié)調發(fā)展方面，針對資源型城市一企獨大、一業(yè)獨重，第三產業(yè)特別是文化及相關產業(yè)增加值占比低等短板問題，深入研究如何做優(yōu)一產、做精二產、做大三產，促進一二三產協(xié)調融合發(fā)展。在兩個文明協(xié)調發(fā)展方面，要以物質文明保障精神文明、以精神文明促進物質文明，做到兩個文明互促共進?？傊?，如果我們的發(fā)展成果不能平等惠及全體百姓，社會公平正義得不到有效維護，民眾獲得感和幸福感不強，就會出現日子雖然好了怨氣卻多了、不同階層隔閡加深、利益沖突加劇等社會性問題。永昌1230事件，集中反映出在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的過程中，進城農民并沒有真正融入城市。新市民的精神不適應癥和素質提升、習慣養(yǎng)成等問題，必須引起我們的高度重視?！　〉谌?，倡導綠色、堅守底線。習強調，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福，綠水青山就是金山銀山。綠色既是理念又是舉措，環(huán)保既是制約更是新的發(fā)展契機。今年2月，中共中央、國務院下發(fā)的《關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》明確提出，城市建筑要堅持適用、經濟、綠色、美觀的八字方針，堅決防止崇洋媚外、貪大求怪，這本身體現的就是綠色發(fā)展的理念。3月11日，央視二套《經濟信息聯(lián)播》兩會財經觀察欄目，報道江蘇揚中黃金水道主動留白，揚中市在開發(fā)中勇于否決，對環(huán)境不達標的項目堅決說不，寧可不開發(fā)也要堅決避免污染，防止破壞生態(tài)環(huán)境。我市資源環(huán)境承載力逼近極限，生態(tài)文明建設任務異常艱巨，必須強化生態(tài)為民、生態(tài)惠民、生態(tài)利民的綠色民生觀，堅守生態(tài)底線這條硬杠杠，堅決摒棄依靠低成本投入、高消耗資源的增長模式，提高綠色指標在政績考核指標中的權重，以生態(tài)約束倒逼發(fā)展轉型，決不能再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時的經濟增長，決不能再吃子孫飯、斷后人路。在城市建設和美麗鄉(xiāng)村建設中，必須牢固樹立先進、長遠、超前、實用、留白的理念，在生產方式、生活方式和價值取向上突出綠色發(fā)展觀，不能搞大拆大建，要蒸小籠聚大氣，讓居民看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁，這是貫徹落實綠色發(fā)展理念的具體實踐，也是我們建設低碳城市、海綿城市、森林城市的根本要求?！　〉谒?，擴大開放、增強活力。開放是相對保守而言的，大到國與國之間、地區(qū)之間，小到部門之間、人與人之間，都存在開放的問題，關鍵是思想的解放、觀念的轉變。開放發(fā)展理念，核心是解決發(fā)展內外聯(lián)動問題，提高開放質量，發(fā)展更高層次的開放型經濟。我們要主動融入一帶一路建設，按照省委提出的建好黃金段，打好組合牌(平臺牌、通道牌、外向牌、交流牌)的要求，發(fā)揮金昌國家級經濟技術開發(fā)區(qū)、金昌海關和出入境檢驗檢疫機構的作用，全方位、多層次、寬領域推進對外開放，用好國際國內兩種資源、兩個市場，加強國際產能合作，提升對外開放的層次水平。今年，我市按照省委要求，承擔敦煌國際文化博覽會園藝設計和規(guī)劃建設任務，借助這一國家級戰(zhàn)略平臺，我們可以宣傳推介我市香草花卉旅游品牌，這也是開放的一個方面。我市人口基數少、城市規(guī)模小，迫切需要將周邊人口納入戰(zhàn)略服務范圍。要打破單向思維定勢，樹立雙向開放意識，通過暢通道路、配套公共服務、完善信息網絡、創(chuàng)新服務機制等舉措，敞開門戶、降低門檻，增強對周邊人口的吸納能力，進而帶來更多的人流、物流、信息流、資金流?！　〉谖?，共建共享、增進福祉。共享理念實質就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，逐步實現共同富裕。習在省部級主要領導干部專題研討班上精辟闡述了共享發(fā)展理念的內涵，包括全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享四個方面。這些闡釋和論述，反映了中國特色社會主義的本質要求，契合了人民群眾過上美好生活的熱切向往。在社會結構劇烈變化、社會利益分化趨顯的新階段，人們的心靈世界承受著前所未有的沖擊，憤青思維弱勢心態(tài)仇富恨官等情緒和心態(tài)也由此而生，這些都是共享不均導致的結果。共享發(fā)展不是走回頭路、吃大鍋飯、搞人民公社，也不是第二次打土豪，分田地、將先富者的財富拿來分享。共享目標的實現需要一個漫長的歷史過程，但我們絕不能以此為借口無所作為，而是要根據現有條件把能做的事情盡量做好，積小勝為大勝，朝著全體人民共同富裕的目標前進。十三五時期，要堅持普惠性、?；?、均等化、可持續(xù)方向，緊盯薄弱領域和短板，抓住公共需求的最大公約數，加大公共財政投入，增加公共服務供給能力，創(chuàng)新公共服務提供方式，進一步解決好就業(yè)社保、教育衛(wèi)生、文化服務、安全保障等民生建設的普遍性問題，引導和鼓勵廣大群眾用智慧的頭腦和勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好