【文章內(nèi)容簡介】 選的干部和年輕干部走上領(lǐng)導崗位，給各級領(lǐng)導班子增添了新鮮血液和生機活力，但相對來說，這些干部中不少同志還缺乏嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉，缺少復雜環(huán)境的考驗，領(lǐng)導科學發(fā)展的經(jīng)驗還不足。因此，換屆后要及時把領(lǐng)導班子建設(shè)的重點轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來。下一步，要按照中央、省委、州委、縣委的統(tǒng)一部署，在各級領(lǐng)導班子中開展以建設(shè)“團結(jié)、務實、勤奮、廉潔”領(lǐng)導班子為主要內(nèi)容的思想教育，特別要抓好干部政德建設(shè)。要加強中國特色社會主義理論體系的學習培訓，以堅定信念、對黨忠誠、服務人民、廉潔自律為重點開展黨性教育，引導干部牢固樹立正確的政績觀、權(quán)力觀、利益觀。要加強以民主集中制為核心的制度建設(shè)，健全集體領(lǐng)導和常委分工負責制，完善新一屆全委會、常委會議事規(guī)則和決策程序，堅持班子內(nèi)部的溝通協(xié)調(diào)、黨內(nèi)監(jiān)督、民主生活會、中心組學習、聯(lián)系群眾等各項制度；要針對換屆后的班子進行跟蹤管理，重點了解工作思路、履職盡責、執(zhí)行落實、團結(jié)和諧、廉潔自律等方面情況，及時研究提出加強和改進的具體措施，努力建設(shè)“團結(jié)、務實、勤奮、廉潔”的領(lǐng)導班子。 第四，以總結(jié)和運用成熟的創(chuàng)新成果為抓手，積極穩(wěn)妥推進干部人事制度改革。深化干部人事制度改革是提高選人用人公信度的根本舉措。今年，要繼續(xù)抓好干部人事制度改革重點突破項目，以帶動干部人事制度改革整體推進。對一些有階段安排的任務，要按步驟、按時限完成。比如，推進黨政領(lǐng)導干部競爭性選拔，明年要不少于四分之一，到2015年要不少于三分之一。在換屆工作中，我們推行了一些比較成熟的改革舉措，要認真總結(jié)運用取得的成功經(jīng)驗，完善現(xiàn)有推薦提名方式，積極探索新的推薦提名辦法；推行差額推薦、差額考察、差額醞釀，改進差額選舉辦法；注意加強提高競爭性選拔干部質(zhì)量、破格提拔干部、調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職干部等方面問題的研究；完善干部考核評價機制，進一步抓好以察德為主要內(nèi)容的深度考察方法的推行，不斷推廣實績公示等工作。要抓好干部工作宏觀管理改革措施的落實，強化干部日常教育、管理和監(jiān)督，落實和完善領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核、談心談話等制度，完善領(lǐng)導班子經(jīng)常性溝通和服務機制，探索建立干部工作社會評價制度，注意聽取各方面對加強和改進干部工作的意見建議；認真總結(jié)關(guān)鍵崗位干部重點管理試點工作經(jīng)驗，切實加強對重要崗位干部特別是各級黨政正職的重點管理。深入抓好“四項監(jiān)督制度”的貫徹實施，繼續(xù)落實并健全完善干部選拔任用工作紀實制度和擬提拔干部廉政報告制度。建立“買官賣官”信息“特別監(jiān)督檔案”，在強化組織處理上狠下“殺手锏”，切實加強干部隊伍的管理。 第五，以落實人才發(fā)展規(guī)劃為牽動，統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)。要以培養(yǎng)和吸引高層次人才和高技能創(chuàng)新型人才為重點，統(tǒng)籌抓好黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才和社會工作人才隊伍建設(shè)。要立足實際，創(chuàng)新人才引進辦法，建立良好的人才培養(yǎng)環(huán)境和人才發(fā)展環(huán)境，大力引進懂經(jīng)濟、精管理、能發(fā)展的急需緊缺人才，用好用活現(xiàn)有各類人才，切實解決制約經(jīng)濟加速發(fā)展的人才“瓶頸”。組織部門要充分發(fā)揮人才工作牽頭抓總作用，將人才發(fā)展規(guī)劃綱要各項工作任務落到實處，為各類專家做好貼心服務工作，帶頭落實聯(lián)系服務專家人才制度，主動與各類人才特別是領(lǐng)軍人才、高層次人才“結(jié)對子”、“交朋友”，隨時與他們保持聯(lián)系，帶動全社會形成尊重人才、崇尚創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。 第六，以提高推動發(fā)展的能力為目的，大力實施干部素質(zhì)提升工程?！笆濉钡牧己瞄_局，讓各級干部經(jīng)受了鍛煉、提振了信心。要實現(xiàn)“穩(wěn)中求進、提速轉(zhuǎn)型”的總基調(diào)、總目標，實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化同步推進，確保經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中求快、快中保好，能快則快、又好又快，干部隊伍是關(guān)鍵，干部的政策理論水平和抓經(jīng)濟工作的能力是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。我們要大力實施能力素質(zhì)提升工程，抓好統(tǒng)籌，用活資源，切實提高全縣各級干部推動科學發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的實力。最近幾年，特別是開展大規(guī)模培訓以來，各級各部門都投入了大量的人力、物力、財力，加大干部教育培訓工作的力度，切實提高了各級干部的能力素質(zhì)。但同時我們也感到，在培訓的投入與產(chǎn)出、質(zhì)量與效益等方面，都還有很大的提升空間。今后，要更加注重統(tǒng)籌培訓對象、培訓內(nèi)容、培訓師資和培訓措施，切實把各類培訓網(wǎng)絡(luò)、縣內(nèi)外培訓基地有機整合起來，努力提高干部教育培訓的質(zhì)量和效益。這里，我需要強調(diào)的是，干部教育培訓不只是組織部門一家的事，各系統(tǒng)各部門都有自己的份內(nèi)職責，這方面要注重統(tǒng)籌，好好理一理，分清楚哪些該重點培訓、優(yōu)先培訓，哪些該哪一級、哪一個部門牽頭，分級分類，明確責任，保證效果。今年，縣委組織部將會同有關(guān)部門在辦好主體班次的同時，重點開展“加強思想政治建設(shè)、開展民主集中制教育、提升政策理論水平”、“錘煉堅強黨性、加強社會管理、提升發(fā)展能力、服務人民群眾”、“領(lǐng)導干部領(lǐng)導經(jīng)濟建設(shè)能力培訓”等系列主題培訓，突出抓好換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、縣直部門主要負責人、村黨支部書記和經(jīng)濟工作領(lǐng)域干部等關(guān)鍵崗位的培訓，特別是新進班子干部的培訓。在培訓內(nèi)容上，堅持干什么學什么、缺什么補什么，進一步開展工業(yè)經(jīng)濟、城市規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等專題培訓。在培訓方式上，堅持“走出去、請進來”、“走下去、請上來”相結(jié)合，注重運用“短平快”方式，力求“吹糠見米”，短期內(nèi)使廣大干部的視野、思路和能力有一個較大的改觀。要進一步加大對干部教育培訓實踐基地的打造力度，著力創(chuàng)造有自身特色的培訓品牌。 與此同時，要充分認識離退休干部的重要作用，全面做好離退休干部工作。要堅定不移地繼續(xù)落實好離退休干部的政治和生活待遇，切實抓好離退休干部黨建工作，進一步加強他們的思想政治建設(shè)，改進和完善離退休干部的服務管理方式，確保他們在各項工作中充分發(fā)揮作用。 （二）改革創(chuàng)新，扎實推進黨的基層組織建設(shè)年活動取得新成效。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔負著聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結(jié)群眾的重要責任。全國組織部長會議將今年確定為“基層組織建設(shè)年”，明確要求以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，推動黨的基層組織建設(shè)全面上水平，以全國普遍的黨建成績迎接黨的十八大