【文章內容簡介】 部署了城市綠蔭行動，明確了行動的指導思想、工作原則、基本目標以及推進措施，要求各市按照建設生態(tài)園林、民生園林、文化園林的思路，在全省范圍內大力開展城市林蔭路系統(tǒng)建設、林蔭公園建設、林蔭庭院小區(qū)建設、林蔭停車場建設和立體綠化建設五大工程。今年3月16日，舉行了山東省暨濟南市城市綠蔭行動推進儀式，省人大副主任連承敏出席活動，進一步提出了要求。從目前情況看，各地黨委、政府對這項活動非常認同，積極推動，城市綠蔭行動已在全省全面鋪開，并初見成效。我們要以此為契機、為抓手，推動全省城市園林綠化工作再上新水平。 (一)堅持以人為本，為人民群眾營造更加舒適、美好的生活環(huán)境。要牢牢把握綠化為民、綠化惠民這個宗旨，真正將城市園林綠化打造成人民滿意工程，把城市綠蔭行動打造成為群眾認可的、實實在在的民生工程。一是要認真傾聽群眾呼聲，建立和完善群眾訴求表達機制。通過公開服務電話、電子信箱、網絡對話、召開座談會等，廣泛征求群眾對城市園林綠化和綠蔭行動的意見和建議，真正做到問政于民、問需于民、問計于民。對事關群眾切身利益的重大城市園林綠化項目，要采取公示、聽證等方式提前聽取群眾意見，對大多數(shù)群眾不理解、不支持的事項要暫緩實施，對群眾的質疑、批評要及時做出回應，使城市園林綠化工作真正做到群眾心坎上。二是要拓寬群眾參與渠道，通過市民體驗活動、綠化監(jiān)督員、志愿服務活動、綠地認養(yǎng)、綠蔭行動進社區(qū)、進學校、進企業(yè)等多種形式，充分發(fā)揮群眾參與城市園林綠化的基礎性作用，增強群眾的主人翁意識。三是在重點項目的安排上貼近群眾，要錦上添花，更要雪中送炭。重點突出舊城區(qū)、舊居住區(qū)、小街巷的行道樹綠化、小游園建設，把群眾身邊的綠化搞好。學習借鑒淄博、壽光、高青等城市的做法，采取破硬造綠、見縫插綠等措施，將城區(qū)現(xiàn)有室外停車場全部建成為林蔭停車場。繼續(xù)加強城區(qū)水系整治和生態(tài)環(huán)境建設，具備條件的建成城市濕地公園和江河湖泊休養(yǎng)生息示范區(qū)、沿河環(huán)湖大生態(tài)帶。加強城區(qū)內山體保護，堅決遏制挖山采石等行為，參照日照、肥城等城市做法對破損山體進行綠化恢復，建設成為林木茂密的山體公園。 (二)堅持出精品、塑特色，提高城市園林綠化建設的整體水平。近幾年我們的城市園林綠化工作發(fā)展很快，綠量有了突破性增長，但同時也還存在精品項目不夠多、景觀效果雷同、缺少地方特色等問題，其影響力與以蘇杭為代表的江南園林、以廣東為代表的嶺南園林、以皇家園林為代表的北京園林尚有一定差距，在全國還形不成單獨的流派和應有的影響力。我們必須堅持弘揚文化、塑造特色、打造精品，提高城市園林綠化建設的整體水平，著力打造齊風魯韻、大氣宜人的山東園林、魯派園林。一是堅持文化建園。園林與森林的最大區(qū)別就在于文化，有文化的園林才有生命力。鄉(xiāng)土樹種的應用、古樹名木的保護、喬灌草的搭配、山石雕塑小品的點綴，都是園林文化的體現(xiàn)。城市園林綠化建設必須從文化傳承中汲取營養(yǎng)，在園林實踐中塑造特色，賦予園林以新的內涵。二是要科學規(guī)劃。堅持請名家、聘高手編制規(guī)劃，但不要崇洋媚外，片面追求洋設計，很多精品工程是我們本土的設計師作品。要加大規(guī)劃投入，舍得花錢，好的規(guī)劃能節(jié)省大量資金。規(guī)劃要突出本地特色，不能簡單的照抄照搬、盲目模仿。嚴格規(guī)劃審查，綠地系統(tǒng)規(guī)劃、重點項目建設必須進行專家論證。三是要加強綠化工程質量管理。全面落實綠化建設項目法人制、招投標制、監(jiān)理制和質量監(jiān)督制，確保建設質量。四是要加強養(yǎng)護管理。精品工程要靠規(guī)劃、靠施工，更要靠養(yǎng)護。落實《城市園林綠地養(yǎng)護服務規(guī)范》、《城市公園服務規(guī)范》要求，建立嚴格的養(yǎng)護管理責任機制和考核機制,提高養(yǎng)護水平。 (三)加強園林科研工作，培養(yǎng)一支高水平的專業(yè)隊伍。實施城市綠化建設、推進城市綠蔭行動，離不開科技力量的支撐。一是要加強樹木移植技術研究。樹木的移植時間、土壤處理、移后養(yǎng)護都是學問，尤其是大規(guī)格苗木的移植要求更是苛刻。移植同樣的樹木，有的城市成活率很高，有的城市卻效果不理想，就是沒有做到科學移植。我們講要喬灌草合理搭配，講生物多樣性，不是樹種越多越好，越密越好，越大越好，而是要遵循樹木的生長規(guī)律，根據(jù)土壤環(huán)境和立地條件進行配置。要多用鄉(xiāng)土樹種，少用洋樹種、名貴樹種。多用便于養(yǎng)護的地被植物，少用草坪。二是要加強園林專業(yè)人才隊伍建設。要適應新形勢要求，注重引進高層次專業(yè)人才，調整和充實現(xiàn)有隊伍的專業(yè)知識結構。定期不定期開展企業(yè)管理、安全生產、項目經理等方面的專業(yè)知識培訓，組織開展高層次的學術研討和專題研討，聘請國內外知名專家來山東舉辦講座、授課、咨詢等，促進全行業(yè)的知識更新。制訂人才激勵政策，開展優(yōu)秀園林人才的選拔和培養(yǎng)工作。省廳將開展全省園林綠化行業(yè)拔尖人才選拔活動，每年評選20名省級優(yōu)秀園林綠化師，進而評選一部分園林大師，建立全省園林行業(yè)人才專家?guī)?。三是推進數(shù)字園林系統(tǒng)建設。依托和利用數(shù)字城管的先進技術和理念，建立數(shù)字園林系統(tǒng)，將每一塊綠地、每一條道路、每一顆古樹名木都納入系統(tǒng)，明確養(yǎng)護管理責任，推動城市園林綠化管理的數(shù)字化、智能化與精細化。 (四)積極穩(wěn)妥地推進城市綠道建設，打造城鄉(xiāng)綠色走廊。綠道即通過綠線劃定城市公園、風景林地、濕地等綠色空間，然后通過道路綠帶、濱水綠帶、步行道、自行車道等連結而成的綠色生態(tài)廊道，是一種生態(tài)、環(huán)保、安全、舒適的休閑空間，可以方便群眾出行和休閑，倡導低碳生活理念，是人民群眾共享城市綠化發(fā)展成果的直接體現(xiàn)。在綠道建設方面，廣東省走在了全國前列，我省的日照、膠南等城市也已經進行了一些有益的嘗試和探索。各地要將城市綠道建設作為城市綠蔭行動的一項重要內容，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進，全面啟動綠道建設，爭取見到實實在在的成效。一是要盡快編制綠道規(guī)劃。抓緊組織對本地綠地資源進行全面普查，秉持生態(tài)化、本土化、多樣化、人性化的理念，組織編制綠道建設規(guī)劃，并納入城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。在城區(qū)，綠道建設要和慢行交通體系建設結合起來。在農村地區(qū)，要和現(xiàn)有交通、水體、山脈等廊道結合起來，因地制宜，統(tǒng)籌安排。二是要分步實施，整體推進。由于這項工作在我省剛剛起步，各地在實施過程一定要做到以點帶面，分步實施，條件成熟后再全面推開，不能急于求成。在推進過程中要多聽聽群眾的意見，根據(jù)群眾需求適時進行調整。三是要保護和利用好現(xiàn)有資源。綠道要充分考慮利用現(xiàn)有綠化要素,盡量減少樹木的移植，各類應急安全救助系統(tǒng)、公交轉換和停車系統(tǒng)、商業(yè)服務系統(tǒng)設施的建設也要因地制宜、共建共享，面積不宜太大，具備基本功能即可，絕不能大面積占綠毀綠，要把好事辦好。 (五)全面加快第四屆省園博會各項工作進度，確保舉辦一屆高水平的園林盛會。第四屆省園博會將于9月4月在臨沂舉辦，這屆園博會是我省第一次以全落地的方式舉辦，現(xiàn)在離開幕式還有三個月時間，時間非常緊迫，任務非常艱巨。根據(jù)調度的情況看，十七設區(qū)城市已全部