【文章內容簡介】 遵循，指明了總體目標和具體路徑。下一步，在上級黨委、政府的堅強領導下，潘苑社區(qū)將進一步加強黨建引領，推進社會治理創(chuàng)新，不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力和社區(qū)居民自治水平，奮力譜寫“幸福潘苑”新篇章。 （篇三） 142名黨員的“合”能量 ——基層黨建引領社區(qū)治理創(chuàng)新的“林泉實踐” **年12月，**鎮(zhèn)林泉社區(qū)居民陸續(xù)回遷，林泉、羅家莊、馬家口子3個村的814戶村民變身城市社區(qū)居民。 如何創(chuàng)新機制，完善管理，加快從農村社區(qū)轉型新型城市社區(qū)？ **鎮(zhèn)的探索是：充分發(fā)揮黨建引領作用，通過林泉社區(qū)黨總支帶領社區(qū)黨員，從身邊點點滴滴小事做起，踐行著黨組織的引領功能、管理功能、帶動功能、服務功能、宣傳功能，協調推進林泉社區(qū)成為和諧社區(qū)、美麗社區(qū)、幸福社區(qū)。日前記者走進林泉社區(qū)黨總支，深入了解林泉社區(qū)如何發(fā)揮黨建引領作用，成為全鎮(zhèn)村轉社區(qū)實踐的樣本。 林泉社區(qū)服務中心。 成立黨員先鋒隊 剛搬進社區(qū)時，有的村民并不適應，把能帶的都帶上了，在樓道里堆放柴草，在小區(qū)里停放手扶拖拉機。 這一切，**鎮(zhèn)黨委書記于志寧看在眼里，急在心里：轉型城市社區(qū)，不僅僅是農民上樓，重要的是轉變生活方式，真正變身城市居民。 具有多年基層工作經驗的于志寧深知，實現從農村到社區(qū)、村民到居民的轉變，必須抓住黨組織的領導核心作用，積極探索“村轉社區(qū)”怎么轉、轉什么、基層組織怎么設、職責怎么定和領導體制怎么順等問題，構建“村轉社區(qū)”治理新格局。 為發(fā)揮黨建引領作用，**年7月，林泉社區(qū)黨總支成立，統一管理社區(qū)3個村的142名黨員。社區(qū)黨總支書記由鎮(zhèn)黨委選派專人擔任，初期由原村“兩委”任黨支部委員，負責過渡期的支部日常黨建工作，逐步完善社區(qū)黨組織班子的選拔機制。 在村轉居過程中，個別黨員存在長期不參加組織生活、無正當理由拖交黨費、理想信念淡薄等問題。針對這種狀況，**鎮(zhèn)推行社區(qū)黨員約談機制，由鎮(zhèn)組織部門安排專人進行約談，要求不合格黨員作出限期整改承諾，規(guī)定期限內仍不整改的，堅決將其退出黨組織或將組織關系調出。 在新黨員的準入方面，林泉社區(qū)黨總支傾向于選擇熱衷社區(qū)建設、有想法有沖勁樂于組織群眾開展社區(qū)活動、充滿正能量的社區(qū)居民，逐步改變?yōu)榱思易謇孢x拔黨員的弊病，為社區(qū)黨組織注入新興血液。 為滿足新型社區(qū)建設的需要，**鎮(zhèn)還加強林泉社區(qū)黨員素質培訓：依托**鎮(zhèn)黨建微信公共號等新型交流平臺，由社區(qū)專人負責及時發(fā)布黨的各類會議精神、方針政策、社會事務等信息。每個月黨總支都要制訂微型黨課講解計劃，組織黨員聯系個人實際上臺講黨課，做到既看到自身取得的成績，又認識到存在的問題，促其不斷成長進步。 黨員好不好，群眾是主考。林泉社區(qū)還設立了黨務公開榜，不僅張貼與工作相聯的內容，還將黨員的表現以圖文并茂的形式展現出來，接受社區(qū)居民群眾監(jiān)督。 激活黨員服務意識 擁有20多年黨齡的老黨員叢義滋原先是羅家莊的會計，如今有了一個新身份：林泉社區(qū)的聯絡員，他每天都要在自己負責的片區(qū)走一走、轉一轉，與大家拉家常，搜集民情、發(fā)現和處理群眾的困難，如果他解決不了，就及時上報林泉社區(qū)黨總支及**鎮(zhèn)黨委。 公共衛(wèi)生維護、社區(qū)治安……住進社區(qū)后，一些新問題、新情況隨之出現。作為黨員,，如何適應這一“新事物”，積極轉變角色，成為必須考慮的問題。 “我們要做好居民的‘保姆’?！庇谥緦幷f，在提高自身素質的同時，黨員還要轉變思路，沉下身子，強化服務意識，當好政策的宣講員、黨群的聯系員、社區(qū)的調解員，讓社區(qū)居民住得更舒心。 為此，林泉社區(qū)創(chuàng)新機制，將社區(qū)樓棟劃分片區(qū)，設立“一長三員”，其中重點加大黨員干部比例，建立民情聯系網絡，并將帶有干部聯系方式的“心連心”便民服務卡送到居民手中，讓居民明確辦事流程、訴求渠道，保證黨員干部能夠第一時間了解民情、發(fā)現和處理群眾的急難困苦，形成發(fā)現、上報、解決、反饋問題的一條龍機制。 同時，林泉社區(qū)還確定每年的三月、七月、八月為黨員志愿活動月，設立黨員活動日、黨員志愿服務日，要求黨員志愿者佩戴黨徽開展服務活動，在服務群眾的同時，增加社區(qū)黨員間的溝通交流。特別是要求黨組織班子成員發(fā)揮帶頭示范作用，開展“四個一”活動，即每人聯系一名生活困難黨員、一個困難戶、一名留守兒童、一個殘疾人，在活動中，經常上門走訪了解情況，為其提供政策和生活上的幫助。 在服務過程中，不少黨員干部主動加入社區(qū)志愿服務隊，在重要時間節(jié)點組織開展志愿活動，比如“慶三八 關愛女性健康”知識講座、“防火為大家”消防演練活動等。 去年5月，林泉社區(qū)第一次開展“微心愿認領”活動，由社區(qū)黨支部牽頭，通過信箱、微博、微信、、短信平臺、上門走訪等方式，向社區(qū)居民特別是低保戶、下崗職工、空巢老人、留守兒童、殘疾人等群體征集“微心愿”，4個月時間，社區(qū)黨支部共征集到32個心愿，并已全部被認領完成。截至目前，林泉社區(qū)已持續(xù)組織了3次“微心愿認領”活動。 社區(qū)黨組織成居民主心骨 4月19日，在林泉社區(qū)地下停車場內，剛剛趕集回來的61歲居民許道平隨手將電動車插頭插到墻角的多用充電器上。 “這個插座是社區(qū)弄的，真方便!！”說起充電樁，許道平的話一下子多了起來?！半妱榆囀俏覀兊闹饕煌üぞ撸饺镇T著趕集、串親戚、辦事非常方便，可就是充電不方便，以前充電煞費苦心，有的從草廈子拉電線充電，有的從十樓拉長線充電，整個小區(qū)像蜘蛛網，不美觀不說，刮風下雨還容易造成電路故障，存在安全隱患?！?如何幫助居民解決電動車充電這一問題？林泉社區(qū)黨總支廣泛征求居民意見，并及時上報**鎮(zhèn)黨委，最終決定由**鎮(zhèn)出資**元購買65個充電插座，置于社區(qū)的2個地下停車場，能夠滿足六十多輛電動車同時充電。 充電樁只是社區(qū)黨建為民解憂的一個例子。在過去的2年多時間里，林泉社區(qū)黨員及時發(fā)現居民的熱點、難點問題，摸實情、謀對策、解難題，一些涉及范圍廣、長期無法解決的棘手問題，在社區(qū)黨員的積極參與過程中找到破解之道。 不少居民家還留有手扶拖拉機等農用車輛，但這些用具比較占地方，無法停放在地下停車場。為此，林泉社區(qū)黨支部征求居民的意見，在小區(qū)東北角設置拖拉機專用停放點，劃出了100個停車點，集中停放拖拉機。 針對回遷居民沒有了經濟來源的情況，林泉社區(qū)開展打造“助夢課堂”活動，積極聯系區(qū)人事部門及轄區(qū)內企業(yè)，送課到社區(qū)、集中授課，提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導和招聘咨詢。 村民變工人后，白天要上班，孩子的照顧和教育成為他們的難題。為此，林泉社區(qū)今年量身打造“七彩伊甸園”工程，設立三點半課堂、親子活動室、科普教育室等，為孩子提供科普娛樂、親子活動場地，組織有經驗的社工隊伍和社區(qū)工作人員，有計劃、有組織地開展活動。 久久為功，必有回響。在采訪中，許道平感慨道：林泉社區(qū)真正成為居民群眾“發(fā)展離不開、生活離不開、感情離不開”的第二個“家”，不久前出門到農村住了一段時間，他反而覺得住不慣了。 （篇四） 城市基層黨建與城市基層社會治理的互相關系調研報告 根據市委組織部下發(fā)的文件（欽組通[**]53號）已收悉，我街道黨工委高度重視，及時組織開展調研，經過深入調研形成報告如下： 一、基本情況 **街道位于**市區(qū)北部，東鄰欽江，南與向陽街道相連，西、西南與南珠街道相鄰，北與大垌鎮(zhèn)接壤；**年9月，由**市辦事處辦發(fā)文批準成立**街道黨工委及辦事處，；，其中：；轄城北、皇馬和大井3個社區(qū)居民委員會（城北社區(qū)人口約1931皇馬社區(qū)人口約4290、大井社區(qū)人口約12396）、10個自然村、21個生產隊、5個區(qū)，轄區(qū)內管轄8個黨支部,黨員共217人，目前設有23個黨小組；駐轄區(qū)內的市、區(qū)行政企事業(yè)單位和高級中學共**0多家。 二、城市基層黨建與社會治理創(chuàng)新的互動關系 隨著改革開放不斷推進，社會利益格局和社會結構發(fā)生著深刻變化。傳統封閉的社會結構快速向現代開放的社會結構轉型，**街道位于城鄉(xiāng)結合部，城市規(guī)模和人口數量都日益龐大，各種社會利益矛盾逐漸凸顯，這都加大了城市社會治理的難度。為實現社會治理創(chuàng)新，黨的執(zhí)政理念和執(zhí)政方式也在逐步發(fā)生變化，社會治理的理念、主體、范圍等也在迅速變革。一是治理理念上更加強調“以人為本”的原則，在基層社會治理中，各種治理方式、手段、效果更加體現“人本”精神。二是治理主體上更加強調群眾的主體性參與，突破過去的辦事處單向管理模式，建立辦事處主導、群眾參與協同的發(fā)展格局。三是治理范圍上明確治理主體的各方權責，尤其是明確黨工委、辦事處的權責邊界，完善社會組織、群眾等主體參與社會治理的途徑，激發(fā)群眾參與熱情。四是突出治理能力和治理水平的現代化、科學化、法治化，實現“人治”向“法治”的轉化，發(fā)揮群眾在社會治理中的自我管理、自我服務、自我監(jiān)督能力。治理理念和治理方式的變革給城市基層黨建工作帶來了發(fā)展契機，同時也對城市基層黨建工作提出了新的要求。 1．社會治理創(chuàng)新對城市基層黨建提出新的要求。 第一，社會治理創(chuàng)新迫切需要城市基層黨工委在社會一線發(fā)揮領導核心作用。新時期的社會治理體系要求城市基層黨工委在城市基層社會治理中發(fā)揮總攬全局、協調各方的統率作用。社會治理體系的歷史性變化要求基層黨工委必須把握好自身發(fā)展方向，時刻牢記為人民服務的使命。尤其是在城市化快速發(fā)展的當下，關注人口流動變化的情況和特點，結合信息化、精細化、法治