20xx年全國學(xué)生資助工作會議講話范文稿(編輯修改稿)
2025-04-05 06:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 證學(xué)生資助機(jī)構(gòu)和工作隊伍穩(wěn)定。說到這里，我們有些同志可能會講，機(jī)構(gòu)建設(shè)是編辦的事情，我們無能為力，但是我們要積極爭取。有些省機(jī)構(gòu)建設(shè)就做的好，主要在于教育部門的不斷爭取和努力，我們不能被動地等。 二是要處理好廣覆蓋與精準(zhǔn)滴灌的關(guān)系。學(xué)生資助政策要全面覆蓋，不能遺漏，但也不能簡單地一刀切，必須把精準(zhǔn)資助作為資助工作的根本要求，必須由粗放式轉(zhuǎn)變?yōu)榫珳?zhǔn)化，切實提高資助資金的使用效益。一是對象要精準(zhǔn)。建立和完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生識別認(rèn)定機(jī)制，精準(zhǔn)認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。二是標(biāo)準(zhǔn)要精準(zhǔn)。要根據(jù)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)及物價水平、學(xué)校收費水平、學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)支付能力等因素，合理確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)。三是名額、資金分配要精準(zhǔn)。要在轄區(qū)內(nèi)和院校間科學(xué)合理分配名額和資金，不能簡單地劃比例、“一刀切”。四是資金發(fā)放要精準(zhǔn)。要在學(xué)生最需要資助的時候，將資助資金及時足額發(fā)放到學(xué)生手中。要積極探索改進(jìn)資金撥付和發(fā)放機(jī)制，解決助學(xué)金發(fā)放不及時的問題，努力把好事辦好、實事辦實。要做到全面精準(zhǔn)，就必須重視學(xué)生資助管理信息化建設(shè)，推進(jìn)資助系統(tǒng)全面應(yīng)用。 三是要處理好資助和育人的關(guān)系。立德樹人是教育工作的根本任務(wù)，也是資助工作的根本任務(wù)。多年來，我們始終強(qiáng)調(diào)資助是手段、目的在育人。資助工作絕不能僅僅停留在經(jīng)濟(jì)保障上，要進(jìn)一步拓展資助的內(nèi)涵。資助部門在資助育人中有著重要的責(zé)任，要在每一個資助項目和每一個資助環(huán)節(jié)中融入育人要素。這里我要強(qiáng)調(diào)一點，培養(yǎng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長成才，不只是資助一個部門的事情，各級各類學(xué)校要強(qiáng)化資助育人理念，構(gòu)建資助育人質(zhì)量體系，努力形成全員參與、各部門配合、各個教育教學(xué)環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的資助育人機(jī)制；要在做好經(jīng)濟(jì)保障的基礎(chǔ)上，對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的身心發(fā)展、道德品質(zhì)培養(yǎng)、學(xué)業(yè)、就業(yè)等方面給予更多關(guān)懷和幫助，促進(jìn)他們?nèi)娉砷L，使他們共同享有人生出彩的機(jī)會，共同享有夢想成真的機(jī)會，共同享有同祖國和時代一起成長和進(jìn)步的機(jī)會。 關(guān)于教育財務(wù)工作 已經(jīng)有五年沒有開教育財務(wù)工作會議了，這一次正好各省分管資助的廳領(lǐng)導(dǎo)也是分管財務(wù)的廳領(lǐng)導(dǎo)，借此機(jī)會，我就財務(wù)工作講兩方面意見。 一、堅持底線思維，準(zhǔn)確研判形勢 黨的十八大以來，國家財政性教育經(jīng)費支出占GDP比例連續(xù)六年保持在4%以上?？倳洀?qiáng)調(diào)，“這是很大的一件事”。十九大報告對“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”做出了全面部署。全國教育大會上，總書記、總理都多次強(qiáng)調(diào)了4%的問題，提出了“三個優(yōu)先”，其中之一就是“在財政資金投入上優(yōu)先保障教育”?？偫碇v，原來與國內(nèi)生產(chǎn)總值掛鉤的重點支出項目都脫鉤了，只有教育沒有脫鉤。這充分體現(xiàn)了黨中央的戰(zhàn)略決心。為保4%，財政部盡心盡職，給了很大支持，劉昆部長站位很高，指導(dǎo)下面的同志從講大局的角度保4%，這是極其有利的形勢。但同時，我們也要充分認(rèn)識到，當(dāng)前教育財務(wù)工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)很艱巨，至少表現(xiàn)在三個方面： 一是保４％底數(shù)的難度增大了。從財政形勢看，財政收入增速放緩，剛性支出壓力增加，財政收支矛盾突出，直接影響到能否繼續(xù)保持財政教育投入強(qiáng)度。從精神狀態(tài)看，連續(xù)六年保住4%，一些地方可能就會習(xí)以為常，進(jìn)入“疲軟期”，不再努力創(chuàng)新路、出實招。2017年，財政教育支出占比有15個省份下降，各級教育生均支出很多省份均有所下降，個別省份連教育支出總量都在下降，財政投入強(qiáng)度出現(xiàn)明顯減弱的趨勢。從思想認(rèn)識看，一些地方進(jìn)入“是非含糊期”，開始爭論教育經(jīng)費到底是多了還是少了的問題。一些地方和有些專家甚至說教育的錢太多了，花不出去。這直接影響到有關(guān)部門甚至中央的判斷。我常講，不能只看北、上、廣，要多看西部、農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)。在研究起草國辦82號文件時，有人已經(jīng)提出，調(diào)結(jié)構(gòu)應(yīng)主要調(diào)教育支出結(jié)構(gòu)。但我們始終堅持一條：調(diào)結(jié)構(gòu)的前提是保4%。如果沒有錢，談不上調(diào)結(jié)構(gòu)。 二是保發(fā)展底部的壓力增大了。隨著投入的增加，從面上看，大、中、小、幼的條件保障得到了極大改善，已不是太大問題。但關(guān)鍵是“點”上的壓力加大了，還有很多薄弱環(huán)節(jié)：學(xué)前教育“入園難、入園貴”，義務(wù)教育“城鎮(zhèn)擠、農(nóng)村弱”的大班額，“兩類學(xué)?！苯ㄔO(shè)，中小學(xué)教師工資
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