20xx年全國(guó)學(xué)生資助工作會(huì)議講話范文稿(編輯修改稿)
2025-04-05 06:16 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 證學(xué)生資助機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍穩(wěn)定。說(shuō)到這里，我們有些同志可能會(huì)講，機(jī)構(gòu)建設(shè)是編辦的事情，我們無(wú)能為力，但是我們要積極爭(zhēng)取。有些省機(jī)構(gòu)建設(shè)就做的好，主要在于教育部門的不斷爭(zhēng)取和努力，我們不能被動(dòng)地等。 二是要處理好廣覆蓋與精準(zhǔn)滴灌的關(guān)系。學(xué)生資助政策要全面覆蓋，不能遺漏，但也不能簡(jiǎn)單地一刀切，必須把精準(zhǔn)資助作為資助工作的根本要求，必須由粗放式轉(zhuǎn)變?yōu)榫珳?zhǔn)化，切實(shí)提高資助資金的使用效益。一是對(duì)象要精準(zhǔn)。建立和完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生識(shí)別認(rèn)定機(jī)制，精準(zhǔn)認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。二是標(biāo)準(zhǔn)要精準(zhǔn)。要根據(jù)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)及物價(jià)水平、學(xué)校收費(fèi)水平、學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)支付能力等因素，合理確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)。三是名額、資金分配要精準(zhǔn)。要在轄區(qū)內(nèi)和院校間科學(xué)合理分配名額和資金，不能簡(jiǎn)單地劃比例、“一刀切”。四是資金發(fā)放要精準(zhǔn)。要在學(xué)生最需要資助的時(shí)候，將資助資金及時(shí)足額發(fā)放到學(xué)生手中。要積極探索改進(jìn)資金撥付和發(fā)放機(jī)制，解決助學(xué)金發(fā)放不及時(shí)的問(wèn)題，努力把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。要做到全面精準(zhǔn)，就必須重視學(xué)生資助管理信息化建設(shè)，推進(jìn)資助系統(tǒng)全面應(yīng)用。 三是要處理好資助和育人的關(guān)系。立德樹人是教育工作的根本任務(wù)，也是資助工作的根本任務(wù)。多年來(lái)，我們始終強(qiáng)調(diào)資助是手段、目的在育人。資助工作絕不能僅僅停留在經(jīng)濟(jì)保障上，要進(jìn)一步拓展資助的內(nèi)涵。資助部門在資助育人中有著重要的責(zé)任，要在每一個(gè)資助項(xiàng)目和每一個(gè)資助環(huán)節(jié)中融入育人要素。這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，培養(yǎng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長(zhǎng)成才，不只是資助一個(gè)部門的事情，各級(jí)各類學(xué)校要強(qiáng)化資助育人理念，構(gòu)建資助育人質(zhì)量體系，努力形成全員參與、各部門配合、各個(gè)教育教學(xué)環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的資助育人機(jī)制；要在做好經(jīng)濟(jì)保障的基礎(chǔ)上，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的身心發(fā)展、道德品質(zhì)培養(yǎng)、學(xué)業(yè)、就業(yè)等方面給予更多關(guān)懷和幫助，促進(jìn)他們?nèi)娉砷L(zhǎng)，使他們共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國(guó)和時(shí)代一起成長(zhǎng)和進(jìn)步的機(jī)會(huì)。 關(guān)于教育財(cái)務(wù)工作 已經(jīng)有五年沒(méi)有開(kāi)教育財(cái)務(wù)工作會(huì)議了，這一次正好各省分管資助的廳領(lǐng)導(dǎo)也是分管財(cái)務(wù)的廳領(lǐng)導(dǎo)，借此機(jī)會(huì)，我就財(cái)務(wù)工作講兩方面意見(jiàn)。 一、堅(jiān)持底線思維，準(zhǔn)確研判形勢(shì) 黨的十八大以來(lái)，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例連續(xù)六年保持在4%以上?？倳洀?qiáng)調(diào)，“這是很大的一件事”。十九大報(bào)告對(duì)“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”做出了全面部署。全國(guó)教育大會(huì)上，總書記、總理都多次強(qiáng)調(diào)了4%的問(wèn)題，提出了“三個(gè)優(yōu)先”，其中之一就是“在財(cái)政資金投入上優(yōu)先保障教育”?？偫碇v，原來(lái)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值掛鉤的重點(diǎn)支出項(xiàng)目都脫鉤了，只有教育沒(méi)有脫鉤。這充分體現(xiàn)了黨中央的戰(zhàn)略決心。為保4%，財(cái)政部盡心盡職，給了很大支持，劉昆部長(zhǎng)站位很高，指導(dǎo)下面的同志從講大局的角度保4%，這是極其有利的形勢(shì)。但同時(shí)，我們也要充分認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前教育財(cái)務(wù)工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)很艱巨，至少表現(xiàn)在三個(gè)方面： 一是保４％底數(shù)的難度增大了。從財(cái)政形勢(shì)看，財(cái)政收入增速放緩，剛性支出壓力增加，財(cái)政收支矛盾突出，直接影響到能否繼續(xù)保持財(cái)政教育投入強(qiáng)度。從精神狀態(tài)看，連續(xù)六年保住4%，一些地方可能就會(huì)習(xí)以為常，進(jìn)入“疲軟期”，不再努力創(chuàng)新路、出實(shí)招。2017年，財(cái)政教育支出占比有15個(gè)省份下降，各級(jí)教育生均支出很多省份均有所下降，個(gè)別省份連教育支出總量都在下降，財(cái)政投入強(qiáng)度出現(xiàn)明顯減弱的趨勢(shì)。從思想認(rèn)識(shí)看，一些地方進(jìn)入“是非含糊期”，開(kāi)始爭(zhēng)論教育經(jīng)費(fèi)到底是多了還是少了的問(wèn)題。一些地方和有些專家甚至說(shuō)教育的錢太多了，花不出去。這直接影響到有關(guān)部門甚至中央的判斷。我常講，不能只看北、上、廣，要多看西部、農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)。在研究起草國(guó)辦82號(hào)文件時(shí)，有人已經(jīng)提出，調(diào)結(jié)構(gòu)應(yīng)主要調(diào)教育支出結(jié)構(gòu)。但我們始終堅(jiān)持一條：調(diào)結(jié)構(gòu)的前提是保4%。如果沒(méi)有錢，談不上調(diào)結(jié)構(gòu)。 二是保發(fā)展底部的壓力增大了。隨著投入的增加，從面上看，大、中、小、幼的條件保障得到了極大改善，已不是太大問(wèn)題。但關(guān)鍵是“點(diǎn)”上的壓力加大了，還有很多薄弱環(huán)節(jié)：學(xué)前教育“入園難、入園貴”，義務(wù)教育“城鎮(zhèn)擠、農(nóng)村弱”的大班額，“兩類學(xué)?！苯ㄔO(shè)，中小學(xué)教師工資
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