【文章內(nèi)容簡介】 進(jìn)入上饒第一方陣作出應(yīng)有貢獻(xiàn)! 共3頁: 上一頁123下一頁 2017市長上半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(二) 次全市金融經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)市兩會(huì)和全省金融、物價(jià)、糧食工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)工作，分析形勢任務(wù)，凝聚思想共識，明確思路方向，安排部署工作，確保十二五金融、物價(jià)、糧食改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。剛才，張濤、朝陽、次禹同志分別總結(jié)部署了全市金融、物價(jià)和糧食工作，市政府對20XX 年度金融工作先進(jìn)單位進(jìn)行了通報(bào)，長安銀行安康分行、信合安康辦及漢濱區(qū)、旬陽縣就金融工作進(jìn)行了發(fā)言，大家都講的比較專業(yè)、比較全面、比較到位，我都同意，請各級各有關(guān)部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，在大家講的基礎(chǔ)上，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。 一、抓創(chuàng)新強(qiáng)服務(wù)促發(fā)展，全力開啟金融改革發(fā)展新征程 (一)強(qiáng)化創(chuàng)新，完善體系，全市金融業(yè)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展。20XX 年，全市金融系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中省市決策部署，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，金融業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、質(zhì)量提高、運(yùn)行穩(wěn)定的良好態(tài)勢，開創(chuàng)了金融經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)的生動(dòng)局面，主要體現(xiàn)在：一是多項(xiàng)指標(biāo)位居全省前列。%，增量存貸比超過96%， 億元，這三項(xiàng)指標(biāo)名列全省第一。 億元，市財(cái)信擔(dān)保公司注冊資金達(dá) 億元，這兩項(xiàng)指標(biāo)名列全省第二。二是金融體系不斷完善。平利、紫陽、石泉、漢陰 4 家農(nóng)信社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，總數(shù)達(dá)6 家，居全省前列。長安銀行計(jì)劃在全市設(shè)立12家小微支行，已有白河、寧陜2 家支行開業(yè)運(yùn)行。新增保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu) 5 家、小額貸款公司 6 家。三是金融創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈。寧陜林權(quán)抵押貸款、平利農(nóng)村房屋和土地使用權(quán)抵押貸款等擴(kuò)大農(nóng)村抵押擔(dān)保物范圍試點(diǎn)工作成效明顯，為全市農(nóng)村金融綜合改革奠定基礎(chǔ)。旬陽小額信貸模式在全省推廣，并獲得人民銀行總行肯定，人行安康中心支行三縣一帶普惠金融試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。四是金融宣傳成效顯著。全年在中省媒體刊發(fā)金融宣傳稿件30 余篇。新華社、經(jīng)濟(jì)日報(bào)、金融時(shí)報(bào)、農(nóng)村金融報(bào)、陜西日報(bào)等多家中省媒體來安采訪金融工作?！缎氯A內(nèi)參》和《陜西領(lǐng)導(dǎo)參考》以《安康大金融格局有效防范地方金融風(fēng)險(xiǎn)》為題進(jìn)行報(bào)道，《陜西日報(bào)》專版刊發(fā)了《構(gòu)建安康大金融，激活發(fā)展新引擎》的紀(jì)實(shí)文章。 成績固然可喜，問題更需直面，全市金融工作面臨的困難和問題仍不可忽視，主要表現(xiàn)在:金融總量較低，, ，存貸比還低于全省平均水平14 個(gè)百分點(diǎn)，保險(xiǎn)密度和深度均處在較低水平。金融競爭不強(qiáng)，股份制商業(yè)銀行只有長安銀行一家在我市設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，融資性擔(dān)保還是政府控股的市財(cái)信擔(dān)保公司一家獨(dú)大，沒有充分發(fā)揮民營融資擔(dān)保作用。維護(hù)金融安全穩(wěn)定壓力較大，非法集資苗頭時(shí)有發(fā)生。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正處在增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新常態(tài)，國家繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，更加注重政策的靈活性，保持政策松緊適度。同時(shí)，國家今年將繼續(xù)深入推進(jìn)利率市場化改革，全面實(shí)施存款保險(xiǎn)制度，靈活運(yùn)用存款準(zhǔn)備金、再貸款等貨幣政策工具，這必將對我市經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。而我市經(jīng)濟(jì)目前正處在爬坡過坎的關(guān)鍵期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。如何充分利用中省宏觀調(diào)控政策，全面推動(dòng)我市金融業(yè)快速發(fā)展，為打造秦巴明珠、建設(shè)美麗富裕新安康多做貢獻(xiàn)是各級政府和各個(gè)金融機(jī)構(gòu)必須直面和考量的問題。因此，我們務(wù)必要緊緊圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力推進(jìn)民生建設(shè)，加大金融支持力度，積極打造綠色健康金融服務(wù)體系。 (二)扭住關(guān)鍵，加大投放，更好服務(wù)全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)和民生發(fā)展。%和金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款增速不低于20%的目標(biāo)，各金融機(jī)構(gòu)要突出抓好三方面工作：一要繼續(xù)加大對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。當(dāng)前，我市雖初步建立起以工業(yè)為主導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)為補(bǔ)充的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，但產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)能力和融資水平都處在較低水平，循環(huán)規(guī)模效應(yīng)還沒有形成，企業(yè)創(chuàng)新能力不足，競爭力亟待提高，很容易受到經(jīng)濟(jì)增速下滑和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，急需金融部門的大力扶持。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大信貸投放力度，大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把生態(tài)安康建設(shè)作為打造綠色健康金融的有力抓手，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融同頻共振。二要繼續(xù)加大對經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺的支持力度。三區(qū) 兩園和飛地經(jīng)濟(jì)園區(qū)是政府打造投資洼地和產(chǎn)業(yè)高地、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的重要平臺和有效載體。目前，在園區(qū)建設(shè)的推動(dòng)下，我市已有規(guī)模以上工業(yè)429 家，勞動(dòng)密集型企業(yè)1950 個(gè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)311 個(gè)，其中省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)31 個(gè)，這些都是金融支持的重點(diǎn)。同時(shí)，各金融機(jī)構(gòu)還要大力支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助政府搭好平臺，廣泛吸引民營資本參與園區(qū)建設(shè)和管理，吸引更多的企業(yè)來我市投資發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。三要繼續(xù)加大對民生發(fā)展的支持力度。市政府今年進(jìn)一步加大對民生發(fā)展的支持力度，圍繞教育、衛(wèi)生、文體、市政、公交、保障房、扶貧搬遷等重大民生工作，再次向社會(huì)作出了的辦好民生十件實(shí)事的莊嚴(yán)承諾。各金融機(jī)構(gòu)要圍繞這些民生項(xiàng)目，大力發(fā)展普惠金融，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。 (三)齊抓共管，形成合力，著力打造綠色健康金融服務(wù)體系。金融工作是地方政府經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，加快金融發(fā)展，發(fā)揮金融作用是地方政府的重要職責(zé)，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略舉措。各級各部門務(wù)必要加強(qiáng)對金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成齊抓共管抓金融的強(qiáng)大合力。一要切實(shí)加強(qiáng)對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步強(qiáng)化對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立現(xiàn)代金融理念，做到科學(xué)發(fā)展金融，依法管理金融，努力實(shí)現(xiàn)提高金融效益與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互利共贏。市金融辦、人行、銀監(jiān)分局和各經(jīng)濟(jì)主管部門要不斷增強(qiáng)指導(dǎo)金融工作的科學(xué)性、前瞻性和主動(dòng)性，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的信息溝通，積極搭建政銀企對接、合作平臺，及時(shí)為銀行提供更多的好企業(yè)、好項(xiàng)目。二要大力推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要扎實(shí)推進(jìn)信用安康建設(shè)，加快推進(jìn)社會(huì)信用體系、企業(yè)和個(gè)人征信服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步加大打擊非法集資的力度，努力改善地方執(zhí)法環(huán)境，嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)的行為，切實(shí)維護(hù)地方金融安全與穩(wěn)定。各級政府要積極為金融部門提供良好的工作條件和制度環(huán)境，加快引進(jìn)和設(shè)立金融機(jī)構(gòu)步伐，積極引進(jìn)西安銀行來安設(shè)立分行，加快推進(jìn)中銀富登村鎮(zhèn)銀行和長安銀行縣域支行開業(yè)，加快信合改制設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行步伐。三要全面提高金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。各銀行要積極向上級行爭取信貸額度和政策，確保信貸投放任務(wù)全面完成。要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，積極開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)，提高服務(wù)能力和水平。要加大對不良貸款的控制力度，提高持續(xù)健康運(yùn)營能力。特別是各地方性融資機(jī)構(gòu)要穩(wěn)健發(fā)展，合規(guī)運(yùn)營，堅(jiān)決杜絕非法集資和暴力催貸，大力支持三農(nóng)和小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四要健全完善金融工作考核激勵(lì)機(jī)制。要完善金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的績效考核評估辦法，對信貸投放大、不良貸款低、服務(wù)質(zhì)量好、支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)大和群眾滿意度高的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)，形成有效的工作激勵(lì)機(jī)制。要綜合運(yùn)用各種行政措施，將各級財(cái)政專戶和單位賬戶的設(shè)立與金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況相掛鉤，不斷加大激勵(lì)力度。 二、抓改革強(qiáng)監(jiān)管轉(zhuǎn)職能，努力實(shí)現(xiàn)價(jià)格改革工作新突破 (一)轉(zhuǎn)變職能，主動(dòng)作為，過去一年價(jià)格工作成效明顯。 20XX 年，全市物價(jià)系統(tǒng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，推進(jìn)改革，夯實(shí)價(jià)格工作基礎(chǔ)，加大價(jià)費(fèi)政策落實(shí)，強(qiáng)化市場價(jià)格監(jiān)督，完善價(jià)格舉報(bào)系統(tǒng)，價(jià)格工作取得了新成效，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的市場價(jià)格環(huán)境。主要呈現(xiàn)五大亮點(diǎn)：一是市縣12358價(jià)格舉報(bào)平臺建設(shè)走在全省前列，實(shí)現(xiàn)了舉報(bào)受理、辦理流程、信息反饋及全程監(jiān)督在線實(shí)時(shí)全覆蓋。二是積極簡政放權(quán)，下放景點(diǎn)門票、銀行收費(fèi)、物業(yè)收費(fèi)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等8 類價(jià)格制定權(quán)限，停止執(zhí)行5個(gè)收費(fèi)文件。三是扎實(shí)推進(jìn)價(jià)格改革工作，全面啟動(dòng)、穩(wěn)妥推進(jìn)中心城區(qū)水價(jià)和出租車、公交車票價(jià)改革。四是切實(shí)做好行政事業(yè)性收費(fèi)管理，取消了41 項(xiàng)、降低了20 項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。五是著力解決群眾反映強(qiáng)烈的民生價(jià)格問題，查處價(jià)格違法案件18件，受理價(jià)格舉報(bào)91 件、價(jià)格咨詢229 件。 (二)更新觀念，迎接挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下價(jià)格改革任務(wù)。價(jià)格工作事關(guān)國計(jì)民生，我們必須順應(yīng)群眾對美好生活的期待，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下民生工作的特點(diǎn)和規(guī)律，圍繞保基本、兜底線認(rèn)真解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的價(jià)費(fèi)問題，為政府分憂、為群眾解困。李克強(qiáng)總理在研究價(jià)格改革問題時(shí)說：價(jià)格改革不推進(jìn)，市場化改革的關(guān)鍵問題就等于沒抓住!價(jià)格改革難度很大，是一項(xiàng)啃硬骨頭的改革，是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)。作為牽一發(fā)而動(dòng)全身的改革事項(xiàng)，價(jià)格改革的推進(jìn)不僅需要勇氣和決心，還需要恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)節(jié)奏和完善的配套措施，這給我們提出了更高的要求。國家發(fā)改委價(jià)格司系列腐敗案給我們敲響了警鐘，需要更加注重對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，