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正文內(nèi)容

旅游公共服務(wù)問題思考(20xx年推薦)(編輯修改稿)

2025-04-02 03:39 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 創(chuàng)新服務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,旅游已經(jīng)成為億萬大眾的生活需要。為保證入境、出境和國內(nèi)三大旅游市場(chǎng)健康有序發(fā)展,滿足不同的旅游消費(fèi)需求,各級(jí)旅游部門不斷創(chuàng)新服務(wù),在公共設(shè)施、資源保護(hù)、安全保障、信息引導(dǎo)、危機(jī)管理等多項(xiàng)領(lǐng)域,開創(chuàng)性地建立和完善了旅游公共服務(wù)。特別是黃金周制度的實(shí)施,開創(chuàng)了世界上最大規(guī)模的多部門、多級(jí)別的假日旅游協(xié)調(diào)保障服務(wù)機(jī)制。  3立足旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范服務(wù)。我國旅游業(yè)從一個(gè)資源大國發(fā)展成為世界旅游大國,建立起了比較完整的旅游產(chǎn)業(yè)體系,很重要的成功經(jīng)驗(yàn)就是通過政府主導(dǎo),遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,在旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)經(jīng)營規(guī)則、宣傳推廣促銷、市場(chǎng)要素培育等方面,采取得力措施,積極推動(dòng)了各種服務(wù)規(guī)范化發(fā)展?! ?促進(jìn)國家和平發(fā)展對(duì)外服務(wù)。我國旅游業(yè)從發(fā)展之初,就承擔(dān)了民間外交和對(duì)港澳臺(tái)的任務(wù)。隨著我國旅游業(yè)在世界的崛起,這種對(duì)外服務(wù)功能進(jìn)一步強(qiáng)化,在擴(kuò)大對(duì)外交流、促進(jìn)港澳經(jīng)濟(jì)繁榮和加強(qiáng)對(duì)臺(tái)工作中的影響得以提升,其服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)手段都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。  (三)當(dāng)前存在的主要難點(diǎn)和問題。在充分肯定旅游公共服務(wù)取得成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,按照全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,我國旅游公共服務(wù)還有不適應(yīng)和不完善的地方。就全國而言,旅游公共產(chǎn)品供給短缺和公共服務(wù)能力不強(qiáng),是目前的一個(gè)普遍問題和突出難點(diǎn)。主要表現(xiàn)在以下方面:  1行政職能錯(cuò)位、缺位和越位現(xiàn)象仍然存在。受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性影響,各級(jí)旅游行政管理部門的職能轉(zhuǎn)變還缺乏明確的目標(biāo),游離于微觀管理與宏觀管理之間,公共服務(wù)職能相對(duì)薄弱。仍然習(xí)慣直接面對(duì)企業(yè)和市場(chǎng)進(jìn)行管理,管了一些不該管也管不好的事,造成行政資源配置不盡合理,效能低下。行政執(zhí)法體制不健全,依法行政的能力有待提高。  2應(yīng)對(duì)大眾化旅游發(fā)展的準(zhǔn)備不足。大眾化旅游發(fā)展階段是推動(dòng)旅游公共服務(wù)的最佳機(jī)遇期,但各級(jí)旅游管理部門對(duì)公共產(chǎn)品需求缺乏認(rèn)知,沒有建立相應(yīng)的工作機(jī)制,公共服務(wù)建設(shè)明顯滯后于旅游公共需求,暴露了有效供給不足的問題?! ?綜合發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)功能的難度增大。應(yīng)該說,旅游公共服務(wù)依賴于產(chǎn)業(yè)功能的綜合發(fā)揮。但是隨著旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈的拉長(zhǎng),使得各相關(guān)部門介入旅游服務(wù)的范圍擴(kuò)大,力度增強(qiáng),旅游部門整合服務(wù)的綜合功能弱化,作用降低,影響了旅游公共服務(wù)集約化發(fā)展?! ?運(yùn)用市場(chǎng)化和社會(huì)化的機(jī)制缺乏。改革開放以來,旅游業(yè)相對(duì)于其他行業(yè),市場(chǎng)化的進(jìn)程相對(duì)較快,傳統(tǒng)的政府管理失靈問題早就有所暴露,但如何系統(tǒng)地運(yùn)用市場(chǎng)手段、開展與企業(yè)合作進(jìn)行管理,還缺乏有效手段,更沒有機(jī)制性突破?! ∪?、旅游公共服務(wù)的發(fā)展需要  旅游行業(yè)的綜合性、關(guān)聯(lián)性以及開放性等特征,決定了旅
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