【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 關(guān)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行地面挖掘作業(yè)安全管理制度。人員密集場(chǎng)所方面，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高層建筑、地下空間場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所的安全監(jiān)管，督促落實(shí)消防安全防范措施，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故。特種設(shè)備方面，重點(diǎn)抓好起重機(jī)械、氣瓶、熔融金屬等專項(xiàng)整治?！　　　?繼續(xù)著力抓好化工企業(yè)安全專項(xiàng)整治。一是突出對(duì)工藝過程風(fēng)險(xiǎn)控制。督促企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度，從工藝、設(shè)備、儀表、控制、應(yīng)急響應(yīng)等方面開展系統(tǒng)工藝過程的危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析，組織有條件的企業(yè)應(yīng)用危險(xiǎn)與可操作性分析技術(shù)(hazop)，提高化工生產(chǎn)裝置潛在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力。采用新材料、新設(shè)備、新工藝、新方法要嚴(yán)格履行申請(qǐng)、安全論證審批、實(shí)施、驗(yàn)收的變更程序，對(duì)變更過程產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和控制。二是突出對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。嚴(yán)格按照《南通市規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全試生產(chǎn)(使用)工作的指導(dǎo)意見》要求，嚴(yán)格執(zhí)行試生產(chǎn)(使用)備案程序和標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格按照省安監(jiān)局《關(guān)于規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)基本從業(yè)條件的意見》要求，組織危險(xiǎn)崗位人員業(yè)務(wù)能力達(dá)標(biāo)培訓(xùn)，未達(dá)條件要求的不得上崗；出臺(tái)《南通市危險(xiǎn)化學(xué)品管道輸送安全管理指導(dǎo)意見》，規(guī)范指導(dǎo)全市危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全管理工作；督促企業(yè)組織專家對(duì)操作規(guī)程進(jìn)行論證，嚴(yán)格加強(qiáng)檢維修的安全管理，明確有關(guān)責(zé)任；在加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品壓力儲(chǔ)罐檢查的同時(shí)，督促企業(yè)注重常壓儲(chǔ)罐的檢查；加強(qiáng)對(duì)搬遷企業(yè)的日常監(jiān)管；加強(qiáng)動(dòng)火作業(yè)的安全監(jiān)管。三是注重危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化裝置可靠性的檢查，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行?！　?繼續(xù)開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作意見的通知》（國辦發(fā)〔XX〕53號(hào)）文件精神，嚴(yán)格煙花爆竹市場(chǎng)準(zhǔn)入，合理布局經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，督促企業(yè)完善煙花爆竹購銷合同制度，完善購買、銷售登記制度。建立由相關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度，開展聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)整治?！　?繼續(xù)開展船舶修造及冶金等重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)船舶、冶金等重點(diǎn)行業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的安全監(jiān)管。船舶修造的重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)動(dòng)火作業(yè)、高空作業(yè)、大型起重機(jī)械作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理以及防臺(tái)、防汛等工作。冶金行業(yè)重點(diǎn)是防范煤氣等有毒有害氣體泄漏，對(duì)冶煉、軋鋼、吊裝、鑄造等事故易發(fā)多發(fā)工序、關(guān)鍵部位進(jìn)行全面排查，整改消除事故隱患。　　突出開展職業(yè)健康專項(xiàng)整治。開展職業(yè)健康監(jiān)管人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員的職業(yè)健康知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)做好職業(yè)危害重點(diǎn)企業(yè)的網(wǎng)上申報(bào)工作，督促企業(yè)認(rèn)真履行檢測(cè)、評(píng)價(jià)、培訓(xùn)和建章立制等法定職責(zé)。督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害防護(hù)措施。配備符合要求的勞動(dòng)防護(hù)用品。針對(duì)職業(yè)危害突出的行業(yè)領(lǐng)域，結(jié)合專項(xiàng)治理活動(dòng)，嚴(yán)格查處危及職業(yè)健康的違法行為，防范重大職業(yè)危害事故?！　?突出抓好薄弱領(lǐng)域的安全監(jiān)管。一是加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管。二是繼續(xù)開展對(duì)出租廠房、廢舊倉庫、廢品收購站的排查，落實(shí)安全責(zé)任，消除安全監(jiān)管盲點(diǎn)。三是加強(qiáng)對(duì)食品冷凍行業(yè)等使用大量高毒物品企業(yè)的安全監(jiān)管。四是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)搬遷拆除的安全監(jiān)管。五是督促相關(guān)地區(qū)和部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居小型建設(shè)工程的安全監(jiān)管?！　?突出重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)《南通市重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理實(shí)施意見》，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、登記建檔，完善監(jiān)控設(shè)施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。督促企業(yè)建立完善各類危險(xiǎn)源、事故隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，提高自動(dòng)監(jiān)控水平。督促企業(yè)發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息，并落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患要報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門備案，同時(shí)向相關(guān)單位、人員和周邊群眾公告?！　。ㄎ澹?qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，著力規(guī)范企業(yè)安全行為　　2進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)許可工作。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入規(guī)定，把好危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目源頭行政許可關(guān)。按照《關(guān)于進(jìn)一步明確危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可有關(guān)事項(xiàng)的通知》精神，進(jìn)一步規(guī)范工藝來源認(rèn)定和行政許可變更管理。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證工作的指導(dǎo)意見》，全面規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可工作。繼續(xù)加大對(duì)申領(lǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證甲種證和帶有倉儲(chǔ)乙種證單位的現(xiàn)場(chǎng)核查力度。不斷完善非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營許可（備案）臺(tái)帳和檔案，加大對(duì)非藥品類易制毒化學(xué)品從業(yè)單位的檢查力度。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)工作的督查指導(dǎo)，對(duì)未進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)的生產(chǎn)企業(yè)，不予換（發(fā)）安全生產(chǎn)許可證。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程，縮短行政審批時(shí)間，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先水平。