【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 并要求負(fù)有平安消費(fèi)監(jiān)視治理重要職責(zé)的部門(mén)，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)成員。　　四是建立“疊加式”重點(diǎn)監(jiān)管機(jī)制。在“平安消費(fèi)目的治理責(zé)任書(shū)”簽訂環(huán)節(jié)上，接著實(shí)行區(qū)長(zhǎng)與各分管副區(qū)長(zhǎng)、9個(gè)街道(鎮(zhèn))簽訂責(zé)任書(shū)，副區(qū)長(zhǎng)與分管部門(mén)簽訂責(zé)任書(shū)，監(jiān)管部門(mén)與重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、下屬單位簽訂責(zé)任書(shū)，各街道(鎮(zhèn))與村(社區(qū))簽訂責(zé)任書(shū)的方式，橫向到邊、縱向到底，層層落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“疊加式”重點(diǎn)監(jiān)管和責(zé)任追查，全區(qū)共計(jì)簽訂責(zé)任書(shū)8000余份。　　五是加快平安消費(fèi)“三級(jí)五覆蓋”責(zé)任體系建立。按照“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“三個(gè)必須”、政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)主任、各級(jí)安監(jiān)部門(mén)向同級(jí)組織部門(mén)通報(bào)平安消費(fèi)情況五項(xiàng)工作要求在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)全面覆蓋的要求，目前，全區(qū)9個(gè)街道(鎮(zhèn))和248個(gè)村(社區(qū))均已實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋?！　?二)聚焦征詢(xún)題，精準(zhǔn)施策，加大隱患排查治理力度　　一是轄區(qū)嚴(yán)峻隱患區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包案治理制度進(jìn)一步落實(shí)。關(guān)于排查覺(jué)察的嚴(yán)峻平安消費(fèi)事故隱患，按照“誰(shuí)有利、誰(shuí)牽頭”的原則，接著采取區(qū)委區(qū)政府掛牌督辦的方式。通過(guò)各級(jí)努力，本年度省、市、區(qū)三級(jí)掛牌督辦的嚴(yán)峻平安消費(fèi)事故隱患中，省、市掛牌的兩項(xiàng)已提早完成并通過(guò)驗(yàn)收，區(qū)級(jí)20項(xiàng)隱患已完成8項(xiàng)，其余隱患牽頭部門(mén)正著力推進(jìn)。區(qū)安委辦及時(shí)向各單位通報(bào)隱患整改良度及存在征詢(xún)題，催促整改落實(shí)?！　《侨骈_(kāi)展平安消費(fèi)大檢查深化“打非治違”和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。按照國(guó)務(wù)院、省、市總體部署，我區(qū)深化汲取天津港“”事故教訓(xùn)，從8月初起在消防、道路運(yùn)輸、漁業(yè)船舶、建筑工程、水上運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、涉氨涉塵、油氣輸送管道、電梯和游樂(lè)設(shè)備等特種設(shè)備九個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，以及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域涉及的職業(yè)病危害方面開(kāi)展“拉網(wǎng)式”的隱患排查整治，區(qū)委書(shū)記馬衛(wèi)光、區(qū)長(zhǎng)胡奎以及各分管副區(qū)長(zhǎng)均帶隊(duì)在各領(lǐng)域開(kāi)展檢查。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，相關(guān)部門(mén)和街道(鎮(zhèn))已檢查消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位2994家次，發(fā)出執(zhí)法文書(shū)305份，排查覺(jué)察嚴(yán)峻平安隱患86個(gè)，已完成整改68個(gè)。已對(duì)4家企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)停業(yè)整頓，依法關(guān)閉37家。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的寧波安達(dá)?；穱?guó)際物流公司相關(guān)征詢(xún)題，分管副區(qū)長(zhǎng)還專(zhuān)門(mén)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)其開(kāi)展了約談工作?！　∪侵攸c(diǎn)開(kāi)展危化品、油氣管道、煙花爆竹、非煤礦山整治提升行動(dòng)。開(kāi)展?；菲桨蚕M(fèi)攻堅(jiān)工作，提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)平安水平，已完成青峙化工園區(qū)平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并已經(jīng)啟動(dòng)對(duì)霞浦臺(tái)塑石化專(zhuān)區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。利用土地租賃到期、區(qū)域規(guī)劃調(diào)整拆遷、行業(yè)整頓提升等各種措施推進(jìn)?；髽I(yè)進(jìn)區(qū)入園，已完成5家企業(yè)的停產(chǎn)搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或停產(chǎn)關(guān)閉。按照國(guó)家對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一嚴(yán)峻”企業(yè)自動(dòng)操縱系統(tǒng)的設(shè)置要求，及時(shí)組織自控、電氣儀表相關(guān)技術(shù)專(zhuān)家，對(duì)31家相關(guān)企業(yè)進(jìn)展診斷排查、落實(shí)整改，目前除4家構(gòu)成一級(jí)嚴(yán)峻危險(xiǎn)源企業(yè)的SIS系統(tǒng)需要停車(chē)時(shí)改造以外，其余企業(yè)均以完成自動(dòng)化操縱系統(tǒng)改造完善工作。全面理清全區(qū)油氣化工管道根本情況并開(kāi)展隱患整治工作，已完成管道占?jí)弘[患整改20項(xiàng)。另22處隱患已列入中石化北侖段管道改線計(jì)劃，共投資8億元，目前已通過(guò)工程環(huán)評(píng)。9處隱患列入鎮(zhèn)海煉化“U1管線”更新工程，正在抓緊施行。開(kāi)展全區(qū)煙花爆竹整治工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹零售點(diǎn)對(duì)照“兩關(guān)閉”內(nèi)容，逐一排查，建立臺(tái)帳，并簽訂平安承諾書(shū)。同時(shí)，區(qū)安監(jiān)局會(huì)同各街道(鎮(zhèn))、有關(guān)部門(mén)對(duì)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)對(duì)照“六嚴(yán)禁”和“三嚴(yán)禁”、“兩關(guān)閉”要求開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)，對(duì)區(qū)內(nèi)36家零售店和1家批發(fā)企業(yè)進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)，共計(jì)檢查83家次，覺(jué)察存在違犯“三嚴(yán)禁”行為的零售點(diǎn)5個(gè)，取締關(guān)閉2家、撤銷(xiāo)1家、遷址1家、現(xiàn)場(chǎng)不存放1家，沒(méi)收假冒偽劣煙花爆竹27箱。開(kāi)展非煤礦山專(zhuān)家“會(huì)診”監(jiān)管工作，從5月份到9月份，委托平安機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的四家礦山企業(yè)和三家采掘施工企業(yè)進(jìn)展專(zhuān)家技術(shù)“會(huì)診”，共覺(jué)察各類(lèi)平安隱患90余項(xiàng)，企業(yè)整改后并通過(guò)專(zhuān)家全面復(fù)查，整改合格率到達(dá)95%以上，大大提升了礦山企業(yè)平安消費(fèi)條件和治理水平?！　?三)多管齊下，防微杜漸，夯實(shí)平安消費(fèi)基層根底　　一是標(biāo)準(zhǔn)行政許可環(huán)節(jié)審查工作。按照市安監(jiān)局對(duì)我局開(kāi)展行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建立試點(diǎn)工作要求，行政審批科建立健全了崗位責(zé)任制、審批情況通報(bào)、行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建立及檢查自查等相關(guān)制度。進(jìn)一步明確審批事項(xiàng)和審批權(quán)限，窗口人員嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)和制度標(biāo)準(zhǔn)履行審查審批職責(zé)。同時(shí)將“三同時(shí)”建立工程的審批流程直截了當(dāng)接入浙江政務(wù)網(wǎng)，由企業(yè)在該網(wǎng)站填報(bào)，窗口人員無(wú)需錄入，直截了當(dāng)收件、受理，直至辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)一站式效勞，全程閉環(huán)?！　《菑?qiáng)化危化品應(yīng)急救援機(jī)制建立。建立包括企業(yè)根本概況、重點(diǎn)危險(xiǎn)部位設(shè)備設(shè)備數(shù)據(jù)、物料平安技術(shù)說(shuō)明書(shū)、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急疏散間隔等根本信息在內(nèi)的?；菲髽I(yè)應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)。針對(duì)臺(tái)風(fēng)、汛期等惡劣天氣可能對(duì)危化企業(yè)產(chǎn)生突發(fā)次生災(zāi)害事故的情況，編制《北侖區(qū)危化企業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)要素及應(yīng)急對(duì)策措施》，提高抵御事故風(fēng)險(xiǎn)的才能。積極開(kāi)展?；髽I(yè)應(yīng)急演練工作，指導(dǎo)臺(tái)塑臺(tái)化、寧波鋼鐵等單位開(kāi)展企業(yè)基層一線員工應(yīng)急技能訓(xùn)練活動(dòng)，組織開(kāi)展了全區(qū)集卡車(chē)載LNG氣瓶泄漏事故應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)演練?！　∪峭七M(jìn)平安消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化與誠(chéng)信機(jī)制交融建立。在連續(xù)4年的持續(xù)推進(jìn)下，全區(qū)95%規(guī)上工業(yè)企業(yè)已達(dá)成三級(jí)平安標(biāo)準(zhǔn)，其中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)6家，二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)30家。87%的500萬(wàn)至2000萬(wàn)規(guī)下企業(yè)達(dá)成四級(jí)平安標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)將標(biāo)準(zhǔn)化與誠(chéng)信機(jī)制建立相結(jié)合，今年有近10家企業(yè)，因未按期完成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立工作導(dǎo)致誠(chéng)信降級(jí)，被取消財(cái)政退稅獎(jiǎng)勵(lì)、環(huán)保設(shè)備晉級(jí)補(bǔ)貼、社保費(fèi)率優(yōu)惠等扶持政策?！　∷氖欠€(wěn)步推進(jìn)基層網(wǎng)格化建立。在全區(qū)248個(gè)村(社區(qū))網(wǎng)格中裝備278名協(xié)管員，共協(xié)查企業(yè)412家，覺(jué)察隱患7