【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、分管**長(zhǎng)在整個(gè)查辦職務(wù)犯罪工作中處于核心地位，其認(rèn)識(shí)水平、工作能力的高低對(duì)全局有著至關(guān)重要的影響。為此，我和分管**長(zhǎng)在認(rèn)識(shí)上和行動(dòng)上達(dá)成了一致，注意扮演好指揮員、戰(zhàn)斗員、教練員、服務(wù)員四種角色，切實(shí)發(fā)揮好指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促作用。一是當(dāng)好指揮員。對(duì)查辦職務(wù)犯罪整體工作，堅(jiān)持**長(zhǎng)與分管**長(zhǎng)一天一碰頭，院黨組會(huì)一周一調(diào)度，經(jīng)常性地分析研究職務(wù)犯罪特點(diǎn)、規(guī)律、趨勢(shì)，掌握查辦職務(wù)犯罪工作的各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息，確定查辦職務(wù)犯罪工作的任務(wù)、方向、重點(diǎn)和措施；對(duì)數(shù)額大、職務(wù)高、有震動(dòng)、有影響的職務(wù)犯罪個(gè)案，我還親自坐陣指揮，對(duì)內(nèi)起到了鼓舞士氣的作用，對(duì)外起到了震懾犯罪的作用。二是當(dāng)好戰(zhàn)斗員。分管**長(zhǎng)在把主要精力放在指揮、協(xié)調(diào)辦案的同時(shí)，對(duì)于一般偵查干警解決不了的問題或攻不開的犯罪嫌疑人，親自上陣當(dāng)戰(zhàn)斗員。三是當(dāng)好教練員。**長(zhǎng)、分管**長(zhǎng)注意既交工作任務(wù)又教工作思路和工作方法，指導(dǎo)辦案人員講究偵查策略、提高偵查水平和工作效率。四是當(dāng)好“服務(wù)員”。專門為自偵部門配備性能良好的汽車、手機(jī)、尋呼機(jī)等辦案設(shè)備，認(rèn)真解決干警加班吃飯、飲水、冷暖等實(shí)際問題，并想方設(shè)法解決干警家庭生活中的困難等等，從而消除一線干警的后顧之憂，使干警全身心地投入辦案。
　　抓住難點(diǎn)問題，強(qiáng)化工作措施。案源少、“12小時(shí)”、固定證據(jù)等是查辦職務(wù)犯罪案件中的難點(diǎn)問題，**長(zhǎng)要積極引導(dǎo)自偵干警轉(zhuǎn)變觀念，大膽實(shí)踐，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)辦案工作的新思路、新辦法。
　　⑴全方位、多角度地挖掘案件線索。一是從舉報(bào)中心移送過來的線索中進(jìn)行認(rèn)真篩選，分析被舉報(bào)人的單位、職務(wù)、職責(zé)等要素，選擇發(fā)案率高、成案可能性大的線索查辦，以提高效率，防止“放空槍”；二是樹立強(qiáng)烈的偵查意識(shí)，對(duì)來自于日常生活工作的多種信息在腦子里多轉(zhuǎn)幾個(gè)彎，一但捕捉到可能成案的線索即抓住不 放、一追到底；三是察微析疑、順藤摸瓜，善于從辦案中牽出線索。
　　⑵在秘密初查的基礎(chǔ)上堅(jiān)持“三放開”。首先遵循的是秘密的原則，即有關(guān)案情僅限于**長(zhǎng)、分管**長(zhǎng)、反貪局局長(zhǎng)和辦案人員知道，以縮小知情范圍，避免泄密事件發(fā)生。在秘密原則的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“三放開”，即不受舉報(bào)內(nèi)容的限制，放開初查的時(shí)間、對(duì)象、范圍，以開拓視野、開動(dòng)腦筋，使初查朝著有利于成案的方向發(fā)展。
　　⑶因人而宜進(jìn)行傳訊?，F(xiàn)在有的犯罪嫌疑人反偵查能力很強(qiáng)，一有風(fēng)吹草動(dòng)便會(huì)串供、毀證甚至逃跑。為不打草驚蛇，在傳訊犯罪嫌疑人時(shí)，要想方設(shè)法搞清犯罪嫌疑人的身份、背景、性格以及與領(lǐng)導(dǎo)、同事們相處的關(guān)系，以做到因人而宜、有的放矢，爭(zhēng)取一次傳訊成功。
　?、葘?shí)行兵團(tuán)式作戰(zhàn)、立體式偵查。職務(wù)犯罪日趨復(fù)雜性、智能性、隱蔽性的特點(diǎn)，決定了僅憑一個(gè)人或兩三個(gè)人一個(gè)辦案組去偵查的“福爾摩斯”式辦法已不能適應(yīng)形勢(shì)需要，取而代之的是兵團(tuán)式作戰(zhàn)、立體式偵查，即遇到數(shù)額大、職務(wù)高、有震動(dòng)、有影響的大要案，調(diào)動(dòng)一個(gè)科甚至全局的力量，分別設(shè)立傳訊、取證、審訊等幾個(gè)小組齊頭并進(jìn)、同時(shí)進(jìn)行。如我院在查辦工行濟(jì)南分行市中支行行長(zhǎng)孫洪林、歷下支行會(huì)計(jì)科副科長(zhǎng)胡錫海挪用公款特大案時(shí)，反貪局干警30人全部出動(dòng)，兵分三路，一路連夜出發(fā)煙臺(tái)去調(diào)取孫洪林拆借資金來源的有關(guān)書證；一路負(fù)責(zé)對(duì)犯罪嫌疑人孫洪林、胡錫海的審訊和有關(guān)證人的詢問；一路負(fù)責(zé)以最快的速度追贓避免給國(guó)家造成損失。由于計(jì)劃周密、指揮得當(dāng)、分工配合、反應(yīng)迅速，這兩起涉案500萬元和2000萬元的案件均在法定時(shí)限內(nèi)告破。
　　⑸講究審訊策略、加大審訊力度。審訊水平的高低對(duì)突破全案至關(guān)重要。要針對(duì)犯罪嫌疑人身份、背景、學(xué)歷、性格的不同，注意采取相應(yīng)的審問策略。實(shí)踐中我有三點(diǎn)體會(huì)較深：一是審訊犯罪嫌疑人不能不分對(duì)象、時(shí)間、場(chǎng)合，要學(xué)會(huì)審時(shí)度勢(shì)、把握節(jié)奏。二是審訊犯罪嫌疑人不能說外行話。三是審訊犯罪嫌疑人要抓住其不符合常理、邏輯的話語，攻其薄弱環(huán)節(jié)，迫其就范。
　　嚴(yán)格依法辦案，確保辦案質(zhì)量。衡量查辦職務(wù)犯罪案件工作中創(chuàng)一流的標(biāo)準(zhǔn)，不僅要數(shù)量多，更重要的是質(zhì)量高。為此，要高度重視依法、文明廉潔、安全辦案。一是堅(jiān)持質(zhì)量為本。始終把辦案質(zhì)量作為生命線，認(rèn)真貫徹“一要堅(jiān)決，二要慎重”務(wù)必搞準(zhǔn)的原則，正確區(qū)分罪與非罪的界限，對(duì)法律有明文規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分的，堅(jiān)決依法查處；對(duì)法無明文規(guī)定，政策界限不清的，及時(shí)請(qǐng)示，慎重處理。二是規(guī)范執(zhí)法行為。結(jié)合實(shí)際，制定扣押物品管理，案件跟蹤督查，辦案回訪考察和“一案一總結(jié)”等制度，完善執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，規(guī)范自偵案件辦案程序。三是主動(dòng)爭(zhēng)取人大和社會(huì)監(jiān)督。在充分發(fā)揮刑檢部門與自偵部門的內(nèi)部監(jiān)督制約作用的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化外部監(jiān)督。如采取多種形式宣傳、通報(bào)查辦職務(wù)職務(wù)犯罪大案要案的工作情況；推行申訴人、證人、犯罪嫌疑人等訴訟參與人權(quán)利義務(wù)告知制度；聘請(qǐng)執(zhí)法監(jiān)督員、與各級(jí)人大代表座談、發(fā)征求意見表等等，主動(dòng)接受各界監(jiān)督，努力改進(jìn)執(zhí)法工作。
　　第二點(diǎn)，抓隊(duì)伍建設(shè)。**工作是靠人來完成的，一流的**隊(duì)伍是一流工作業(yè)績(jī)的前提和保證。各級(jí)黨委、**院都把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作根本大事來抓，我們基層院**長(zhǎng)更是應(yīng)該首當(dāng)其沖，當(dāng)仁不讓。如何具體抓好隊(duì)伍建設(shè)是另外一個(gè)專題，我在此不展開談了，只談一談大體的思路：一是真正做到“兩手抓，兩手都要硬?！蔽覀兓鶎釉喝耸稚?、案子多，整天忙得不亦樂乎，往往會(huì)出現(xiàn)抓了案子忘了隊(duì)伍或抓了隊(duì)伍忘了案子的情況，很少能夠兼顧。因此，**長(zhǎng)一定要保持清醒的頭腦，既要當(dāng)**業(yè)務(wù)“第一責(zé)任人”，又要當(dāng)隊(duì)伍建設(shè)的“第一責(zé)任人”，堅(jiān)決做到“一手抓案子，一手抓隊(duì)伍，兩手都要抓，兩手都要硬?！蹦軜淞⑵稹皟墒肿ァ钡囊庾R(shí)，我想隊(duì)伍建設(shè)就有了一個(gè)好的開始，也就成功了一半；二是要常抓不懈。隊(duì)伍建設(shè)是個(gè)戰(zhàn)略工程、“長(zhǎng)期工程”，絕不能抓一陣兒、停一陣兒，緊一陣兒、松一陣兒，**長(zhǎng)不能有絲豪懈怠，一定要做到“老生常談”，使全院干警時(shí)時(shí)刻刻繃緊隊(duì)伍建設(shè)這根弦；三是要嚴(yán)格管理。俗話說，“慈不掌兵”，“嚴(yán)是愛，寬是害”。**長(zhǎng)一定要用嚴(yán)格的制度管人管事，絕不能“失之以寬，失之以軟”；四是政治思想工作要提高針對(duì)性，講求實(shí)效性，切忌“空對(duì)空”。**長(zhǎng)要從**工作的性質(zhì)、特點(diǎn)出發(fā)，形成自己政治思想工作的特色。注意從不同時(shí)期、不同層次、不同干警的思想狀態(tài)出發(fā)，采取靈活的方式和方法。既要講大道理，又不能空講大道理，大道理寓于小道理之中；五是要以提高干警素質(zhì)為核心。剛才講到提高**長(zhǎng)自身素質(zhì)的重要性，同樣的，提高干警整體素質(zhì)迫在眉睫、非常關(guān)鍵。**長(zhǎng)一定要組織好理論學(xué)習(xí)和崗位練兵，切實(shí)把隊(duì)伍素質(zhì)迅速提高到一個(gè)新的水平；六是要激勵(lì)有方，鼓舞士氣。在這方面我的體會(huì)頗深，不妨多講兩句。激勵(lì)，就是通過一定的刺激，促使某種思想、愿望和行為產(chǎn)生的過程。激勵(lì)是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)的基本職能，是領(lǐng)導(dǎo)過程中的一門藝術(shù)。一個(gè)機(jī)智的新時(shí)代**長(zhǎng)，要重視對(duì)全體干警的激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、創(chuàng)造性，把他們的聰明才智盡可能地發(fā)揮出來。我們槐蔭區(qū)**院地處濟(jì)南市西部，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，我們的辦公樓、設(shè)備、住房、福利等也都相對(duì)較差，可是我們卻取得了相對(duì)較好的工作成績(jī)。這里面，隊(duì)伍建設(shè)尤其是激發(fā)鼓勵(lì)起到了很大作用。（1）目標(biāo)激勵(lì)法。也就是設(shè)立一個(gè)適當(dāng)而又具體的目標(biāo)，有效地鼓舞和激勵(lì)人們采取積極的方法 而努力奮斗。今年，我院根據(jù)發(fā)展實(shí)際，制訂了“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)模范**院”的奮斗目標(biāo)，全院干警覺得有“奔頭”，人人想“跳起來摘桃子”，從而