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正文內(nèi)容

20xx年年浙江政府工作報告(編輯修改稿)

2025-03-14 22:17 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 基礎(chǔ)研究專項、重大科技攻關(guān)專項、重大科技示范應(yīng)用專項。加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。鼓勵企業(yè)開展基礎(chǔ)性前沿性創(chuàng)新研究,建立健全主導(dǎo)產(chǎn)品“生產(chǎn)一代、研制一代、研發(fā)一代、探索一代”的技術(shù)創(chuàng)新機制。
  加大創(chuàng)新投入。統(tǒng)籌做好增加研發(fā)投入、加大人力資本投入、鼓勵支持創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資等各項工作,力爭全年研發(fā)經(jīng)費支出超過1100億元、教育培訓(xùn)等人力資本投資超過2100億元、科技型中小微企業(yè)獲得的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險等投資超過1000億元。
  (三)加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。把發(fā)展實體經(jīng)濟放在更加突出的位置,統(tǒng)籌新增長點培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,統(tǒng)籌適度擴大總需求和積極擴大有效供給,努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
  大力發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)。聚焦七大產(chǎn)業(yè)建設(shè)特色小鎮(zhèn),圍繞七大產(chǎn)業(yè)提升開發(fā)區(qū)和高新區(qū)、打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核心區(qū)塊,緊扣七大產(chǎn)業(yè)培育骨干企業(yè)、強化要素保障,力爭七大產(chǎn)業(yè)增加值平均增長10%以上。加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),傳承發(fā)展歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)。
  加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、企業(yè)動力修復(fù)。深入推進(jìn)“四換三名”,加快信息化與工業(yè)化深度融合,制定實施工業(yè)機器人行動計劃、“浙江制造”行動計劃、小微企業(yè)成長計劃,大力推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”、“規(guī)改股”、“股上市”。新增1萬臺工業(yè)機器人,制定實施100個“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)。
  推進(jìn)供給端和需求端協(xié)同發(fā)力。保持有效投資力度,更加注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化,啟動一批大項目,確保交通基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保投資較快增長。穩(wěn)步提高浙江出口的市場份額,確??缇畴娮由虅?wù)出口、市場采購貿(mào)易出口、服務(wù)外包出口、名優(yōu)特產(chǎn)品出口較快增長。積極拓展國內(nèi)市場,做好擴大進(jìn)口工作。大力培育信息、健康、養(yǎng)老、文化、旅游等新的消費熱點,促進(jìn)電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展,形成消費和供給良性互動、需求升級和產(chǎn)業(yè)升級協(xié)同共進(jìn)的格局。
  (四)加強城市工作。圍繞提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競爭力,加快建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。
  優(yōu)化城市發(fā)展空間布局、功能定位。堅持全省一盤棋,完善規(guī)劃,加快建設(shè),逐步形成橫向錯位發(fā)展、縱向分工協(xié)作的發(fā)展格局。突出四大都市區(qū)的主體地位,重點提高集聚高端要素、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的能力。完善區(qū)域中心城市和縣城的節(jié)點功能,著力提高創(chuàng)造就業(yè)崗位、承載農(nóng)民轉(zhuǎn)移的能力。強化中心鎮(zhèn)及小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)作用,積極承接城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)并向農(nóng)村延伸,加快提高服務(wù)“三農(nóng)”的能力。
  統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理。加強城市規(guī)劃,全面推行城市設(shè)計,提倡城市修補,注重歷史傳承和文化積淀,增強城市內(nèi)部布局合理性。實行“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的建筑方針,提高建筑標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,全面推廣綠色建筑、節(jié)能建筑,積極推進(jìn)建筑工業(yè)化。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè),加強地下空間規(guī)劃、開發(fā)和利用,加快城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā),推進(jìn)海綿城市建設(shè)。加強城市管理和服務(wù),打造智慧城市。
  加強城市改革創(chuàng)新。圍繞促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶,統(tǒng)籌推進(jìn)土地、財政、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等配套改革,健全財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機制,建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口數(shù)量掛鉤機制,維護(hù)好進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。
  (五)加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。切實加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,深入推進(jìn)農(nóng)村各項改革,著力提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。
  積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。開展國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化,加快種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展旱糧作物,積極推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和品牌建設(shè),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,深化糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),規(guī)劃建設(shè)一批重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū),劃定和保護(hù)好永久基本農(nóng)田,啟動實施千萬畝耕地質(zhì)量提升工程,打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn),加快建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)強省。
  加強新農(nóng)村建設(shè)。深化“千村示范、萬村整治”工作。加強村莊規(guī)劃設(shè)計和農(nóng)房設(shè)計,凸顯“浙派民居”特色,加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名鎮(zhèn)名村、古樹名木保護(hù)力度。扎實推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。
  加快農(nóng)村改革。深化“三權(quán)”改革,依法做好確權(quán)登記頒證工作,建立健全縣鄉(xiāng)村一體的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場體系。加快“三位一體”改革,健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,培育500個電商專業(yè)村。積極推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點。完善農(nóng)民增收政策體系,優(yōu)先保障財政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入,確保力度不減弱、總量有增加。
  (六)加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以提高環(huán)境質(zhì)量為核心,啟動實施新一輪“811”美麗浙江建設(shè)行動,實現(xiàn)環(huán)境整治從重點突破向綜合治理的根本轉(zhuǎn)變。
  綜合治理水環(huán)境。加大“五水共治”力度,統(tǒng)籌推進(jìn)源頭控制、截污納管、達(dá)標(biāo)排放、河道清淤等各項工作,加強農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運營管理,加快污水管網(wǎng)建設(shè)和污水處理廠提標(biāo)改造,加強黑臭河綜合治理,全面實施階梯水價制度,%。
  綜合治理大氣環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)燃煤電廠超低排放技術(shù)改造,研究制定重點行業(yè)廢氣排放地方標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)重點行業(yè)揮發(fā)性有機污染物整治,提高新機動車上牌標(biāo)準(zhǔn),加強港口船舶大氣污染防治,加強建筑揚塵防控,加強農(nóng)作物秸稈資源化利用。
  綜合治理城鄉(xiāng)環(huán)境。加大“三改一拆”、無違建縣創(chuàng)建、“四邊三化”等工作推進(jìn)力度,完善拆改結(jié)合、依法治違、環(huán)境管護(hù)長效機制。加大城市交通擁堵治理,加快地鐵等公共交通項目建設(shè),大力發(fā)展“智慧交通”。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集和資源化處理,加強農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”土壤污染防治。加強城鄉(xiāng)綠化、綠道建設(shè)。
  (七)切實加強社會建設(shè)和民生改善。按照社會政策要托底的要求,守住民生底線,切實解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。
  提高就業(yè)服務(wù)的精準(zhǔn)性。實施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃。加大農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)力度,力爭更多的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)。加強再就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)援助,增加公益性就業(yè)崗位,促進(jìn)困難人員就業(yè)。
  提高增收工作的有效性。完善城鄉(xiāng)最低生活保障和社會救助制度,加強低收入群體增收幫扶和精準(zhǔn)扶貧,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。完善社會平均工資指導(dǎo)線制度,促進(jìn)勞動報酬提高與勞動生產(chǎn)率提高同步。
  提高公共服務(wù)的普惠性。制定實施基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加快教育、文化、衛(wèi)生重點縣建設(shè),促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。加強學(xué)前教育建設(shè),完善普惠性民辦幼兒園生均經(jīng)費補助機制。強化“雙下沉、兩提升”長效機制建設(shè),加快建立分級診療體系。加大社保擴面工作力度,做好漁民養(yǎng)老保險工作。加強城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度整合,統(tǒng)籌全省范圍內(nèi)各項社會保險待遇標(biāo)準(zhǔn)。落實一對夫婦可生育兩個孩子政策,加強婦幼保健服務(wù)能力建設(shè)。全面實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護(hù)理補貼制度。加強體育場地設(shè)施建設(shè)和利用,實施全民健身工程。
  提高平安建設(shè)的嚴(yán)密性。強化公共安全監(jiān)管,完善藥品監(jiān)管體系,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效防范公共安全事件和安全生產(chǎn)事故,堅決遏制重特大事故。全面開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,進(jìn)一步落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任和防范措施,有效防范地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險。扎實做好防災(zāi)減災(zāi)工作。強化社會治理,推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”,完善社會管理信息系統(tǒng)平臺,健全矛盾糾紛調(diào)處化解綜合機制。全面開展“七五”普法。加強國家安全工作。加強涉外安全管理服務(wù)。加強互聯(lián)網(wǎng)綜合治理和網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)。健全社會治安立體防控體系,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。
  (八)加強政府自身改革與建設(shè)。深入推進(jìn)“四張清單一張網(wǎng)”改革,加快建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府。
  依法全面履行政府職能。深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,構(gòu)建科學(xué)合理的政府職責(zé)體系。健全依法決策機制,加強新型智庫建設(shè)。深化行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法主體,全面推行綜合行政執(zhí)法。積極推進(jìn)行政復(fù)議體制改革。完善行政程序制度,堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè),公開權(quán)力運行流程,擴大網(wǎng)上便民服務(wù)范圍,推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開放共享。
  健全行政權(quán)力監(jiān)督和制約機制。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督,加強政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督,主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。完善審計制度,推進(jìn)省以下審計機關(guān)人財物管理改革試點。全面推進(jìn)政務(wù)公開,完善公開透明規(guī)范的預(yù)算管理制度。全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。
  深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅守政治紀(jì)律,嚴(yán)守法紀(jì)規(guī)矩,切實加強作風(fēng)建設(shè),健全廉政風(fēng)險防控機制,堅決整肅庸政懶政怠政,堅決整治“四風(fēng)”,堅決懲處各類腐敗行為。
  各位代表,今年我們繼續(xù)按照民生實事“群眾提、大家定”的理念,確定了十個方面實事。省政府將進(jìn)一步健全工作機制,切實把民生實事辦好。
  加大霧霾治理力度。完成17臺大型燃煤機組超低排放技術(shù)改造,淘汰改造8000臺燃煤小鍋爐,新建100座新能源汽車充換電站、10000個充電樁,全面淘汰黃標(biāo)車。
  加大治污水力度。完成20xx公里河道清淤等綜合整治,新增20xx公里污水管網(wǎng),新增4000個農(nóng)村生活污水治理村,錢塘江和太湖流域城鎮(zhèn)污水處理廠全面完成提標(biāo)改造,達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。
  加強食品安全管理。新改造200家城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場質(zhì)量追溯體系建成率達(dá)到70%以上,快速檢測體系建成率達(dá)到70%以上。在大型、特大型餐飲企業(yè)和學(xué)校、養(yǎng)老機構(gòu)食堂建設(shè)20xx家“陽光廚房”。
  加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。新建3000個城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心。
  加強農(nóng)村惠民服務(wù)。完成2萬戶農(nóng)村困難家庭危房改造,改善70萬農(nóng)村人口飲水條件,新增1000個農(nóng)村文化禮堂,提升6000公里美麗鄉(xiāng)村公路、建成3000個港灣式停靠站。
  加快電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。新建3000個農(nóng)村電商服務(wù)站,新建3000個城市社區(qū)智能投遞終端。
  加大城市治堵力度。新增1000輛公交車輛,新(改)建1000個公交站點,新增1000公里公交運營里程。
  加快標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)校建設(shè)。新建成250所義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校覆蓋率達(dá)到93%。新建成160條中小學(xué)塑膠跑道,校園塑膠跑道覆蓋率達(dá)到90%。
  方便群眾看病購藥。實行省市醫(yī)保、市縣醫(yī)保定點醫(yī)院、定點藥店同城互認(rèn)。
  加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。房屋權(quán)屬證明、納稅證明、港澳通行證再次簽注、行駛證補換、駕駛證補換、會計從業(yè)資格證書申辦、結(jié)婚登記預(yù)約、交通違法罰沒款收繳、個人社保信息查詢、公積金賬戶信息查詢等10項便民服務(wù),實現(xiàn)相關(guān)證照網(wǎng)上申請、在線服務(wù)、快遞送達(dá)。
  各位代表,干在實處永無止境,走在前列要謀新篇。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在中共浙江省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實干,為高水平全面建成小康社會而努力奮斗!
20xx年浙江政府工作報告篇2  各位代表:
  現(xiàn)在,我代表省人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
  一、20xx年主要工作
  20xx年是全面深化改革的開局之年。一年來,省政府認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,深入實施“八八戰(zhàn)略”,全面落實省委十三屆四次、五次、六次全會精神,認(rèn)真執(zhí)行省十二屆人大二次會議決議,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),突出轉(zhuǎn)型升級主線,守住百姓增收、生態(tài)良好、社會平安“底線”,抓改革、促轉(zhuǎn)型、治環(huán)境、惠民生,統(tǒng)籌推進(jìn)“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”等重大舉措,打好轉(zhuǎn)型升級組合拳,各項工作取得顯著成效。
  (一)抓改革、增活力。大力推進(jìn)以“四張清單一張網(wǎng)”為重點的政府自身改革。制定實施省市縣政府權(quán)力清單,其中直接行使1973項。制定實施企業(yè)投資負(fù)面清單,開展核準(zhǔn)目錄外企業(yè)投資項目不再審批改革試點,啟動“零地”技改項目不再審批改革。制定實施省市縣政府責(zé)任清單,明確省級部門主要職責(zé)543項。制定實施省級部門專項資金管理清單,出臺省級政府部門一般不再直接向企業(yè)收取行政事業(yè)費的具體辦法,省級財政轉(zhuǎn)移支付專項由235個整合為54個。建設(shè)并開通集行政審批、政務(wù)公開和便民服務(wù)于一體的浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。深入推進(jìn)行政審批制度改革,省級實際執(zhí)行的行政許可事項從1266項減少到322項,非行政許可審批事項全面取消,40多個部門全部實行一站式網(wǎng)上審批。積極推進(jìn)嘉興市行政審批層級一體化改革試點。在富陽市開展權(quán)力清單制度改革試點,在嘉興市、舟山市等地開展綜合行政執(zhí)法改革試點,在全省各市縣推進(jìn)市場監(jiān)管體制和商事制度改革。加快推進(jìn)經(jīng)濟社會領(lǐng)域相關(guān)改革。全面推進(jìn)海寧市資源要素市場化配置、紹興市柯橋區(qū)企業(yè)投資項目高效審批改革試點并總結(jié)推廣,切實抓好德清縣城鄉(xiāng)體制、平湖市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機制、開化縣和淳安縣重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)、寧波市保險綜合創(chuàng)新、臺州市小微金融等改革創(chuàng)新試點,創(chuàng)新金融風(fēng)險防范機制,制定實施深化國有企業(yè)改革的意見。積極推進(jìn)各類綜合改革。加快“四大國家戰(zhàn)略舉措”相關(guān)改革,設(shè)立省海洋開發(fā)投資集團公司,賦予舟山群島新區(qū)116項省級行政審批和管理權(quán)限,義烏市市場采購新型貿(mào)易方式正式落地,“義新歐”中歐班列開通,溫州市民間融資管理條例全面實施,嘉善縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)配套改革全面推進(jìn)。杭州市、湖州市、麗水市生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)等國家改革試點穩(wěn)步推進(jìn)。積極推進(jìn)對內(nèi)對外開放。外資外經(jīng)外貿(mào)取得
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