【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)周和平同志還將宣讀縣委、縣政府的決定，對(duì)立功受獎(jiǎng)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府，向獲獎(jiǎng)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意！希望這些單位和同志倍加珍惜榮譽(yù)，倍加努力工作，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，為鑄造ⅹⅹ教育事業(yè)新的輝煌再建新功。
　　在充分肯定三年來全縣教育工作成績(jī)的同時(shí)，我們還必須保持清醒的頭腦,正確認(rèn)識(shí)到當(dāng)前教育工作中面臨的突出矛盾和問題。一是教育質(zhì)量有待提高。一方面，鞏固“普九”成果難度大，學(xué)齡兒童輟學(xué)率持續(xù)上升；另一方面，提升高中階段教育質(zhì)量任務(wù)重。近兩年全縣能夠考入全國(guó)十強(qiáng)名牌大學(xué)的高中畢業(yè)生太少，特別是考入北大、清華的出現(xiàn)了斷層的現(xiàn)象。第三，幼兒教育師資力量單薄，從業(yè)人員素質(zhì)低，教學(xué)傾向小學(xué)化，效益追求最大化，影響了整個(gè)基礎(chǔ)教育的質(zhì)量。二是辦學(xué)條件有待改善。第一，教育整體投入水平偏低，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張，危房改造任務(wù)艱巨，全縣農(nóng)村教育的辦學(xué)條件難以改善。第二，“普九”義務(wù)教育債務(wù)沉重，高中階段教育負(fù)債運(yùn)行，成為制約ⅹⅹ教育發(fā)展的“瓶頸”。第三，教育信息化水平偏低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。第四，辦學(xué)環(huán)境不寬松，各部門對(duì)教育的檢查過于頻繁，部門搭車收費(fèi)嚴(yán)重，導(dǎo)致省市關(guān)于“稅費(fèi)不進(jìn)校，學(xué)雜費(fèi)不出?！钡臎Q定形同虛設(shè)。第五，城區(qū)學(xué)校布局不太合理，特別是浯溪鎮(zhèn)各中小學(xué)校班額過大，群眾意見十分強(qiáng)烈。三是教師隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一方面，結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出，農(nóng)村小學(xué)教師大量缺編，城鎮(zhèn)教師相對(duì)飽和，英語(yǔ)教師普遍缺乏，影響了教育發(fā)展基礎(chǔ)。另一方面，部分教師的敬業(yè)精神淡化，有的同志包括極少數(shù)中心校長(zhǎng)，不安心基層教育工作，成天“讀通學(xué)”；有的同志不是勤奮鉆研業(yè)務(wù)，而是將業(yè)務(wù)時(shí)間花在麻將牌桌上；更有甚者，有的同志不注重職業(yè)道德修養(yǎng)，打罵體罰學(xué)生，變相向?qū)W生家長(zhǎng)索要錢物，嚴(yán)重影響了教師隊(duì)伍形象。四是教育行風(fēng)建設(shè)有待改進(jìn)。亂收費(fèi)現(xiàn)象依然存在。有的學(xué)校巧立名目亂收費(fèi)，提高標(biāo)準(zhǔn)多收費(fèi)，擴(kuò)大范圍濫收費(fèi)，極大地加重了學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)?？技o(jì)考風(fēng)問題突出。去年成人高考出現(xiàn)少數(shù)考室部分試卷雷同，導(dǎo)致ⅹⅹ成人招生考點(diǎn)被取消；今年高中畢業(yè)會(huì)考少數(shù)學(xué)校出現(xiàn)了嚴(yán)重違紀(jì)舞弊現(xiàn)象，在社會(huì)上造成了極不好的影響。上述問題必須引起我們高度重視，認(rèn)真研究，努力在今后的工作中加以克服。
　　二、牢牢把握新的歷史時(shí)期對(duì)教育工作提出的新要求
　　為全面落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)對(duì)發(fā)展教育工作的有關(guān)精神，國(guó)家教育部制定了《20032007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，國(guó)務(wù)院、省委、省政府均作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》，對(duì)新時(shí)期的教育發(fā)展提出了新的要求。牢牢把握這些新的要求，對(duì)我們更新觀念，理清思路，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，乘勢(shì)而上，推動(dòng)我縣教育事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，有著至關(guān)重要的意義。
　?。ㄒ唬┥羁填I(lǐng)會(huì)新時(shí)期教育發(fā)展的豐富內(nèi)涵。新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)教育發(fā)展賦予了深刻而豐富的內(nèi)涵。把握這些豐富內(nèi)涵，我們才能更新教育觀念，增強(qiáng)發(fā)展教育的自覺性。首先，全面建設(shè)小康社會(huì)和加速推進(jìn)“三化”進(jìn)程，必然要求教育持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)期，我縣也面臨加快推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的緊迫任務(wù)。滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求，必然要求教育事業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，形成與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化基本適應(yīng)的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。這就要求我們堅(jiān)持新的發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間和不同群體之間教育的相對(duì)均衡發(fā)展，推進(jìn)不同層次、不同類別、不同形式和不同所有制的教育共同發(fā)展，推進(jìn)教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，必然要求教育工作加快推進(jìn)制度、體制和機(jī)制創(chuàng)新。黨的十六屆三中全會(huì)指出：完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，就必須完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能。教育在社會(huì)管理和公共服務(wù)中占了非常大的比重，我們必須按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，著力推進(jìn)教育體制改革和教育機(jī)構(gòu)、人事制度等各個(gè)層面的改革，努力形成充滿活力的體制和機(jī)制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)教育持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)，隨著《行政許可法》等法律法規(guī)的頒布實(shí)施，教育管理的范圍、內(nèi)容、方式、方法、手段等都將發(fā)展一系列深刻變化，教育行政管理、學(xué)校管理工作都必須與之相適應(yīng)。這就要求我們跳出“教書匠”的教學(xué)模式和思維理念，把握時(shí)代性，富于創(chuàng)造性，不斷探索，勇于實(shí)踐，創(chuàng)新教育制度、體制和機(jī)制。再次，中央提出堅(jiān)持以人為本，全面實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，必然要求增加人才培養(yǎng)數(shù)量，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。全國(guó)人才工作會(huì)議明確提出，國(guó)家興盛，人才為本；人才培養(yǎng)，教育為本。人才資源是第一資源，開發(fā)人才資源必須優(yōu)先發(fā)展教育。要通過發(fā)展各級(jí)各類教育，把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為豐富的人力資源。要貫徹落實(shí)中央以人為本的思想，從教育工作的實(shí)踐來看，一方面，必須貫徹教育的公平、公正原則，努力追求教育的均衡性，努力實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)均等；另一方面，關(guān)鍵是要通過全面實(shí)施素質(zhì)教育，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。這就要求我們與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變觀念，直面問題和矛盾，采取果斷有效的措施和辦法加以解決，實(shí)現(xiàn)教育數(shù)量發(fā)展和質(zhì)量提高的科學(xué)統(tǒng)一。
　?。ǘ┦冀K堅(jiān)持新時(shí)期教育發(fā)展的“八字方針”。《20032007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》提出，要搶抓發(fā)展機(jī)遇，保持目前的良好發(fā)展勢(shì)頭，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)教育改革與發(fā)展，必須始終堅(jiān)持“鞏固、深化、提高、發(fā)展”的八字方針。堅(jiān)持“八字方針”，我們才能明確新時(shí)期教育發(fā)展方向，增強(qiáng)發(fā)展教育的主動(dòng)性。一是鞏固成果，就是要鞏固“普九”和高中階段教育工作取得的豐碩成果和寶貴經(jīng)驗(yàn)；二是深化改革，必須堅(jiān)持發(fā)展民辦教育和促進(jìn)公辦教育改革協(xié)調(diào)推進(jìn)，堅(jiān)持教育改革與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域改革相互協(xié)調(diào)。條件成熟時(shí)，積極抓好試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。三是提高質(zhì)量，在加快發(fā)展的同時(shí)，把提高教育質(zhì)量作為頭等大事來抓，積極探索提高教育質(zhì)量的新思路、新途徑、新機(jī)制、新標(biāo)準(zhǔn)。四是持續(xù)發(fā)展，發(fā)展是硬道理，要聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，全力促進(jìn)各類教育持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　（三）努力肩負(fù)新時(shí)期教育發(fā)展賦予的歷史使命。黨的十六大對(duì)教育發(fā)展提出了“構(gòu)建體系、培養(yǎng)人才、知識(shí)貢獻(xiàn)”三大目標(biāo)任務(wù)，并將其列為2020年全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要組成部分，對(duì)新時(shí)期教育發(fā)展提出了新的更高的要求。完成這三大目標(biāo)任務(wù)，各級(jí)黨委、政府和全體教育工作者義不容辭，重任在肩。朝著三大目標(biāo)任務(wù)努力奮斗，我們才能不負(fù)時(shí)代重托，增強(qiáng)發(fā)展教育的責(zé)任心和緊迫感。一是構(gòu)建體系，就是構(gòu)建比較完善的現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系，即中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化教育體系；二是培養(yǎng)人才，就是造就數(shù)以億計(jì)高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才；三是知識(shí)貢獻(xiàn)，就是促進(jìn)教育同科技和經(jīng)濟(jì)、同文