【文章內(nèi)容簡介】 、原則性、程序性很強(qiáng)的工作。在處置過程中，只有必須充分調(diào)研，認(rèn)真排查摸底，健全工作機(jī)制，依靠制度的強(qiáng)制力和約束力有效化解工作難題，才能保證處置不合格黨員工作規(guī)范有序地推進(jìn)。
　　(一)以事實(shí)為依據(jù)，法規(guī)為準(zhǔn)繩。要對照《黨章》要求，以中組部《關(guān)于做好處置不合格黨員工作的通知》中指出的“理想信念缺失、政治立場動搖、宗旨觀念淡薄、工作消極懈怠、組織紀(jì)律散漫”五大類不合格黨員典型以及新增的“違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，貪圖享受，奢侈浪費(fèi)，沉迷低級趣味，生活作風(fēng)不檢點(diǎn)”等內(nèi)容作為不合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，抓住不同行業(yè)不合格黨員的主要特征，制定出不同的判斷標(biāo)準(zhǔn)
　　(二)以民主為前提，程序要規(guī)范?？陀^、公正地處置不合格黨員，科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)是前提，嚴(yán)密的程序是保證。要從有利于擴(kuò)大黨內(nèi)民主和人民民主、有利于弄清事實(shí)真相、有利于教育激勵黨員隊(duì)伍出發(fā)，建立一套科學(xué)、嚴(yán)密、規(guī)范的工作程序，確保處置不合格黨員工作達(dá)到“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處置恰當(dāng)、手續(xù)完備”的基本要求，突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，做到“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不走樣、嚴(yán)格程序不變通”。 要結(jié)合制定的不合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅認(rèn)真的開好民主評議會，請黨員和群眾當(dāng)評委，在評定過程中要做到“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確”，在處置中要做到“處置恰當(dāng)、手續(xù)完備、客觀公正”。
　　(三)把握政策界限，慎定處置對象。對不合格黨員采取相應(yīng)的組織處置措施，是整個工作流程的實(shí)質(zhì)性階段。要本著“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、立足教育、區(qū)別對待、綜合治理”的原則，對不合格黨員進(jìn)行妥善處置。要辯證分析錯誤原因，科學(xué)甄別錯誤事實(shí)。要準(zhǔn)確把握政策界限，合理確定寬嚴(yán)尺度，去偽存真，激濁揚(yáng)清，給黨員一個客觀的定性，讓不合格黨員受到應(yīng)有的處理。在分類細(xì)化不合格黨員標(biāo)準(zhǔn)以后，要通過電話、信函、短信等方式，及時(shí)告知轄區(qū)內(nèi)共產(chǎn)黨員，讓每一個黨員都能認(rèn)清自己與合格黨員的差距，并給予一定的整改期限，給予他們足夠的整改時(shí)間和整改機(jī)會。要堅(jiān)決杜絕“一言堂”“隨意扣帽子”現(xiàn)象，絕不能將處置不合格黨員變成某些人挾公器打擊報(bào)復(fù)的工具。
　　【嚴(yán)肅組織生活創(chuàng)新范文】三
　　【背景與起因】
　　20xx年大興安嶺結(jié)束了長達(dá)50年的商業(yè)性木材采伐，林場、管護(hù)區(qū)、經(jīng)營所等與木材生產(chǎn)有關(guān)的單位開始進(jìn)行改革，導(dǎo)致4萬余名林業(yè)職工、1萬余名國有企業(yè)黨員的流動性加大，一些黨員季節(jié)性進(jìn)入到非公企業(yè)工作或務(wù)農(nóng)，還有一些年齡較大的黨員流動到中心城鎮(zhèn)，進(jìn)入到社區(qū)，導(dǎo)致部分農(nóng)民黨員和國有企業(yè)職工黨員春秋駐村、駐場，冬夏回到中心城鎮(zhèn)，出現(xiàn)了“走讀”黨員，使一些基層黨組織活動不經(jīng)常，導(dǎo)致成為軟弱渙散基層黨組織，而這些黨組織還沒有找到解決問題的有效辦法，需要一些典型作出示范和引領(lǐng)。面對新情況、新問題，大興安嶺地委在全區(qū)基層黨組織中倒排確定了100個軟弱渙散基層黨組織，選取黨建基礎(chǔ)較好的基層黨支部作為標(biāo)準(zhǔn)化黨支部的創(chuàng)建對象，進(jìn)而帶動全區(qū)基層黨組織整體上水平。
　　【做法與經(jīng)過】
　　大興安嶺地委緊密結(jié)合林區(qū)改革發(fā)展和基層黨組織建設(shè)工作實(shí)際，提出了“抓兩頭，促中間”的工作思路，著力解決基層黨組織中存在的問題集中、典型示范作用不突出、中間類型黨組織創(chuàng)新力不夠等問題，進(jìn)一步夯實(shí)了基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)。
　　(一)擦亮排頭、立起標(biāo)桿，重點(diǎn)解決好“先進(jìn)”基層黨組織示范引領(lǐng)作用不強(qiáng)的問題
　　隨著林區(qū)各項(xiàng)改革任務(wù)不斷深入，一些基層黨組織主動想辦法、謀出路的意識還不夠緊迫，找不準(zhǔn)轉(zhuǎn)型的方向，迫切需要一批好的典型，來做出示范和引領(lǐng)。為此，地委按照基層黨組織總數(shù)5%的比例打造“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部”，在配齊配強(qiáng)黨組織班子、抓好黨員隊(duì)伍教育和管理、執(zhí)行好黨組織工作制度、建設(shè)好黨組織活動陣地等8個方面，制定出具體標(biāo)準(zhǔn)，在全區(qū)不同行業(yè)和領(lǐng)域分類選樹典型100個。在典型的示范帶動下，各基層黨組織總結(jié)出資產(chǎn)盤活型、資源依托型、資源衍生型、服務(wù)帶動型、項(xiàng)目共生型的5種發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)好思路，探索出“把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”、“支部+協(xié)會+項(xiàng)目”等國有企業(yè)黨建新模式，推廣了“特色黨支部”、“興趣黨小組”、“一社區(qū)一品牌”等社區(qū)黨建新方式。并在5縣(區(qū)、林業(yè)局)中心城鎮(zhèn)建立起了黨員活動總陣地，有效解決了林場、農(nóng)民等“走讀”黨員管理難題。通過抓好“排頭”，有3個村黨組織和5個社區(qū)黨組織被納入到全省“雙百示范工程”，2名村黨組織書記被評為全省“百名好支書”。
　　(二)厘清責(zé)任、列出清單，重點(diǎn)解決好“后進(jìn)”黨組織整頓不到位的問題
　　整頓軟弱渙散基層黨組織必須明確責(zé)任，精準(zhǔn)發(fā)力，一題一解，才能從根本上解決存在的突出問題。為此，地委總結(jié)和借鑒以往整頓軟弱渙散基層黨組織工作經(jīng)驗(yàn)，倒排確定需要整頓的黨支部100個，找出“病因病灶”，按照“軟”、“窮”、“亂”、“散”列出清單，量身制定整頓方案，堅(jiān)持把整頓工作作為“一把手工程”，各縣(區(qū)、林業(yè)局)確定了86名處級干部實(shí)施掛點(diǎn)包扶，向黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村選派“第一書記”23名。全區(qū)27名地級領(lǐng)導(dǎo)干部、917名處級干部，進(jìn)入43個社區(qū)、822個網(wǎng)格，認(rèn)領(lǐng)公益崗位519個，解決群眾反映強(qiáng)烈熱點(diǎn)難點(diǎn)問題232個，直接幫扶困難群眾1318人。地委組織部確定了6名領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片掛點(diǎn)整頓軟弱渙散基層黨組織，并明確了工作職責(zé)，將整頓工作責(zé)任落實(shí)到“人頭”，通過一層抓一層、一級帶一級，凝聚起抓整頓、促轉(zhuǎn)化的強(qiáng)大合力。同時(shí)，針對整頓對象的不同表現(xiàn)，逐一列出“病癥”、逐一開出“藥方”，通過配強(qiáng)書記治“病”、加大投入養(yǎng)“病”、發(fā)揮作用消“病”、嚴(yán)格督促防“病”等多種措施著力推動加快轉(zhuǎn)化，使軟弱渙散基層黨支部真正發(fā)揮政治引領(lǐng)和政治核心作用。經(jīng)過集中攻堅(jiān)整頓，軟弱渙散基層黨組織存在的黨組織班子渙散、組織活動不經(jīng)常、民主管理混亂、社會矛盾突出和基礎(chǔ)保障薄弱等5個方面問題得到有效解決，共約談縣(區(qū)、林業(yè)局)黨委書記12人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場黨委書記11人，調(diào)整基層黨組織書記20人，查處違紀(jì)村干部和社區(qū)干部4人，后進(jìn)基層黨組織的整頓工作取得了初步成效。
　　(三)整體推動、晉位升級，重點(diǎn)解決好“中間狀態(tài)”黨組織內(nèi)生動力不強(qiáng)的問題
　　中間類型黨組織是主體、是大多數(shù)，只有解決好這類黨組織中存在的不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀的問題，才能實(shí)現(xiàn)整體上的提升，避免成為新的軟弱渙散基層黨組織。地委實(shí)施了“基層組織提升工程”，對基層黨建工作進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，通過抓培訓(xùn)、重投入、建機(jī)制等多種措施均衡發(fā)力，促進(jìn)中間狀態(tài)基層黨組織整體晉位升級。采取集中輪訓(xùn)、域外培訓(xùn)等方式，對基層黨組織書記進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，組織大規(guī)模培訓(xùn)3次、專項(xiàng)培訓(xùn)26次，共培訓(xùn)基層黨組織書記951人次，培訓(xùn)黨務(wù)干部共計(jì)2600余人次，培訓(xùn)面達(dá)到了95%以上。加大了黨建工作經(jīng)費(fèi)投入力度，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，，連續(xù)3年為黨務(wù)工作者每人每月增加200元補(bǔ)助，村干部年平均工資由原來的9000元，增加到22850元，社區(qū)干部工資每人每月平均增加150元，達(dá)到2200元，新建、改擴(kuò)建村級黨組織活動場所18個、社區(qū)活動場所28個。連續(xù)多年在全區(qū)縣(區(qū)、林業(yè)局)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)場)、村(社區(qū))深入實(shí)施了“三級雙向述職”制度，向基層黨組織書記傳導(dǎo)出“雙向”的壓力，有效強(qiáng)化了管黨責(zé)任制的落實(shí)。
　　【成效及啟示】
　　經(jīng)過“抓兩頭，促中間”，使全區(qū)基層黨組織普遍得到了晉位升級和提高。首先，軟弱渙散基層黨組織得到了整頓，軟弱渙散基層黨組織的內(nèi)生動力得到增強(qiáng)，黨組織活動經(jīng)常化、制度化，黨員對黨組織的歸屬感更強(qiáng)，群眾更能感受到整頓后的黨組織帶來的變化，服務(wù)意識、服務(wù)水平得到提高，黨員和群眾對黨組織的滿意度不斷提升。其次，樹立起來的標(biāo)準(zhǔn)化黨支部作用發(fā)揮更加突出，不僅在黨組織建設(shè)中發(fā)揮了示范帶動作用，更在轉(zhuǎn)型發(fā)展中起到了引領(lǐng)作用，使其他黨組織學(xué)有目標(biāo)、做有榜樣，開拓了思路和視野。再次，中間類型黨組織建設(shè)得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)，無論黨組織帶頭人，還是黨員隊(duì)伍建設(shè)都有明顯的變化，促進(jìn)了基層黨組織建設(shè)越抓越實(shí)，作用發(fā)揮越來越大，人民群眾越來越滿意。通過“抓兩頭，促中間”辦法的實(shí)施，看到了基層黨組織的變化，給我們帶來了更多的啟示。
　　啟示一：抓基層黨組織要抓住主要矛盾，通過精準(zhǔn)發(fā)力，解決存在的突出問題。辯證唯物主義的矛盾論告訴我們，任何一事物當(dāng)中，都無時(shí)無刻地存在著矛盾，其中起著主導(dǎo)作用的矛盾，它的存在和發(fā)展規(guī)定或影響著其他矛盾的存在和發(fā)展，對事物的發(fā)展起著決定性的作用。一個基層黨組織之所以會軟弱渙散往往是多方面的，但一定會有主要問題和主要矛盾，在抓基層黨組織建設(shè)中，就要求我們抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓中心。如呼瑪縣委在抓農(nóng)村基層黨組織整頓過程中，看到了基層黨組織書記這個關(guān)鍵點(diǎn)，不僅在54個村中實(shí)行了資金使用書記審批簽字制度，還在8個鄉(xiāng)中開展了聯(lián)檢互評工作，由8個鄉(xiāng)黨委書記對抽查村進(jìn)行打分互評，最后進(jìn)行排名，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行公示，有效地促動了鄉(xiāng)、村兩級黨組織書記的