20xx年關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革指導(dǎo)意見(編輯修改稿)
2025-01-25 05:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 衛(wèi)生規(guī)劃（20032007年）》，重新整合衛(wèi)生資源。逐步打破醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的行政隸屬關(guān)系和所有制界限，實行衛(wèi)生工作和衛(wèi)生資源的全行業(yè)管理。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)之間通過聯(lián)合、兼并等方式，組建醫(yī)療集團。新增衛(wèi)生資源要向農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)轉(zhuǎn)移，向衛(wèi)生人員培養(yǎng)、醫(yī)療條件改善以及新技術(shù)、新設(shè)備引進等領(lǐng)域拓展，逐步實現(xiàn)衛(wèi)生發(fā)展方式由規(guī)模數(shù)量型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。
（九）繼續(xù)完善、實施醫(yī)療機構(gòu)分類管理的政策措施。在對醫(yī)療機構(gòu)已劃分盈利性、非盈利性的基礎(chǔ)上，做好兩類醫(yī)療機構(gòu)財政、稅收、物價政策的落實和財務(wù)會計制度的分類管理工作，完善各項管理制度，促進醫(yī)療機構(gòu)公平競爭和健康發(fā)展。
?。ㄊ┓e極推進衛(wèi)生投融資體制改革。規(guī)范公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，逐步使醫(yī)院成為獨立運營的法人實體。加強對國有衛(wèi)生投資的監(jiān)管，努力提高投資效率，確保國有醫(yī)療資產(chǎn)的保值增值。按照上級有關(guān)“推進國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流和分離辦社會職能”的要求，加快企業(yè)所辦醫(yī)院改制分離的進程，減輕企業(yè)負擔。鼓勵國外資本、民營資本進入醫(yī)療領(lǐng)域，鼓勵私立醫(yī)院的發(fā)展，使其公平參與市場競爭。進行公立醫(yī)院的產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作，選擇12個國有醫(yī)院，將其資產(chǎn)予以拍賣或轉(zhuǎn)讓，探索公立醫(yī)院改革模式。
?。ㄊ唬┥罨⑨t(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理體制和運行機制改革。加快人事分配制度改革，全面實行人員聘用制，按需設(shè)崗，雙向選擇。允許并規(guī)范公立醫(yī)院職工社會兼職、從事第二職業(yè)行為，鼓勵到基層和農(nóng)村提供醫(yī)療服務(wù)。擴大醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部分配的自主權(quán)，按照崗
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