【文章內容簡介】 。這一目標任務和部署，是開發(fā)區(qū)實現(xiàn)又好又快發(fā)展的迫切需要，也是落實區(qū)位功能定位，提升國際競爭能力的迫切需要。冷靜客觀地分析形勢，我們要堅信，開發(fā)區(qū)開放發(fā)展格局不會變，良好的發(fā)展趨勢不會變，全區(qū)經(jīng)濟與社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展的帶動作用不會變。因此，我們必須堅持目標任務不動搖，黨建工作要圍繞這一中心，要以更高的標準、更高的要求、更扎實的作風來組織開展。
　　要堅定發(fā)展信心不動搖。當前，國際、國內經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了重大變化，美國、歐盟、日本等全球主要經(jīng)濟體都陷入了衰退。最近，開發(fā)區(qū)在市委書記張國華同志的帶領下赴日韓招商，看到許多知名汽車、電氣制造企業(yè)大規(guī)模虧損，夏普、索尼耗資幾十億美元建成的八代線、十代線處于閑置狀態(tài)，韓國lg也遇到了經(jīng)營困難，美國康寧公司全球裁員3500人，美國三大汽車廠商、歐洲很多大企業(yè)，經(jīng)營情況都不好。從國內來看，全國一月份進出口、進口為負增長，昆山市和開發(fā)區(qū)的總體情況也是如此。雖然開發(fā)區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)還算是一枝獨秀，但其他行業(yè)都出現(xiàn)較大幅度萎縮，經(jīng)發(fā)局匯報的開發(fā)區(qū)二月份經(jīng)濟運行情況，總體來說還是不容樂觀。所以，我們面臨的經(jīng)濟形勢仍然非常嚴峻，未來走勢是呈w形還是v形，目前仍難以預測。但是，我們既要看到當前國內外經(jīng)濟形勢的嚴峻性和復雜性，又要看到我們克服困難、化解危機、逆勢勇進的歷史經(jīng)驗和有利條件，更要看到危機中有機遇、困難中孕育著發(fā)展希望。昆山開發(fā)區(qū)在歷史上創(chuàng)造過很多危機中尋找機遇、逆勢發(fā)展的經(jīng)驗，在歷次危機中我們都獲得了長足的發(fā)展。今年春節(jié)后開發(fā)區(qū)招商人員赴日韓、上海、深圳等地主動招商，了解到很多外資企業(yè)依然保持較好的發(fā)展勢頭，增資發(fā)展愿望強烈。韓國三星公司保持了液晶電視產(chǎn)量全球第一、手機全球第二的地位，琉明光電開發(fā)出新產(chǎn)品為三星、lg配套，發(fā)展形勢很好。日本企業(yè)越來越看好中國市場，加快向中國布局，尤其隨著日元升值波動，這種趨勢還在進一步加快。在歐美國家，雖然通用、福特等汽車業(yè)巨頭都陷入了瀕臨破產(chǎn)的困境，但布局在中國的企業(yè)還在加大投資。在臺灣，各大面板廠商，都看好中國市場。隨著國內消費、經(jīng)濟的啟動，中國市場將提供巨大的發(fā)展空間。1月份全國汽車銷售量達到94萬輛，歷史上首次超過美國，列全球第一，就是很好的證明。
　　希望全區(qū)各級黨組織和廣大黨員、領導干部，要自覺地把思想認識和行動，統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟形勢的準確判斷上來，統(tǒng)一到市委市政府的一系列應對危機的決策和部署上來，統(tǒng)一到全面推進開發(fā)區(qū)各項工作的落實上來。要進一步增強政治意識和責任意識，扎實做好充分的思想準備和各項工作準備，以前瞻性的思維謀劃發(fā)展，想在先，干在前，采取積極應對措施，把不利影響降到最低程度，要在應對危機中把握機遇，在克服困難中奮發(fā)圖強，在挑戰(zhàn)和考驗中有所作為。
　　二、理清思路，狠抓落實
　　關于今年的工作，節(jié)前已作了具體部署。希望全區(qū)各級領導和廣大黨員干部，理清思路，狠抓落實，做到“抓早、抓緊、抓實”。春節(jié)以來，開發(fā)區(qū)管委會先后赴規(guī)劃建設局、招商局、出口加工區(qū)、創(chuàng)業(yè)園召開部門工作會議，對各部門工作責任、目標、措施、資金保障做了明確和安排，對考核辦法進行了細化。目前開發(fā)區(qū)各部門都在認真落實，各項工作都已迅速的開展，我們要把這個勢頭保持下去，要把開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢發(fā)揮出來，切實保障今年的發(fā)展目標。
　　要堅定抓項目就是抓增長、抓發(fā)展的理念。開發(fā)區(qū)自創(chuàng)辦以來，始終堅持項目就是發(fā)展生命線，這個理念要毫不動搖地堅持下去。具體來講，一是抓招商。、民資13～15億美元，招商還是要加大力度，主動出擊。對在手的信息，要確保引資成功。對在手項目，要加快推進。對已有項目，要加強走訪，深入挖掘增資潛力。近期正在進行日韓、南方、歐美、臺灣地區(qū)外資招商。對開發(fā)區(qū)民資、服務業(yè)招商，我們也確定了目標：兩年之內也要在全市取得領先。開發(fā)區(qū)有這個基礎，民資企業(yè)與外資有配套優(yōu)勢，服務業(yè)發(fā)展有區(qū)域優(yōu)勢，昆山今后服務業(yè)發(fā)展的幾個重心，包括鐵南區(qū)、東新街、東部新城，都在我們開發(fā)區(qū)。二是抓項目落實。要加快推進在手項目，喬治費歇爾、太極、琉明、西鈦、厚生、三一重機、康佳開工投產(chǎn)，各相關部門要積極為企業(yè)做好服務，包括為企業(yè)減負，為企業(yè)開拓市場，增加訂單，促進項目建設加快推進。去年我們龍騰二期順利獲批并投產(chǎn)，今年龍飛項目要確保獲得批準，還要落實投資，盡快推進，因為我們的時間非常緊迫。近期，北京、深圳等地都加大投入發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)，夏普一條六代線也將投到上海，因此昆山開發(fā)區(qū)光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面已經(jīng)沒有退路，要在五代線取得全國領先的基礎上，在更高世代線建設上也要保持全國領先。三是要抓服務。要通過加強服務，增強企業(yè)擴產(chǎn)發(fā)展的信心。這次到日韓招商，在與企業(yè)交流中我們了解到，很多企業(yè)還是想投資開發(fā)區(qū)，想把一些高端技術、生產(chǎn)線陸續(xù)轉移到開發(fā)區(qū)，對此我們要做好服務。目前很多中小企業(yè)經(jīng)營還是存在不少問題，也要對他們做好服務。
　　要堅持把完善城市功能環(huán)境建設作為提升發(fā)展水平的重要手段。要做好與產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配的居住環(huán)境、教育環(huán)境、商務環(huán)境、社會失業(yè)環(huán)境，打造開發(fā)區(qū)的城市中心。一要抓規(guī)劃，按照超前、系統(tǒng)的要求，制定好規(guī)劃，并嚴格執(zhí)行。二要抓項目建設，重點要抓好“兩線三點”區(qū)域一批重點項目建設，包括重點功能項目、現(xiàn)代服務業(yè)項目、動遷及動遷房項目，對這些項目，今年實施倒逼機制，年內必須完成。其他相關部門也要定目標、定時間，加快推進各項工作。三要強化城市管理，開發(fā)區(qū)的城市管理在全市保持領先，我們要繼續(xù)保持下去，要注重細節(jié)和對環(huán)衛(wèi)死角的整治，達到城市面貌“清潔、整齊、有序”的目標。四要注重環(huán)境保護。開發(fā)區(qū)有龐大的工業(yè)基礎，3000多億工業(yè)產(chǎn)值、很多的人口，我們要學習日本、德國、瑞士等國的環(huán)保管理經(jīng)驗，把發(fā)展工業(yè)和保護環(huán)境很好地結合起來。
　　要堅持把增強自主創(chuàng)新能力作為核心戰(zhàn)略。一要抓功能平臺建設，留學人員創(chuàng)業(yè)園、企業(yè)科技園、光電產(chǎn)業(yè)園、保稅物流園對自主創(chuàng)新起到了有力的支撐作用，這些平臺要加快建設。二要抓項目引進，要加大力度引進跨國公司和國內龍頭企業(yè)集團的高科技項目，培育各類研發(fā)機構和認證中心。三要繼續(xù)完善創(chuàng)新體系建設，要加快知識創(chuàng)新和技術創(chuàng)新體系建設，加強與國內一流科研院所合作，加快高科技人才引進，并深化知識產(chǎn)權試點園區(qū)建設。
　　要全力打造和諧發(fā)展環(huán)境。在發(fā)