【文章內(nèi)容簡介】 市場“決定性”作用的表述比2020年十六屆三中全會的“基礎性”作用，有加強和確定的味道。當市場發(fā)揮基礎性作用時，政府還是可以起決定性作用的，基礎性不一定是決定力量或重要力量。未來是否會加大市場化改革力度還是要看細則，看操作層面的東西，才知道未來會做到什么程度。
目前來看，所有制的產(chǎn)權和運營層面可能會有所切割，所有制方面不可能走得太快，但是運營層面，即使用權方面會更強調(diào)市場機制的引導。
可以看出的一點是，所有權和使用權不會成為對立面，也就是說不一定非得要改變所有制，才能全面市場化。
壟斷國企、大型央企的市場化改革不會走得太快，市場化的路徑考量上“網(wǎng)運分離”恐怕是主要方向。比如采掘、礦產(chǎn)、土地所有權方面可能還是要保持公有制，但是油氣管道、電網(wǎng)運營、加油站等資源使用領域，可能會引入競爭機制，提高運營效率，也是提高國有資產(chǎn)使用效率。
另一方面，地方國企的市場化改革可能會走得快一些，因為地方債務的問題、中央希望約束地方權力的考慮，會成為地方國企改革的推進力量。
五、 中國民生證券首席經(jīng)濟學家邱曉華表示：
明確改革總方向和2020年基本目標，突出經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)和黨建六大建設為一體的具體改革總要求，強調(diào)經(jīng)濟體制改革是重點，對非公有制經(jīng)濟地位有新界定，對城鄉(xiāng)關系有新要求，指出建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場，要增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入，對司法體制有新表述。
公報公布后，民生電話會議上討論稱：
建立國家安全委員會，提出國家安全戰(zhàn)略，這點在安保軍工板塊會有體現(xiàn)。全會公報第一次提出了推進國家治理體系，這個詞是從西方來的，引進三中全會意義重大。
六、 時紅秀（國家行政學院教授、原中央首長秘書，長期參與中央文件起
草）表示：
改革進入深水區(qū)攻堅區(qū)。說明改革的剩余空間已經(jīng)不大，要繼續(xù)改革，就要重新調(diào)整利益格
局，但市場在期待方面需要耐心。
部署內(nèi)容廣泛、決心大。決議題目跟往年不一樣，十二屆、十四屆、十六屆三中全會，都是經(jīng)濟體制改革。這次題目上講，經(jīng)濟體制只是重點，全面深化改革。一個是全面、一個是深化。這次涵蓋了十五個方面。
亮點多，幾個新提法：
1）市場在資源配置中的作用，從基礎性到?jīng)Q定性。2）清除市場壁壘、資源價格改革。完善市場決定價格的機制。資源、公共事業(yè)的價格，由政府主導改變?yōu)槭袌鰶Q定。
3）統(tǒng)一的城鄉(xiāng)建設用地市場，同地同權。過去更多是按照土地管理法43條，必須經(jīng)過國家征用才能入市。這次期待真正能做到賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權?，F(xiàn)在最大的一塊就是集體建設用地，推動平等交換和配置，集體建設用地有入市的進一步部署。
4）財稅，作為獨立內(nèi)容部署。
財稅，公報提財政法制化、預算透明度。中央和地方財政關系。這一方面表述，這幾年都差不多，這次更規(guī)范一些。新的提法是：事權和支出責任相適應的制度。過去是財力和事權相適應。
5）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，有一個提法，是建立健全文化市場體系，文化體制改革和發(fā)展可能更清晰了。
6）國家治理體系和能力現(xiàn)代化。90年代國企改革很多禁區(qū)沒法突破，后來提了現(xiàn)代企業(yè)制度，一下子推開。比如，現(xiàn)代政府管理，行政改革空間一下子打開。中央深化改革方面下了很大決心，全面部署?？梢云诖袊捏w制改革的步伐、力度非常樂觀。
7）政改，新提法是基層群眾自治制度，提到了社區(qū)自治、社區(qū)直選。
8）司法，是不是垂直管理，都是有可能的。
之前關注的一些點：
國企改革，（這一次公報）并沒有明確提出來，只是說增加活力。公有制和多種所有制，支柱和根基，總體上還是毫不動搖，變化不大。
金融方面的內(nèi)容，放在了加強完善市場體系建設當中，沒有單獨表述。
金融、地方債沒有提到。很可能是因為爭議太大，涉及比較大的修改。公報里這方面表述比較原則性。
七、 興業(yè)證券在電話會議中討論道：
大的方向，不溫不火，經(jīng)濟彈性偏弱，目前最需等待土地改革和人民幣國際化。 中信建投在電話會議中表示：
政治向左，經(jīng)濟向右的改革可能留給經(jīng)濟發(fā)展空間會比較有限。在觸及存量利益的情況下，增量改革的效果會非常有限。
八、 中金在電話會議中表示：
大的方向確定以后，是由相關的專業(yè)部門來推動落實，但遇到扯皮應該還是由小組來協(xié)調(diào)決篇三：十八屆三中全會報告精神解讀全文
十八屆三中全會解讀之一——以經(jīng)濟體制改革為重點全面深化改革（上）
今天我和大家交流學習十八大三中全會關于全面改革決定的一些體會?，F(xiàn)在決定發(fā)布才剛剛還不到兩周，大家都在深入的學習，而且對它的理解和領會會隨著時間的推移越來越深刻。三中全會的決定系統(tǒng)性非常高，相互的關聯(lián)性非常高，也就是說不管你對這兩面哪一個部分感興趣，哪一部分是要重點思考的，都需要每一段從頭至尾的都要學，每一個治理都要讀，認真的來領會，才能更好的理解每一個部分的內(nèi)容，這也對我們現(xiàn)在交流體會提出了一些難度比較大的要求，我只能算是拋磚引玉了，講的不對的地方歡迎同志們批評。
我講七個大的部分，先說總標題，總標題是《以經(jīng)濟體制改革為重點全面深化改革》，它的內(nèi)容因為非常豐富，只能就經(jīng)濟體制改革的范圍為主要內(nèi)容來講，即使是經(jīng)濟體制改革的范圍，
篇二：《十八屆三中全會報告精神解讀》答案
《十八屆三中全會報告精神解讀》課程考試
1. 【單選題】 彌補生產(chǎn)要素市場缺陷的主要方法是
（D）。 【2 分】 A. 修改完善法律法規(guī) B. 打破交易壁壘
C. 依法平等使用生產(chǎn)要素 D. 政府監(jiān)督及干預
【單選題】 根據(jù)本課程內(nèi)容，目前中國保險賠付占重大災害損失的比例不到（D）【 2 分】 A. 20% B. 15%
C. 10% D. 5%
3. 【單選題】 根據(jù)本課程內(nèi)容，政府配置資源只要是根據(jù)
（B） 【2 分】 A. 價格機制 B. 供求關系 C. 市場干預 D. 行政手段
4. 【單選題】 “自古皆貴中華，賤夷狄，朕獨愛之如一?！背鲎裕ˋ） 【2 分】 A. 唐太宗李世民 B. 唐高宗李治 C. 宋太宗趙光義 D.