【文章內(nèi)容簡介】 視頻監(jiān)控器35個(gè)，監(jiān)控探頭249個(gè)。以敖鎮(zhèn)地區(qū)為重點(diǎn)，將治安堵卡和動(dòng)態(tài)巡邏有機(jī)結(jié)合起來，鎮(zhèn)區(qū)24小時(shí)網(wǎng)格化巡邏與堵卡點(diǎn)24小時(shí)布控盤查，形成了全方位、全時(shí)空防控機(jī)制，增強(qiáng)了社會(huì)面管控，提高了群眾安全感。
三是立足實(shí)際，強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)農(nóng)村警務(wù)室建設(shè)。2020年是“三基”建設(shè)的決戰(zhàn)之年，為了確保各項(xiàng)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，局黨委審時(shí)度勢，在確保各項(xiàng)目標(biāo)順利完成的同時(shí)，認(rèn)真分析和研究適合全旗治安格局的新路子，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，確立了以警務(wù)室建設(shè)為依托、以推進(jìn)基礎(chǔ)工作為抓手，全面提升公安基層工作水平。目前，已經(jīng)建成社區(qū)（農(nóng)村）警務(wù)室11個(gè)，配備社區(qū)民警22人，投資25萬余元，為警務(wù)室配備電腦11臺，數(shù)碼相機(jī)11部，交通工具12輛（其中：小汽車3輛，警用摩托車9輛），每個(gè)警務(wù)室均達(dá)到“四有”（有室、有警、有制度、有效果）和“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一外觀標(biāo)識、統(tǒng)一工作機(jī)制、統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一臺賬），已成為全旗社區(qū)農(nóng)村工作新的亮點(diǎn)和提高社會(huì)管控能力的支撐點(diǎn)。
四是創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)解新機(jī)制。敖鎮(zhèn)派出所警司聯(lián)調(diào)工作成為全局“三基”建設(shè)亮點(diǎn)，被全旗推廣。
（六）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)“三基”工程建設(shè)。
為了順利完成市公安局下達(dá)的“三基”工程建設(shè)目標(biāo)，局黨委抽調(diào)精干警力充實(shí)三基辦，并從人力、物力、財(cái)力上給予政策傾斜，使“三基”攻堅(jiān)得到進(jìn)一步保障。并通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)，來增強(qiáng)基層警力、保障基層經(jīng)費(fèi)、加大基礎(chǔ)建設(shè)、推行科技強(qiáng)警，努力克服經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)面臨的各種困難，不斷促進(jìn)“三基”工程建設(shè)，收到了明顯的效果。
一是警力得到充實(shí)。從教育部門抽調(diào)協(xié)警人員20名，從社會(huì)公開考錄協(xié)警人員25名，緩解了警力不足，增強(qiáng)了巡邏、堵卡、防控后勁。
二是經(jīng)費(fèi)得到保障。旗政府在財(cái)力緊張的情況下，除核撥正常財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)外，增撥社會(huì)治安公用經(jīng)費(fèi)250余萬元，極大地改善和提高了全旗治安防控能力。
三是信息化建設(shè)得到加強(qiáng)。完善了三臺合一接處警系統(tǒng)和快速反應(yīng)統(tǒng)一指揮機(jī)制，建成了集接處警、指揮處置突發(fā)性事件、組織協(xié)調(diào)緊急警務(wù)活動(dòng)、警務(wù)監(jiān)督于一體的“合成式”指揮中心，并通過培訓(xùn)、考試與實(shí)踐相結(jié)合的辦法，不斷提升信息化建設(shè)水平，網(wǎng)上辦公、辦案以及信息錄入、應(yīng)用能力顯著提高。
四是以科技保障為先導(dǎo)，加快綜合報(bào)警和監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。在原有監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，投資70多萬元，進(jìn)行了擴(kuò)建和技改，新鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)線路6000多米，裝備先進(jìn)的紅外線激光攝像頭16個(gè)，使鎮(zhèn)區(qū)出口、卡點(diǎn)以及重點(diǎn)單位、案件高發(fā)區(qū)、商貿(mào)繁華區(qū)、人員密集區(qū)有了監(jiān)控系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)敖鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域24小時(shí)監(jiān)控全覆蓋。
（七）完善執(zhí)法監(jiān)督和服務(wù)機(jī)制，全力提高執(zhí)法質(zhì)量和水平
法制部門在繼續(xù)深入推進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量考核評議工作的同時(shí)，加大了對一線執(zhí)法部門的執(zhí)法服務(wù)和普法宣傳力度,完善依法行政各項(xiàng)制度。日前，法制部門共測評各類案件296起,審核刑事案件154起,刑事拘留133人,取保候?qū)?5人,提請批準(zhǔn)逮捕35起53人,批捕率84%.
認(rèn)真貫徹信訪條例，不斷暢通信訪渠道，大力規(guī)范信訪秩序，創(chuàng)新完善工作機(jī)制，努力破解信訪難題，辦結(jié)率和停訪率為100%。
（八）全面推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。
今年以來，我局以“建設(shè)過硬班子，純潔公安隊(duì)伍，樹立良好形象”為契機(jī)，大力推進(jìn)了隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。
深入貫徹落實(shí)“五條禁令”。對貫徹執(zhí)行“五條禁令”進(jìn)行了全面的再動(dòng)員、再教育、再部署，防止和杜絕違反“五條禁令”問題發(fā)生。
認(rèn)真開展了貫徹落實(shí)“三個(gè)會(huì)議”大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)，并要求各所隊(duì)室組織民警精心學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，通過學(xué)習(xí)教育統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，尋找差距、謀求發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大民警爭先創(chuàng)優(yōu)和逢冠必奪的意識,樹立責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定了政治方向和政治敏銳性。
積極開展法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。以苦練基本功為核心，結(jié)合“三考”工作和“三個(gè)必訓(xùn)”，推行每周一學(xué)、每季一考和舉辦培訓(xùn)班等形式，對民警進(jìn)行法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識及偵察取證、實(shí)戰(zhàn)技能等培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了全體民警的業(yè)務(wù)水平和實(shí)戰(zhàn)能力。
堅(jiān)持立警為公、執(zhí)法為民，深入落實(shí)公安部“四個(gè)堅(jiān)持”“三十項(xiàng)便民措施”，切實(shí)加大對各部門工作落實(shí)情況的督察、監(jiān)督力度。
深入推進(jìn)公安文化建設(shè)。通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、電臺等新聞媒體大力宣傳公安機(jī)關(guān)在維護(hù)穩(wěn)定、打擊犯罪、服務(wù)群眾等方面所發(fā)揮的作用以及涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物和典型事跡，述職報(bào)告《公安述廉報(bào)告》。 目前全局在國家級新聞媒體刊稿2篇，自治區(qū)級新聞媒體刊稿16篇，旗市級新聞媒體刊稿100余篇。協(xié)同鄂前旗電視臺完成警方熱線30期。局域網(wǎng)信息、簡報(bào)、調(diào)研共編發(fā)稿件389篇，其中市局信息網(wǎng)采用66篇，公安廳信息網(wǎng)采用5篇。堅(jiān)持文化育警，不斷豐富警營文化生活，多次組織參加各類比賽和公安文化宣傳演出活動(dòng)，在全市警官文藝匯演中，我局選送的集擒敵拳、警務(wù)技能為一體的舞蹈《警察的風(fēng)采》獲得一等獎(jiǎng)；刑警大隊(duì)張永麗同志在全區(qū)警官散打比賽中奪得冠軍，經(jīng)偵大隊(duì)銀花同志在全市經(jīng)偵綜合業(yè)務(wù)比賽中奪得第一名；男籃、女排在全旗各項(xiàng)賽事中取得優(yōu)異成績。充分展示了我局苦練基本功所取得的實(shí)效，彰顯了人民警察良好的精神風(fēng)貌。
合業(yè)務(wù)比賽中奪得第一名；男籃、女排在全旗業(yè)余賽事中取得優(yōu)異成績。充分展示了我局苦練基本功的實(shí)際效果，彰顯了人民警察良好的精神風(fēng)貌。
二、當(dāng)前公安工作及隊(duì)伍建設(shè)存在問題及對策要求
回顧過去，取得的成效有目共睹，但距離旗委、政府和人民群眾的期望還有很大差距，存在的問題不容忽視。從客觀上看，我旗已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大開發(fā)時(shí)期，也是各種矛盾糾紛的高發(fā)時(shí)期，各種深層次矛盾和各方面消極因素的交織出現(xiàn)，使社會(huì)治安形勢發(fā)生了更為復(fù)雜、更為深刻的變化，各類案件的突發(fā)性、爆發(fā)性以及不可預(yù)見性愈來愈明顯，給公安工作帶來更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。經(jīng)費(fèi)短缺、警力不足仍是制約公安工作跨越發(fā)展的“瓶頸”，直接影響信息化建設(shè)和科技強(qiáng)警戰(zhàn)略的跟勁實(shí)施。從主觀上講，主要表現(xiàn)為：一是爭先創(chuàng)優(yōu)、爭名升位意識淡薄，老馬拉慢車沖勁不足；二是執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)失之于散，嚴(yán)管不力；三是基礎(chǔ)工作薄弱，軟硬件發(fā)展不平衡，認(rèn)識不深；四是績效考核與福利、待遇脫鉤，動(dòng)力不夠。此外，部分民警宗旨意識不牢、法制觀念不強(qiáng)，方法簡單、作風(fēng)粗暴，不認(rèn)真履行承諾職責(zé)等現(xiàn)象或多或少影響公安工作的整體推進(jìn)。鑒于以上問題及原由，在當(dāng)前和今后工作中，應(yīng)從以下方面加以改進(jìn)。
(一)切實(shí)加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線斗爭，維護(hù)政治大局穩(wěn)定
加強(qiáng)情報(bào)信息工作，圍繞全旗的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)，對可能發(fā)生危害的組織、人員、線索開展調(diào)查。嚴(yán)密防范各類境外組織利用宗教、捐資助學(xué)等名義對我進(jìn)行滲透活動(dòng)，堅(jiān)決防止民族分裂分子借熱點(diǎn)、敏感問題策劃、組織或煽動(dòng)非法活動(dòng)。加強(qiáng)對“虛擬社會(huì)”的管理，建立互聯(lián)網(wǎng)綜合防控體系，加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度，提升網(wǎng)上作戰(zhàn)能力。把預(yù)防和處置由民間問題引發(fā)的群體性事件作為公安維穩(wěn)工作的重點(diǎn)，預(yù)警放在首位，深入開展矛盾糾紛大排查，做到超前預(yù)防。本著小矛盾不出村、中矛盾不出鎮(zhèn)、大矛盾不出旗的原則，做到“發(fā)現(xiàn)得早、控制得了”。
（二）全面推進(jìn)信息化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)警
公安信息化引領(lǐng)警務(wù)革命，昭示公安工作的前進(jìn)方向，是時(shí)代和形勢發(fā)展的要求，是提升公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的有效途徑，是實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)警的基礎(chǔ)工程。加強(qiáng)信息化建設(shè)和應(yīng)用，已經(jīng)是刻不容緩的大事。全區(qū)盟市公安局長會(huì)議已將2020年確定為“信息化建設(shè)應(yīng)用年”，要以此為契機(jī)，積極適應(yīng)信息化發(fā)展要求，大力推進(jìn)公安信息化建設(shè)，以信息化帶動(dòng)和提升全旗公安機(jī)關(guān)的整體戰(zhàn)斗力。一是繼續(xù)加強(qiáng)硬件建設(shè)，要把公安信息化建設(shè)真正擺上議事日程，作為一把手工程抓好抓實(shí)。逐步形成規(guī)劃合理、投入足量、裝備先進(jìn)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的信息化建設(shè)格局。二是推行全警采集、全員應(yīng)用、全警共享的信息化工作機(jī)制，盡早盡快實(shí)現(xiàn)公安基礎(chǔ)工作信息化、信息工作基礎(chǔ)化的目標(biāo)。充分利用系統(tǒng)資源、技術(shù)資源，挖掘和拓展公安工作網(wǎng)上運(yùn)行水平。三是創(chuàng)新警務(wù)機(jī)制，充分展現(xiàn)科技強(qiáng)警的實(shí)際效果。要通過科技手段來推進(jìn)信息化在打、防、控、管中的應(yīng)用，使警務(wù)方式由手工作業(yè)向網(wǎng)上運(yùn)作轉(zhuǎn)變，真正發(fā)揮網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上考核、網(wǎng)上巡邏、網(wǎng)上排查、網(wǎng)上串并、網(wǎng)上管控、網(wǎng)上緝捕，進(jìn)而提升公安機(jī)關(guān)的整體效能。進(jìn)一步完善以快速反應(yīng)為重點(diǎn)的統(tǒng)一指揮機(jī)制，切實(shí)把公安指揮中心建成集接處警、指揮處置突發(fā)性事件、組織協(xié)調(diào)緊急警務(wù)活動(dòng)、警務(wù)監(jiān)督于一體的“合成式”指揮中心，切實(shí)提高公安指揮中心的綜合調(diào)度及應(yīng)對能力。
（三）毫不動(dòng)搖的堅(jiān)持嚴(yán)打方針，保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢
突出打擊的針對性。一是要加大命案偵破力度，實(shí)現(xiàn)命案必破和“兩降一升”；二是要繼續(xù)將嚴(yán)重暴力性案件作為預(yù)防和打擊重點(diǎn)；三是全力搞好“打盜搶抓逃犯”等專項(xiàng)斗爭；四是繼續(xù)深入開展“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭；五是高度重視防范打擊經(jīng)濟(jì)犯罪；六是嚴(yán)打毒品違法犯罪。
突出抓好刑偵基礎(chǔ)工作，積極拓展陣地控制、刑嫌調(diào)控和刑事特情工作領(lǐng)域，增強(qiáng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、控制和打擊犯罪能力，培育新的破案增長點(diǎn)。
加大科技投入。高度重視并充分發(fā)揮刑事技術(shù)、技偵、網(wǎng)偵技術(shù)手段，不斷提高刑事案件的現(xiàn)場勘察率和痕跡物證的提取利用率，實(shí)施科技強(qiáng)偵戰(zhàn)略。
（四）全力構(gòu)筑治安防控體系建設(shè)，努力提高駕馭治安局勢能力
繼續(xù)堅(jiān)持以技防為主導(dǎo)、人防為基礎(chǔ)、物防為補(bǔ)充，大力推進(jìn)治安防控體系的“五張網(wǎng)”建設(shè)。2020年，旗所在地十字路口視頻監(jiān)控安裝率達(dá)到100%，公安機(jī)關(guān)列管的重點(diǎn)單位、要害部門安裝率達(dá)到100%，行政事業(yè)單位的財(cái)物集中部位和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安裝率達(dá)到100%，已建成的住宅小區(qū)安裝率達(dá)到80%，未建的要列入建筑計(jì)劃，與住宅建設(shè)同步實(shí)施。居民住宅，特別是單門獨(dú)院安裝紅外線報(bào)警設(shè)施也要達(dá)到50%。不斷加強(qiáng)治安堵卡點(diǎn)的建設(shè)和工作力度，新建城川、上海廟、昂素三個(gè)治安堵卡站，實(shí)現(xiàn)全旗各大出口均有“電子眼”，并充分發(fā)揮監(jiān)控在偵查破案和公安行政管理工作中的重要作用，促進(jìn)本地區(qū)社會(huì)治安的持續(xù)穩(wěn)定。
加強(qiáng)保安隊(duì)伍建設(shè)，使保安隊(duì)伍成為公安機(jī)關(guān)的輔助治安力量。
（五）加強(qiáng)和改進(jìn)公安行政管理，保持和促進(jìn)社會(huì)治安穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
以預(yù)防打擊犯罪為目的，以信息化管理為手段，以出租房屋管理為重點(diǎn)，將實(shí)有人口特別是暫住人口、重點(diǎn)人口管理作為派出所和社區(qū)民警的主要任務(wù)。進(jìn)一步落實(shí)槍支、彈藥、危爆物品的管理措施，繼續(xù)組織開展治爆輯槍收刀活動(dòng)，