【文章內容簡介】 1臺、廢電瓶62塊，查封倉庫1間、廢機油加工廠1家。檢查建設項目78個，責令限期補辦環(huán)評審批手續(xù)、限期驗收16家。落實新《環(huán)保法》，立案查處企業(yè)19家，申請法院強制執(zhí)行案件3件，移送案件2件。核查重點環(huán)境風險企業(yè)環(huán)境應急預案7個，完成了《佳木斯市大氣重污染應急預案》、《佳木斯市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》省政府應急平臺相關環(huán)境應急信息的錄入工作。發(fā)布20xx年度固體廢物防治通告。加強對廢棄電器電子拆解企業(yè)日常管理，積極推進危險廢物管理規(guī)范化建設，有16家企業(yè)一次性達標。堅持危險廢物轉移 “一廢一聯單” 制度，已安全轉移危廢38批次,。建成縣級醫(yī)廢處置中心1個，專項檢查衛(wèi)生防疫站等醫(yī)療機構，下達限期改正通知書5份，完成了39家醫(yī)療機構醫(yī)廢產生數據網上申報工作。參加全市松花江水上搜救應急演練，應急快速反映能力進一步提高，確保環(huán)境安全的基礎更牢靠。
　　(七)支撐保障與隊伍建設能力進一步增強。市站實現了水質、土壤獨立監(jiān)測，樺南標準建設已通過驗收，質控考核合格率95%。編寫“空氣質量比對分析”及“空氣質量自動監(jiān)測與手工監(jiān)測比對結果分析”等分析報告以及20xx年度環(huán)境質量報告書，環(huán)境噪聲監(jiān)測質量抽查獲得國家總站領導和專家的好評。積極推進水環(huán)境質量監(jiān)測網和富錦、同江農村環(huán)境監(jiān)測試點，開展縣轄區(qū)飲用水源地水質監(jiān)測工作。扎實做好中俄界河聯合監(jiān)測、環(huán)境空氣質量監(jiān)測、污染源監(jiān)測等各項監(jiān)測工作，獲得各類監(jiān)測報告212份，數據245207個。承辦全省年度環(huán)境監(jiān)測會議深受好評。積極推進新項目在線監(jiān)控建設，驗收企業(yè)3家。在全省率先完成了年度國控重點污染源在線監(jiān)控建設任務。加強在線監(jiān)控日常管理，向運營公司下達督辦單11份，約談運營公司負責人6次，%以上，全省領先。升級污染源在線系統，信息化監(jiān)管手段更加高效。公安大隊配備專職交警，治理“黑煙”車能力進一步提升。全面深化改革。完成了生態(tài)安全距離試點課題的研究，報告即將上報環(huán)保部。同江多規(guī)合一試點實施方案已通過國家審核，編制大綱已經完成。積極推進社會化資金參與污染治理，同江污水處理廠已實現第三方運營。蓮江口鎮(zhèn)、望江鎮(zhèn)、香蘭鎮(zhèn)、二龍山鎮(zhèn)污水處理廠等第三方治理工程即將開工建設。積極推進企業(yè)信息公開和環(huán)境污染強制責任保險，6家企業(yè)完成投保，投保金額已達550萬元。積極探索環(huán)保派出機制，制定完成了成立各區(qū)環(huán)保分局實施方案，并上報市委。落實市委簡政放權要求，下放了各縣(市)副科級以上干部任免權，實行屬地管理，責任下移。完成了“佳木斯市防治機動車排氣污染監(jiān)督管理條例”、“佳木斯市環(huán)境保護條例”立法前相關準備工作。加強宣傳教育。利用報紙、電視臺、網絡等宣傳陣地，報道環(huán)保工作動態(tài)51次，發(fā)微博689條。，傳播環(huán)保理念?！啊笔澜绛h(huán)境日，組織300名環(huán)保志愿者開展“踐行綠色生活”徒步活動，向企業(yè)贈送環(huán)保宣傳手冊200余本。注重公眾參與，全面提升環(huán)保公眾網信息的時效性、全面性，公開政務信息154條，信息報送全市領先、全省前茅。引進環(huán)保治理新技術四項，幫助企業(yè)完成技改方案三份。環(huán)保公眾網實時公開空氣質量自動監(jiān)測6參數，完成了環(huán)保公眾網自查自糾工作。隊伍建設得到加強。鞏固群眾路線教育成果，認真組織開展“回頭看”，整改問題12個。召開黨風廉政會議，層層簽訂責任狀。開展經常性廉正教育6次，層層傳導壓力。認真整改市委黨風廉政檢查提出的問題，全面落實整改意見。開展了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境研討活動，服務水平進一步提升。堅持“三重一大”例會與報告制度，向第一紀工委報告重大事項2次。落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，深化“一崗雙責”，完善廉政風險防控措施，重部署輕落實，重業(yè)務輕黨建的問題得到徹底解決。組織上黨課21次，發(fā)展新黨員1名，完成了機關支部調整工作，機關黨建再上新臺階。開展干部崗位交流，積極為年輕干部成長創(chuàng)造條件。完成了8名干部職工退休手續(xù)的辦理工作或提前退休審請，為兩名同志落實了職稱工資待遇。結合環(huán)境稅的即將出臺與實施，積極協調市政府將部分自收自支事業(yè)單位納入了全額事業(yè)單位序列，監(jiān)測、支隊、宣教、稽查實現對接，輻射、環(huán)科院正在博議中，大家要想工作，領導想大家。督辦重點工作10次，413件，辦理人大代表建議4件，政協委員提案2件，加強效能管理和績效考核，啟動“三嚴三實”專題教育，堅持業(yè)務學習制度，強化業(yè)務學習，隊伍素質得到全面加強。全局各級干部講規(guī)矩、講團結、講大局，心往一處想，勁往一處使，凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力顯著增強。廣大黨員干部工作作風發(fā)生轉變，精神面貌明顯改變，想做事、做實事的勢頭進一步形成，有力推動了各項工作落實。
　　當前，環(huán)保工作還面臨著一些困難：從總體上講，現在環(huán)保矛盾疊加，生態(tài)文明建設的要求突出保護優(yōu)先與現實中注重經濟發(fā)展之間的矛盾。新法的法定要求與現實中存在的突出環(huán)境問題未批先建、未批先產、批建不符、超標排放等之間的矛盾。群眾環(huán)境訴求越來越高與群眾自身做好環(huán)保工作自覺性不高的矛盾。環(huán)保部門地位的不斷提高與環(huán)保部門仍處于弱勢地位的矛盾。從具體問題說：
　　重點工程項目建設尚需加快。突出表現在熱源不足，現有工業(yè)園區(qū)及工業(yè)集中區(qū)供熱、蒸汽等能源集中供應設施建設項目建設尚未啟動。城區(qū)所有工業(yè)生產鍋爐搬遷入園區(qū)無系統安排，建成區(qū)燃煤小鍋爐淘汰難度大。音達木河截流工程還未開工，英格吐河整治主體工程、郊區(qū)蓮江口鎮(zhèn)污水處理工程、富錦市二龍山鎮(zhèn)污水處理工程仍未開工建設，完成“xx”規(guī)劃項目建設時間緊迫。
　　減排形勢不容易樂觀。市區(qū)排水不平衡、局部管網設計不合理，沿江各泵站設計缺陷及運行不穩(wěn)定，溢流口閘門關閉不嚴等問題尚未解決，東區(qū)污水處理廠超負荷運行，西區(qū)污水處理廠因進水不足。樺川縣、湯原縣、樺南縣污水處理廠運行不穩(wěn)定，樺川縣、湯原縣污水處理廠未實施深度處理改造。同江長恒熱電有限公司原有機組年內關停工作還未完成。中恒熱電公司脫硫項目工期緊張，對全面完成“十二減排”任務造成壓力。
　　環(huán)境質量改善難度大。大氣方面，從15月份的監(jiān)測數據看，大氣環(huán)境質量有所下降，較去年同期下降10天， 為首要污染物。15月份我市PM10均值濃度為64μg/m3,%。，目前看完成難度相當大。松花江水質方面，15月份，松花江干流水質良好，達到國家考核要求，但支流湯旺河、梧桐河水質狀況相對有所惡化，上半年Ⅲ類水質標準僅為25%，治理任務還相當繁重。
　　隊伍自身存在的問題。一是不重視學習，業(yè)務不精。一段時期以來，新《環(huán)保法》、生態(tài)文明體制改革、行政審批制度改革、大氣和水污染防治、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察等諸多方面，國家政策文件很密集，有許多新精神、新政策、新規(guī)定、新辦