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正文內(nèi)容

特種設備使用安全管理手冊(編輯修改稿)

2025-01-17 03:56 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 患臺賬。特種設備安全管理負責人每季度應至少組織一次全單位所有在用特種設備安全大檢查并親自帶隊;特種設備安全管理機構(gòu)每月組織一次事故隱患集中排查;特種設備現(xiàn)場作業(yè)人員每天對所操作特種設備進行一次事故隱患排查。本單位各級安全管理機構(gòu)和人員在對特種設備進行安全檢查時,發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者嚴重事故隱患時,應當立即采取必要措施,同時及時向特種設備安全管理機構(gòu)報告。并通知質(zhì)監(jiān)部門。特種設備安全管理機構(gòu)應建立本單位特種設備事故隱患整改情況檔案,發(fā)現(xiàn)一處登記一處,整改一處注銷一處,確保事故隱患能夠得到全過程跟蹤。檢查中,應嚴格按照特種設備法律法規(guī)以及安全技術規(guī)范的要求逐項進行事故隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)存在的隱患和不安全因素,并如實填寫《特種設備事故隱患自查表》。特種設備安全管理負責人根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對隱患及時進行治理。隱患治理方案應當包括目標和任務、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求。嚴重事故隱患在治理前應當采取控制措施并制定應急預案。隱患治理措施應當包括:工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施和應急措施。無力解決的嚴重事故隱患,除采取有效防范措施外,應當書面向主管部門和當?shù)卣畧蟾?;對特種設備安全監(jiān)察機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,本單位應當及時書面反饋治理結(jié)果。對不具備整改條件的嚴重事故隱患,必須采取應急防范措施,及時停用。對存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術規(guī)范規(guī)定的使用年限的特種設備,應當及時予以報廢,并到原使用登記機關辦理注銷手續(xù)。 章節(jié)與主題5特種設備使用管理制度頁 次第 頁/共 頁修改狀態(tài)0特種設備使用過程中應進行必要的維護保養(yǎng),我單位特種設備安全管理機構(gòu)負責本單位所有特種設備維護保養(yǎng)的組織協(xié)調(diào)工作。本單位特種設備安全管理機構(gòu)應制定切實可行的維護保養(yǎng)計劃并上報安全管理負責人批準后實施。本單位的特種設備維護保養(yǎng)工作,按照國家法規(guī)規(guī)定需要由取得資質(zhì)的單位方可從事的,應嚴格執(zhí)行國家法規(guī)規(guī)定。本單位的特種設備維護保養(yǎng)工作,按照國家法規(guī)規(guī)定應由使用單位自行實施的,我單位應嚴格按照安全技術規(guī)程的要求進行特種設備維護保養(yǎng)。本單位內(nèi)負責特種設備維護保養(yǎng)的人員經(jīng)培訓取證后具體承擔特種設備的維護保養(yǎng)工作。特種設備維護保養(yǎng)分為日常維護保養(yǎng)和定期維護保養(yǎng)。在安全執(zhí)法檢查和安全檢驗中由明確要求的,本單位應立即按要求實施維護保養(yǎng)。各崗位要實行操作工人為主,“機、電、化、儀”四結(jié)合的設備包機制,做到臺臺設備,條條管線,個個閥門,只只儀表有專人負責,消滅無人負責現(xiàn)象。操作人員對崗位范圍內(nèi)的設備,必須做到“三好(管好、用好、修好)、四會(會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障)”,嚴格執(zhí)行崗位的操作規(guī)程。 章節(jié)與主題5特種設備使用管理制度頁 次第 頁/共 頁(注冊登記)制度修改狀態(tài)0特種設備使用前或者投入使用后的30日內(nèi),使用單位應當向直轄市、設區(qū)市特種設備安全監(jiān)督管理部門或經(jīng)委托的縣(市、區(qū))特種設備安全監(jiān)督管理部門申請辦理使用登記手續(xù)。 辦理特種設備登記時,應當提供特種設備注冊登記表、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明書、監(jiān)督檢驗合格證書、安全管理制度、特種設備作業(yè)人員證、電梯維修保養(yǎng)合同等有關資料。 登記標志應當當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。 電梯使用單位應當將電梯的安全注意事項、警示標志和安全檢驗合格標志置于易于為乘客注意的顯著位置。 特種設備在登記機關行政區(qū)域內(nèi)移裝的,使用單位應當在移裝完成后投入使用前向登記機關申請變更登記。 特種設備跨原登記機關行政區(qū)域移裝的,使用單位應當向原登記機關申請辦理注銷手續(xù)。移裝完成后,向移裝地登記機關申請注冊登記,領取新的使用登記證。 特種設備產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更時,應當辦理注銷手續(xù),并將設備全部文件資料移交新使用單位。 設備停用1年以上的,應當封存設備,在封存后30日內(nèi)向并向登記機關申請報停,將使用登記證交回登記機關保存;重新啟用的,應當經(jīng)定期檢驗合格后,到登記機關辦理重新啟用手續(xù)。 使用單位在設備停用期間應當對設備進行必要的維護和保養(yǎng)。 特種設備存在嚴重事故隱患,且無改造、維修價值,或者超過安全技術規(guī)范規(guī)定的使用年限,特種設備使用單位應當及時予以報廢,并到原注冊登記機關辦理注銷手續(xù)。 1特種設備報廢后,不得再作為特種設備轉(zhuǎn)讓和使用。 章節(jié)與主題5特種設備使用管理制度頁 次第 頁/共 頁修改狀態(tài)0認真制訂年度培訓、教育計劃,提供相應的資源保證,并組織對特種設備作業(yè)人員進行特種設備安全培訓和教育,保證特種設備作業(yè)人員能夠具備特種設備安全作業(yè)和管理知識,提高管理能力和操作技能,按章操作。全年作業(yè)人員的培訓時間不得少于32學時。對職工進行經(jīng)常的安全教育,堅持每月進行安全知識學習,學習規(guī)章制度及安全技術操作規(guī)程,進行事故安全分析,自我總結(jié)經(jīng)驗教訓,不斷提高安全技術操作水平。必須對新人員進行入廠前的安全教育,了解企業(yè)的基本情況和存在危險性的設備或場所。本單位沒有培訓能力的,應當委托專業(yè)機構(gòu)進行培訓。 作業(yè)人員培訓教育的內(nèi)容應當包括:特種設備安全基本知識、生產(chǎn)工藝及操作規(guī)程、新技術、特種設備安全法律法規(guī)和安全規(guī)章制度、作業(yè)場所和工作崗位存在的危險源、防范措施及事故應急措施、事故案例等。并做好相關記錄和臺帳。及時對本單位持有作業(yè)證書的人員建立特種設備作業(yè)人員檔案和內(nèi)部培訓教育檔案,并按規(guī)定及時組織作業(yè)人員參加證件復審。 加強特種設備安全文化建設,采取多種形式的安全文化活動,引導從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,實現(xiàn)法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障特種設備安全使用水平持續(xù)提高。作業(yè)人員的培訓應有書面記錄并經(jīng)被培訓人員簽字確認。 章節(jié)與主題5特種設備使用管理制度頁 次第 頁/共 頁修改狀態(tài)0嚴格按照《特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,向質(zhì)量技術監(jiān)督部門所屬的特種設備安全監(jiān)督檢驗機構(gòu)申報辦理特種設備定期檢驗手續(xù)。按照安全技術規(guī)范的定期檢驗要求,在特種設備安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。積極配合檢驗檢測工作,提供必要的檢驗檢測工作條件,告知檢驗檢測人員安全注意事項。檢驗完成后應當及時取得特種設備定期檢驗報告、安全裝置校驗報告并存入設備安全技術檔案。對定期檢驗中發(fā)現(xiàn)的問題,及時按要求進行整改。對定期檢驗工作存在的爭議及時向質(zhì)量技術監(jiān)督部門提請仲裁。應當對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄。及時到特種設備安全監(jiān)督檢驗機構(gòu)領取《特種設備安全定期檢驗報告書》和《安全檢驗合格標志》。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備,不得繼續(xù)使用。本單位特種設備安全管理機構(gòu)負責組織實施特種設備定期檢驗申報辦理各項工作。 章節(jié)與主題5特種設備使用管理制度頁 次第 頁/共 頁修改狀態(tài)0特種設備安全技術檔案管理工作為設備管理提供資料,技術信息和考核的依據(jù),是管好設備和基礎工作,必須認真做好。特種設備安全管理機構(gòu)負責歸口管理本單位所有特種設備檔案資料,應指派專人負責特種設備檔案資料的保管工作。應針對每一臺特種設備逐臺分別建立安全技術檔案(一機一檔)。安全技術檔案應包括以下內(nèi)容:—— 《特種設備使用注冊登記表》;—— 特種設備的設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料;—— 特種設備的定期檢驗報告和定期自行檢查的記錄;—— 特種設備的日常檢查與使用狀況記錄;—— 特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄;—— 特種設備運行故障和事故及隱患整改記錄;—— 高耗能特種設備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術資料;—— 特種設備重大修理改造竣工檔案;—— 應急救援演習記錄。日常檢查與使用狀況記錄、維保記錄、定期檢驗報告、定期自行檢查記錄、應急救援演習記錄,定期檢驗報告,設備運行故障記錄至少保存3年,其他資料應當長期保存。特種設備安全管理機構(gòu)應設立專門的檔案室或檔案柜用于保存特種設備檔案資料。設備遷移或報廢,其檔案均隨設備調(diào)撥,設備報廢后,首先向質(zhì)監(jiān)部門辦理注銷手續(xù),然后檔案由公司檔案保管員封存。 章節(jié)與主題5特種設備使用管理制度頁 次第 頁/共 頁修改狀態(tài)0嚴格按照《特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,積極配合質(zhì)量技術監(jiān)督部門依法實施的特種設備安全執(zhí)法檢查。嚴格按照《特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,積極配合特種設備安全監(jiān)督檢驗機構(gòu)依法實施的特種設備安全監(jiān)督檢驗和安全定期檢驗。在質(zhì)量技術監(jiān)督部門依法實施的特種設備安全執(zhí)法檢查,安全管理負責人應陪同并積極協(xié)調(diào)解決安全執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。法定代表人、主要負責人和其他有關人員應當積極配合安全監(jiān)察人員行使現(xiàn)場檢查權(quán)、查閱復制權(quán)和調(diào)查詢問權(quán),并對提供內(nèi)容的真實性負責。對安全監(jiān)察人員下達的《特種設備安全監(jiān)察指令書》指出的重大違法行為和事故隱患,應立即采取必要措施予以改正或者消除事故隱患。安全管理機構(gòu)負責人是安全執(zhí)法檢查和安全檢驗工作的第一聯(lián)絡人,負責具體配合工作和問題的整改落實工作。各特種設備安全管理員按照各自職責做好相應的特種設備安全檢查檢驗配合工作。本單位任何人員不得無故阻擾質(zhì)量技術監(jiān)督部門依法實施的安全執(zhí)法檢查和安全檢驗工作。 章節(jié)與主題5特種設備使用管理制度頁 次第 頁/共 頁修改狀態(tài)0建立健全特種設備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責任制度。主要負責人對本單位特種設備的安全和節(jié)能全面負責。采取有效措施,做好特種設備能源消耗及污染物排放的定額、計量、測試、統(tǒng)計等基礎工作。促進特種設備節(jié)能技術創(chuàng)新和應用,保證必要的安全和節(jié)能投入。加強特種設備使用環(huán)節(jié)的節(jié)能管理,制定資源綜合利用規(guī)劃,積極開展特種設備節(jié)能減排技術改造,淘汰落后工藝,使用高效節(jié)能產(chǎn)品,不得使用不符合能效指標的特種設備。嚴格對特種設備作業(yè)人員的管理,經(jīng)常對特種設備作業(yè)人員進行特種設備安全、節(jié)能教育和培訓,保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全、節(jié)能知識。鍋爐應當按照安全技術規(guī)范的要求進行鍋爐水(介)質(zhì)處理,并接受特種設備檢驗檢測機構(gòu)實施的水(介)質(zhì)處理定期檢驗。加強對特種設備使用日常管理,發(fā)現(xiàn)在用的特種設備不符合能效指標的,及時予以糾正。加強節(jié)能降耗的宣傳力度,積極采用先進技術改造傳統(tǒng)工藝、設備,改進產(chǎn)品設計,建立完善能源管理體系。禁止淘汰設備再次投入使用。嚴禁使用國家明令淘汰的高耗能產(chǎn)品。 章節(jié)與主題5特種設備使用管理制度頁 次第 頁/共 頁修改狀態(tài)0認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針,結(jié)合本單位特種設備作業(yè)情況,正確合理的發(fā)放、使用和管理勞動防護用品,確保作業(yè)人員在工作過程中的安全和健康。發(fā)放勞保用品必須嚴格執(zhí)行國家職工個人勞動保護用品發(fā)放標準,不得擅自縮小發(fā)放范圍和降低發(fā)放標準。不準冒領或克扣職工勞動保護用品,因克扣職工勞動保護用品而發(fā)生的工傷事故,要嚴肅追究責任。職工個人勞動保護用品的發(fā)放,要建立登記臺帳,實行一人一卡制,卡片應列工種、品名、數(shù)量、領取時間等項目。職工長期休病假、長假或脫離生產(chǎn)崗位半年以上者應停發(fā)防護用品或順延使用時間。學徒工、長年臨時工與正式職工在同一工種的,應享受同樣的防護用品。在購置勞動保護用品時,必須確保防護用品的質(zhì)量,無檢驗部門發(fā)給“產(chǎn)品合格證書”和“產(chǎn)品檢驗證”的,一律不得購置。對購置不符合上述要求的勞動防護用品而造成傷亡事故的要追究有關人員的責任。勞動防護用品是職工在生產(chǎn)勞動中的必備護具,必須在生產(chǎn)勞動時間內(nèi)穿用,不使用時應妥善保管。勞動防護用品在使用前必須進行嚴格檢查,并建立定期檢驗、維護保養(yǎng)制度,發(fā)現(xiàn)失去安全效能的,要立即報廢、更換。防護用品是保護職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康的一種預防性輔助措施,應與職工的生活福利待遇分開,任何人不得將防護用品轉(zhuǎn)移或出賣。 章節(jié)與主題5特種設備使用管理制度頁 次第 頁/共 頁修改狀態(tài)0本單位實行特種設備突發(fā)事故應急救援制度。本單位法人代表是特種設備事故應急救援工作第一責任人;特種設備安全管理負責人是應急救援工作組織人;本單位特種設備安全管理機構(gòu)具體承擔特種設備事故應急救援工作。本單位制定《特種設備事故應急救援預案》并頒布實施,《特種設備事故應急救援預案》每3年修訂一次。本單位成立特種設備事故應急救援工作領導小組,安全管理負責人任組長、安全管理機構(gòu)負責人任副組長、各內(nèi)設和下屬機構(gòu)負責人為成員。領導小組下設應急救援辦公室,安全管理機構(gòu)負責人任辦公室主任、安全管理機構(gòu)全體工作人員為成員,負責處理日常事務。本單位成立特種設備事故應急救援隊,安全管理機構(gòu)負責人任隊長、全體安全管理員和作業(yè)人員為隊員,具體負責事故發(fā)生后的現(xiàn)場應急救援工作。發(fā)生特種設備事故后,本單位特種設備事故應急救援各有關人員務必在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場,組織搶險救災工作。本單位每年至少進行一次特種設備事故應急救援演練,并形成記錄。 章節(jié)與主題5特種設備使用管理制度頁 次第 頁/共 頁修改狀態(tài)0公司總經(jīng)理負責安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的審批工作。公司企管部負責組織公司安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的編制、修訂、發(fā)放、作廢、銷毀工作。各車間、部門負責制定本車間、部門的相關的安全規(guī)章制度及適時修訂安全操
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