【文章內(nèi)容簡介】 評標委員會負責評標工作，對投標文件進行審查和評估，并向招標人提交書面評標報告。22. 評標程序 投標文件的初審（1） 評標委員會將審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、有無計算上的錯誤。（2） 對于投標文件中不構成實質性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標委員會可以接受，但這種接受將不影響投標人的相對排序。（3） 評標委員會還將審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。（4） 評標委員會決定投標的響應性只根據(jù)投標本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)，但投標有不真實不正確的內(nèi)容除外。（5） 實質上沒有響應招標文件要求的投標將被拒絕。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標將被拒絕：l 投標人不滿足招標文件對投標人資格要求的；l 投標人超出經(jīng)營范圍投標的；l 投標文件無投標單位公章、無法定代表人簽字，或簽字人無法定代表人有效授權書的；l 投標人資格證明文件不全或不滿足招標文件要求的；l 投標人未提交投標書、承諾書或其內(nèi)容不符合招標文件要求的；l 投標有效期不足的；l 投標人沒有按規(guī)定遞交投標保證金的；l 投標人沒有提交做好全國家電下鄉(xiāng)保證措施（包括工作方案和應急預案）的；l 投標人沒有提交做好全國家電下鄉(xiāng)售后服務措施的；l 投標文件附有招標人不能接受的條件的；l 其他未實質滿足招標文件要求的。 投標文件的澄清（1） 評標委員會有權要求投標人對投標文件中含義不明確，對同類問題表述不一致或者有明顯錯誤等內(nèi)容作必要的澄清、說明或補正。（2） 投標人必須按照評標委員會通知的內(nèi)容和時間做出書面答復，該答復需由投標人法定代表人或投標文件簽署人簽字，并作為投標文件的一部分。澄清、說明或補正不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內(nèi)容。投標人拒不按要求對投標文件進行澄清、說明或補正的，評標委員會可拒絕該投標。（3） 如評標委員會認為某個投標人的投標文件中存在明顯不合理之處，評標委員會有權決定是否通知投標人進行書面解釋或提供相關證明材料。如已要求，而該投標人未能在規(guī)定的時間內(nèi)做出解釋、做出的解釋不合理或不能提供證明材料，評標委員會可拒絕該投標。23. 投標文件的詳細評審 評標委員會將只對確定為實質上響應招標文件要求，通過初審的投標進行詳細評價和比較。 詳細評審以招標文件為依據(jù)，針對未在全國推廣家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品（燃氣熱水器）項目（招標編號：0714－EMTC3280/5）中中標的產(chǎn)品，采用“綜合評分”的方式，具體詳見第六章“評標標準”；針對已在全國推廣家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品（燃氣式電熱水器）項目（招標編號：0714－EMTC3280/5）中中標的產(chǎn)品，采用“綜合評審”的方式，綜合考慮企業(yè)能力、售后服務及售后服務網(wǎng)點的覆蓋情況、工作方案及應急預案等方面內(nèi)容。24. 中標候選人的確定 評標委員會根據(jù)詳細評審的結果，分別依據(jù)綜合評分由高到低的順序及綜合評審的結果，以書面評標報告的方式向招標人推薦中標候選人。 評標報告由評標委員會全體成員簽字。25. 與招標代理機構、招標人和評標委員會的接觸 ，從開標之日起至獲得中標通知前，投標人不得就與其投標有關的事項與招標代理機構和招標人、評委接觸。有關投標文件的審查、評估和比較以及有關授標的意向等均不向投標人或其他與評標無關的人員透露。 投標人試圖對招標代理機構和招標人、評委的評標或授標決定進行影響，都可能導致其投標被拒絕。七、 授標26. 接受和拒絕任何或所有投標的權力招標人保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標，以及宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權力，對受影響的投標人不承擔任何責任。27. 中標通知書中標人確定后，招標代理機構將向中標人發(fā)出中標通知書。28. 履約保證金中標人在收到中標通知書拾個工作日內(nèi)向招標人指定的銀行繳納叁拾萬元履約保證金（如投標人為全國推廣家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品（燃氣熱水器）項目（招標編號：0714－EMTC3280/5）的中標人，且已繳納該項目的履約保證金，則本項目不需再繳納履約保證金，前期已繳納的履約保證金適用于本項目）。保證金具體使用辦法由招標人另行制定。保證金具體使用辦法由招標人另行制定。如果中標人沒有按期足額繳納履約保證金，將被視同中標人自動放棄中標資格，其投標保證金不再退還。29. 中標服務費中標人須向招標代理機構交納中標服務費，中標服務費標準：2000元/中標型號，從投標保證金中扣除。第三章 燃氣熱水器招標標準及要求家電下鄉(xiāng)工作是促進社會主義新農(nóng)村建設、提高農(nóng)民生活質量、擴大農(nóng)村消費，統(tǒng)籌國內(nèi)外市場的一項重要舉措。投標人應充分考慮農(nóng)村消費環(huán)境和農(nóng)民消費特點，研究開發(fā)物美價廉、性能可靠、質量保證、節(jié)能環(huán)保、操作簡單的家電產(chǎn)品。同時，應加強和完善農(nóng)村售后及維修服務，確保農(nóng)民買得放心、用得滿意。一、投標人要求 1. 投標人必須是合法注冊的、具有燃氣熱水器《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》，且具有較強燃氣熱水器自主生產(chǎn)能力的企業(yè)，其生產(chǎn)、管理、物流等能力足以保障本項目的實施；2. 投標人燃氣熱水器產(chǎn)品在所投標?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）具有一定的市場銷量；3. 法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人不得同時投標；4. 母公司與其全資子公司、控股公司（控股50%以上）以及母公司的全資子公司、控股公司（控股50%以上）之間，均不得同時投標；5. 投標人所投產(chǎn)品的品牌應是其自有品牌或獲得品牌所有者針對本項目的唯一有效授權；同一品牌只能由一家合規(guī)的投標人進行投標；6. 如投標人所投產(chǎn)品的品牌是全國推廣家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品（燃氣熱水器）項目（招標編號：0714－EMTC3280/5）中標產(chǎn)品的品牌之一，則投標人應與全國推廣家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品（燃氣熱水器）項目（招標編號：0714－EMTC3280/5）中該品牌的中標人為同一企業(yè)。7. 投標人須擁有完善的質量管理體系，具備提供質量穩(wěn)定可靠產(chǎn)品的能力。在最近兩年內(nèi)的國家及省級產(chǎn)品質量抽查中，該品牌的產(chǎn)品應抽查合格以及無重大人身傷亡事故；8. 投標人及其投標產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須具有ISO9001：2000版質量管理體系認證證書，并在有效期內(nèi)；9. 投標人及其投標產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須具有環(huán)境管理體系ISO14001認證證書，并在有效期內(nèi)；10. 投標人須具有完善的售后服務體系，具有24小時服務電話；維修服務能力須覆蓋所投標省（自治區(qū)、直轄市）所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，維修服務網(wǎng)點在每一個所投標?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的縣（市）覆蓋率不得低于90%（新疆、青海、西藏、內(nèi)蒙覆蓋率不得低于50%）；11. 具備較強產(chǎn)品研發(fā)能力；12. 資信狀況良好；13. 投標人能較好的履行企業(yè)社會責任；14. 投標人必須遵守《中華人民共和國招標投標法》及其它相關的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德；二、適應農(nóng)村的性能要求1. 基本要求 投標人的投標產(chǎn)品必須是獲得生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品； 產(chǎn)品符合國家標準GB69322001《家用燃氣快速熱水器》的要求2. 適應農(nóng)村的性能要求： 寬電壓設計：產(chǎn)品可以在187242V電壓波動范圍內(nèi)正常啟動； 低水壓啟動功能：，適用范圍廣； 北方地區(qū)具有防凍裝置； 節(jié)能要求：產(chǎn)品能效須達到國家標準GB206652006中能效2級及以上水平； 投標產(chǎn)品設計使用壽命達到8年以上的要求； 產(chǎn)品包裝應適應農(nóng)村路況較差、運輸距離長、中轉次數(shù)多的特點。3. 其它適用于農(nóng)村的性能。4. 操作簡單、方便，配有簡明使用手冊（請附手冊）。三、投標機型強排式產(chǎn)品、強排平衡式產(chǎn)品，投標人