【文章內(nèi)容簡介】 城市作為各類資源要素的主要承載體，主體多元，涉及社區(qū)、駐區(qū)單位、“兩新”組織等單位。抓城市基層黨建必須樹立統(tǒng)籌思維，堅(jiān)持條塊結(jié)合、共建共享，推動(dòng)黨建資源整合和力量統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。近年來，龍泉驛區(qū)以推進(jìn)區(qū)域化黨建為方向，實(shí)施“四共四化”黨建工程（組織共建、健全網(wǎng)格化的組織體系，隊(duì)伍共管、打造優(yōu)質(zhì)化的干部隊(duì)伍，資源共享、構(gòu)建區(qū)域化的黨建格局，責(zé)任共抓、建立規(guī)范化的保障機(jī)制），推動(dòng)城市各領(lǐng)域黨建利益聯(lián)結(jié)、資源整合和力量統(tǒng)籌。但城市基層黨建工作在資源整合上還存在薄弱環(huán)節(jié)。比如：黨建資源總量較少的問題依舊存在，城市基層黨建工作經(jīng)費(fèi)不足，傳統(tǒng)社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)主要依靠區(qū)鎮(zhèn)劃撥，缺乏“自我造血”能力，城市新型領(lǐng)域黨建缺乏健全有效的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，致使城市基層黨組織在開展活動(dòng)時(shí)缺乏有效的經(jīng)費(fèi)支撐。又如：黨建資源分布不均的問題突出，特別是社區(qū)與駐區(qū)單位各自為陣、黨建資源缺乏有效統(tǒng)籌利用。針對上述問題，我們認(rèn)為，進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層黨建，要以區(qū)域化黨建為抓手，著力打造城市基層黨建共建共享的工作格局。要堅(jiān)持重心下移，持續(xù)加大城市基層黨建工作要素投入，補(bǔ)齊保障短板。強(qiáng)化城市基層黨組織統(tǒng)籌功能，健全完善“區(qū)域統(tǒng)籌、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共駐共建”的運(yùn)行機(jī)制和區(qū)域化議事決策機(jī)制，推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織融入城市、各類黨建要素資源向城市聚集。
五是抓城市基層黨建要在信息化建設(shè)上下功夫，著力推動(dòng)城市基層黨建工作模式的轉(zhuǎn)型升級。信息化建設(shè)是新形勢下加強(qiáng)基層黨建工作的有力抓手和必然趨勢。信息技術(shù)的快速發(fā)展和應(yīng)用正深刻影響著基層黨建工作的思維方式和工作方式。城市作為互聯(lián)網(wǎng)的高地，抓城市基層黨建工作，必須緊跟時(shí)代發(fā)展，大力提升黨建工作信息化水平，加快構(gòu)建符合城市發(fā)展的黨建工作模式。近年來，龍泉驛區(qū)牢固樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，依托“蓉城先鋒”等信息平臺，大力實(shí)施“城市智慧黨建”工程，開設(shè)“龍泉微視界”等微信平臺，初步構(gòu)建起線上、線下“雙網(wǎng)”聯(lián)動(dòng)的城市黨建工作模式。但城市基層黨建工作運(yùn)用現(xiàn)代化信息手段，推動(dòng)城市基層黨建傳統(tǒng)工作模式向智能化、現(xiàn)代化工作模式轉(zhuǎn)型上還有差距，工作實(shí)效還有待提升。比如：城市黨員素能高、流動(dòng)快，城市黨組織工作體量大、任務(wù)重，但在黨員教育管理上和黨組織日常工作中，過于依賴傳統(tǒng)手段，對信息化手段運(yùn)用不足，致使工作效果不佳。針對上述問題，我們認(rèn)為，進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層黨建，要結(jié)合城市人群、組織、社會結(jié)構(gòu)等呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的輔助作用，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新和改進(jìn)城市基層黨建模式。特別要注重用好手機(jī)移動(dòng)端和微信、等平臺建設(shè)，探索構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+雙報(bào)到” 、“互聯(lián)網(wǎng)+黨員教育”等做法，實(shí)現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)對接，構(gòu)建線上線下全天候?qū)W習(xí)平臺。要強(qiáng)化城市基層黨建大數(shù)據(jù)運(yùn)用，大力提高城市基層黨建工作智能化水平，著力推動(dòng)城市基層黨建工作由單一的實(shí)體模式向“虛實(shí)結(jié)合”的工作模式轉(zhuǎn)型升級。
六是抓城市基層黨建要在建強(qiáng)隊(duì)伍上下功夫，著力壯大支撐城市基層黨建發(fā)展的骨干力量。事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人。城市基層干部隊(duì)伍是推進(jìn)社會治理和加強(qiáng)城市基層黨建的骨干力量。抓好城市基層黨建，關(guān)鍵是要建設(shè)一支能夠支撐城市基層黨建發(fā)展的高素質(zhì)、專業(yè)化的干部隊(duì)伍。近年來，龍泉驛區(qū)大力實(shí)施“頭雁培育”工程、“博碩人才駐社區(qū)任職”工程、“社區(qū)后備干部遞進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃”，持續(xù)推進(jìn)城市基層黨組織黨建指導(dǎo)員、第一書記選派，有力確保城市基層黨建有人抓、有人干。但城市基層黨建工作在干部隊(duì)伍建設(shè)上還存在薄弱環(huán)節(jié)。比如：城市基層黨組織書記隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、素能不高的問題較為突出，35歲以下的黨組織書記僅14人、%，大學(xué)以上學(xué)歷的黨組織書記僅26人、%。又如：城市基層干部隊(duì)伍力量配備薄弱，龍泉驛區(qū)現(xiàn)有人口130余萬，其中100余萬人生活在城市社區(qū)，但社區(qū)“兩委”干部僅468名。再如：城市基層干部隊(duì)伍專業(yè)性人才缺乏，全區(qū)具有資歷認(rèn)定的社會專業(yè)人才僅139人。針對上述問題，我們認(rèn)為，進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層黨建，要堅(jiān)持“選、育、管”多措并舉建強(qiáng)干部隊(duì)伍，切實(shí)筑牢城市基層黨建的人才支撐。要堅(jiān)持內(nèi)育外引、廣納群賢選配書記，常態(tài)抓好城市基層黨組織書記教育培訓(xùn)，持續(xù)加大從社區(qū)黨組織書記中招錄公務(wù)員、事業(yè)編制人員力度，切實(shí)破解書記隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、素能不高、吸引不強(qiáng)的難題。要加強(qiáng)社會組織培育孵化，通過政府購買服務(wù)引導(dǎo)專業(yè)組織、專業(yè)社工、專業(yè)人才參與社區(qū)治理、提供社會服務(wù)，補(bǔ)齊社區(qū)工作力量缺口，提升社區(qū)治理專業(yè)化、精準(zhǔn)化水平。要強(qiáng)化城市基層干部隊(duì)伍日常管理，探索建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)城市基層干部實(shí)干創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新熱情。
【篇五】 城市工作在黨和國家工作大局中都占有至關(guān)重要的位置，是各級黨委開展工作的重要陣地。城市的基層黨組織是黨在城市全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是提升黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政黨地位的重要基礎(chǔ)。可以說，基層黨組織的狀況如何，將會直接決定著黨的執(zhí)政能力強(qiáng)弱，決定著能否及時(shí)將黨的政策及時(shí)傳達(dá)給人民群眾以及反饋人民群眾的聲音，決定著執(zhí)政的成效。面對新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，中共中央辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見》。
加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨建，首要任務(wù)是強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，讓基層黨組織成為主心骨，必須從嚴(yán)治黨，狠抓城市基層黨組織政治功能和組織力，以廣大人民群眾的根本利益為首要目標(biāo)，及時(shí)解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，才能得到廣大群眾的信賴和支持。城市基層黨建不僅要關(guān)注自身隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)和激發(fā)黨員活力，更需要發(fā)揮好黨建引領(lǐng)工作，把自身變成城市的“治理樞紐”，更敏感的及時(shí)的發(fā)現(xiàn)城市的變化和問題，更系統(tǒng)的凝聚各種組織、各種力量，不斷的依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾、引領(lǐng)群眾，解決好城市發(fā)展中遇到的現(xiàn)實(shí)問題，讓人民幸福更有保障。在此次我轄區(qū)全面推行垃圾分類的過從中通過黨員骨干帶頭開展垃圾分類逐步推行到轄區(qū)內(nèi)的全部居民，并讓廣大居