【文章內(nèi)容簡介】 穩(wěn)定和擴大就業(yè)政策措施的延續(xù)落實。全面推進長沙、株洲、湘潭、郴州首批國家級創(chuàng)業(yè)城市創(chuàng)建工作，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。跟蹤經(jīng)濟形勢發(fā)展變化，做好動態(tài)監(jiān)測，及時研究制定新的政策措施。 （二）統(tǒng)籌做好各類群體的就業(yè)工作。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)工作放在首位，啟動2010年高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動，大力實施崗位拓展計劃、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃、就業(yè)服務(wù)與援助計劃，統(tǒng)籌推進“三支一扶”計劃等服務(wù)基層項目，繼續(xù)實施高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計劃，會同有關(guān)部門積極推進高校畢業(yè)生到城市社區(qū)就業(yè)、醫(yī)科畢業(yè)生到基層就業(yè)以及農(nóng)科畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)，努力使2010屆高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達到70%左右，當(dāng)年底總體就業(yè)率達到80%以上。充分運用職業(yè)培訓(xùn)補貼、就業(yè)服務(wù)補貼和小額擔(dān)保貸款政策，穩(wěn)定原有農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)實施“515創(chuàng)業(yè)扶持計劃”，在兩年內(nèi)發(fā)放50億小額擔(dān)保貸款，扶持10萬人自主創(chuàng)業(yè)，帶動開發(fā)50萬個以上就業(yè)崗位。推動創(chuàng)建農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣，擴大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點，進一步完善促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策體系，加快建立服務(wù)、培訓(xùn)、維權(quán)三位一體的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作機制，拓寬跨地區(qū)流動就業(yè)、就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)等多種轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。做好零就業(yè)家庭、殘疾人、低保對象、破產(chǎn)企業(yè)失業(yè)職工、獨立工礦區(qū)失業(yè)人員、“一湖四水”上岸定居漁民、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生的就業(yè)援助。 （三）加強人力資源市場和公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。加快全省統(tǒng)一規(guī)范的就業(yè)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，進一步整合資源，加強基層公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，推進公共就業(yè)服務(wù)規(guī)范和信息化建設(shè)，擴展和完善公共服務(wù)職能。結(jié)合不同群體特點，聯(lián)合有關(guān)部門開展好公共就業(yè)服務(wù)專項活動。發(fā)揮市場機制在人力資源市場配置中的基礎(chǔ)性作用，推進統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場建設(shè)。 （四）加大職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定力度。繼續(xù)實施特別職業(yè)培訓(xùn)計劃，重點做好在崗農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)、勞動預(yù)備制培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加大支持力度，加強技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)能力建設(shè)。加大職業(yè)技能鑒定工作力度，為增強勞動者就業(yè)能力提供職業(yè)技能鑒定服務(wù)。 （五）加強勞動關(guān)系協(xié)調(diào)，發(fā)展和諧勞動關(guān)系。繼續(xù)穩(wěn)步實施勞動合同法。積極推動企業(yè)工資集體協(xié)商和工資支付保障制度建設(shè)。加強對企業(yè)用工的指導(dǎo)和服務(wù)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟性裁員。推進小企業(yè)勞動合同制度覆蓋行動、勞動用工備案制度建設(shè)和集體合同制度。發(fā)揮好三方機制的協(xié)調(diào)作用。 （六）加大勞動爭議調(diào)解仲裁和監(jiān)察工作力度。加強勞動爭議調(diào)解仲裁工作，大力推動基層調(diào)解組織和仲裁機構(gòu)實體化建設(shè)。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，組織開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆?，?guī)范職業(yè)中介機構(gòu)活動和用人單位招工行為，依法查處職業(yè)中介機構(gòu)、用人單位的違法行為，切實維護勞動者合法權(quán)益。 十二、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 （一）提高建筑業(yè)勞動者技能水平。會同人力資源社會保障部門繼續(xù)實施建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)示范工程，完善實施辦法。會同農(nóng)業(yè)部門擴大陽光工程村鎮(zhèn)建筑工匠培訓(xùn)覆蓋面。深入開展農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng)建工作，探索業(yè)余學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)農(nóng)民工的途徑。 （二）支持重點小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展，研究落實支持重點小城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策，改善小城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)條件和人居生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造條件引導(dǎo)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。 （三）維護農(nóng)民工合法權(quán)益。配合做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域涉及拖欠農(nóng)民工工資問題投訴舉報的處理。做好勞動保護與職業(yè)安全、農(nóng)民工安全培訓(xùn)與企業(yè)安全生產(chǎn)許可等方面的檢查工作。 （四）促進勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，完善建筑勞務(wù)分包制度，培育發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)，提高農(nóng)民工組織化程度，完善農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)工作長效機制，保障農(nóng)村勞動力有序穩(wěn)定就業(yè)。十三、省農(nóng)業(yè)廳（一）加大農(nóng)村勞動力培訓(xùn)力度。完善充實“陽光工程”培訓(xùn)內(nèi)容，落實培訓(xùn)補貼，擴大計劃范圍，調(diào)動農(nóng)民參訓(xùn)積極性，提高農(nóng)村勞動力就業(yè)技能。重點圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等涉農(nóng)工業(yè)、農(nóng)村特色二、三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大工程項目開展培訓(xùn)，促進農(nóng)村勞動力向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延長鏈轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道。（二）引導(dǎo)農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟，積極引導(dǎo)和主動承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。著力培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民，提高農(nóng)民創(chuàng)收能力，扶持農(nóng)民擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高管理水平，推動農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。（三）配合做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作。 （四）加強調(diào)查研究。密切關(guān)注宏觀形勢變化對農(nóng)村勞動力外出就業(yè)的影響，加強理論分析，及時總結(jié)經(jīng)驗，提出多渠道促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策建議。 十四、省商務(wù)廳 （一）通過擴大消費、搞活流通促進就業(yè)。繼續(xù)做好“家電下鄉(xiāng)”，提升家電產(chǎn)品質(zhì)量，挖掘農(nóng)村消費市場潛力。完善“萬村千鄉(xiāng)市場