【文章內(nèi)容簡介】 怨。我要知道它從哪兒來，我要弄明白這一切是怎么回事。
　　煤炭：先讓中國騰飛，再讓中國”。遭罪”。
　　，60%來與燃煤和燃油，也就是化石能源的燃燒。這種燃燒的強度有多大呢?我們可以來看看，在XX年，這個數(shù)值可以代表全球化石能源的燃燒強度，可以看看中國有多亮，那個燒得發(fā)紅發(fā)亮發(fā)白的地方就是我們國家。從圖標(biāo)來看的話，它比歐洲高出三到四倍，我們燒了這么多化石能源。而最讓我感到意外的是，煤和油的污染物之間可以發(fā)生大規(guī)模的化學(xué)反應(yīng)。
　　在南威爾士被廢棄的礦坑深處，埋葬著英國工業(yè)時代的心臟，它曾經(jīng)驅(qū)動過一個世界上最強大的帝國，也給這個國家?guī)硪粓隹膳碌暮谏珵?zāi)難。在1960年年代，倫敦大煙霧事件發(fā)生完之后，其他的國家紛紛開始減少和控制自己的煤炭用量，但當(dāng)時恰逢中國改革開放的開始，這個已經(jīng)封閉了多年和落后了多年的國家，迫切地需要一種巨大的能量能讓自己起飛，它的選擇是煤炭。這是它增長的曲線。
　　那中國這么多煤用在哪兒?XX年這36億噸，我們可以看一下，其中3億8千萬噸燒在京津冀，而這3億8千萬噸當(dāng)中，有三個億燒在河北。
　　熊躍輝(國家環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長，原華北督查中心主任)：有60%以上的鋼鐵企業(yè)沒有任何審批手續(xù)，環(huán)評法甩在一邊不用，就是一直通知停止審批，不管你合法的、不合法的都停止審批，真正的破罐子破摔的就是黑戶，監(jiān)管部門都不想去觸及這一塊，關(guān)的了嗎?能取締的了嗎?一千萬噸鋼是多少人就業(yè)?10萬人就業(yè)，河北的鋼鐵是到了什么程度?已經(jīng)到了你取締不了的程度。
　　中國用三十年的時間走完別人一百年走過的工業(yè)華的道路，所以我們煤的污染之上還要再附加油的污染。那么我們的油怎么了?我們的油大部分燒在車上，我們的車在十年之間增加了將近一個億。北京本地的污染源當(dāng)中，最大的就來自機動車。
　　尷尬的不止環(huán)保部門，空氣中都是錢的味道
　　車多就污染嗎?北京市交通委給我的解釋是這樣的我，東京90%以上的人在坐軌道交通，他們只有不到6%的人在開車。北京有多少呢?北京34%的人開車。北京每天高峰期的時候，六環(huán)以內(nèi)，?。1噸。北京人在5公里以內(nèi)開車的有多少?將近一半。
　　在北京每天一天凌晨的時候都會出現(xiàn)污染的峰值，而且是每天恒定出現(xiàn)，永遠(yuǎn)比當(dāng)天下午有機碳的排放大概要高出兩倍。這到底是什么東西?我也想知道這個答案，我們就去了延慶。
　　(隨機抽查一輛車)
　　司機：這是國一之前的。
　　柴靜：那就是意味著沒有任何排放設(shè)施。
　　司機：沒有，基本沒有排放控制措施。
　　警察：綠標(biāo)。
　　司機：國三。
　　柴靜：是哪兒發(fā)的?河北省環(huán)保廳。
　　司機：買的時候他說是國三的，咱又不懂，對不對，咱只是買車的。
　　李昆生(北京是環(huán)保局機動車排放管理處處長)：大面積造假，或者說說得更嚴(yán)重一點，全面造假，這是行業(yè)內(nèi)的秘密，90%基本配置都不在。如果有三萬輛車進城，那就相當(dāng)于幾百萬輛車在夜里還在跑。
　　沒有任何排放設(shè)施的時候，它的排放會是一個什么結(jié)果?只這一輛車，只一項顆粒物的排放，它就是國iv車的五百倍。它的氮氧化物的排放，要占所有機動車的70%，它的一次性顆粒物的排放要占到多少呢?99%。還有更可怕的事情是，柴油車的尾氣排放出來的顆粒物毒性遠(yuǎn)比一般的大。如果要問責(zé)的話，首先應(yīng)該問的是造假車企的負(fù)責(zé)人吧?
　　十幾年來，如果說這種全面造假、普遍造假都存在，而且監(jiān)管部門知道的話，為什么不去處理他們呢?我們不是有法律嗎?你這樣的產(chǎn)品是可以召回的呀。但是從XX年到現(xiàn)在，這個法律在這類車輛上用過多少次呢?一次都沒有。
　　丁焰(環(huán)保部車輛污染研究處主任)：當(dāng)然我們問過，你大氣法為什么要這么寫，為什么不直接寫我們。人家說了，就是因為當(dāng)時定這條的時候，很多部門反對，不能你環(huán)保管。但最后這個法就過不去，過不去最后等于就用了一個模糊的寫法，就是叫有執(zhí)法權(quán)的去做。
　　丁焰：但是實際上還是沒管住啊，合格證全是真的，車型也全是真的，環(huán)保部門也發(fā)了那個綠標(biāo)了，也是國四的。沒有一個部門去看那個車到底是什么，只有那個車是國一的。
　　尷尬的不光是環(huán)保部門，車企業(yè)也挺尷尬的，那個造假的老板后來就跟我說，如果環(huán)保部能夠去執(zhí)法，去抓那些造假的車輛的話，我保證第二天就生產(chǎn)真的。在延慶的時候，隨機抽查了這輛柴油車，這是在北京加的柴油，已經(jīng)是非常好的，全國最高的水平了，但是它的柴油測出來之后，是歐盟和日本包括美國的二十五倍。
　　全世界的石油企業(yè)都會去盡量維護自己的行業(yè)利益，這是一個公司的天性，這無可厚非。我們很想知道其他國家到底是誰在制訂這個標(biāo)準(zhǔn)，這是我們目前為止調(diào)查到的結(jié)論。澳大利亞：環(huán)保部。韓國：環(huán)境部。日本：日本環(huán)境省。墨西哥：環(huán)境和自然資源部與能源部。加拿大：環(huán)境部。歐洲標(biāo)準(zhǔn)委員會。澳大利亞、韓國、日本、墨西哥、加拿大，基本都是環(huán)境部在主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。即使是歐盟這樣的歐洲標(biāo)準(zhǔn)委員會來定的時候，它會有行業(yè)協(xié)會的聲音，但是也沒有出現(xiàn)過由石化行業(yè)來主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制定的情況。
　　那為什么在我國，國家車用燃油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是由石化行業(yè)主導(dǎo)的呢?一個國家的選擇有它的歷史原因。上世紀(jì)六十年代，我國石油處于極度緊缺狀態(tài)，長安街上的公交車需要頭頂一個煤氣包行使，遠(yuǎn)未到考慮燃油環(huán)保指標(biāo)的時候，環(huán)保部門也未成立，所以標(biāo)準(zhǔn)的制定，是由當(dāng)時石油部下屬的石油化工科學(xué)研究院負(fù)責(zé)。
　　在中國，除了我們的油品標(biāo)準(zhǔn)低之外，我們還有另外一個，在我出發(fā)之前遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有想到的問題，就是我們有一半的油是完全失控，全球十大港口，現(xiàn)在有七個在中國。遠(yuǎn)洋貨輪帶來的污染之大，在靠近海岸線四百米的地方，它排放的污染相當(dāng)于五十萬輛大卡車。所以在深圳，百分之六十的二氧化硫是來自輪船的。
　　也許你既不生活在港口邊上，也不生活在河的邊上，也不生活在機場的邊上，但是你一定遇到過這些車。這些是工程的施工車輛，有一次我在河北看到它們的時候，我以為前面失火了，繞到前面一看，是它在排放黑煙。我們跟環(huán)保部一起，環(huán)保部門的人就說”。那這樣，我們?nèi)ゲ橐幌?，看看吧”。他們就現(xiàn)成買了一個柴油壺，然后就進了最近的一家民營加油站，我是最后一個下車的，那么等我下去的時候，我發(fā)現(xiàn)他的證已經(jīng)被老板奪走了。
　　老板：大氣防治法?
　　柴靜：”。環(huán)保部門有這義務(wù)權(quán)力”。
　　老板：你有義務(wù)，你有義務(wù)，沒這權(quán)力。
　　這老板說完這句話之后，我們每個人都默默無語，然后就拎著柴油壺就都散了。他說得太狠了，從煤到油一項一項下來，煤和油的消耗都這么大，我們的品質(zhì)相對低劣，我們?nèi)鄙偾鍧?，我們還在排放的時候缺乏控制，我一直想知道為什么，一直到這個老板，這句話我覺得他莫名其妙地道出了某種事物的本質(zhì)。
　　一噸鋼，如果把它所有的環(huán)保成本省下來，不去裝的話，它能夠省一百塊錢，一噸煤能夠省一百五十六塊錢，一輛車如果不裝環(huán)保設(shè)施的話能夠大概省兩萬，油品少升級一次，能夠省五百個億。十年前，我問空氣中是什么味道，我沒有得到答案。現(xiàn)在我知道了，空氣中是錢的味道。
　　借鑒經(jīng)驗，創(chuàng)造未來：英國美國是如何治理空氣污染的?
　　城市給了我們個人的自由，也給了這個國家三十年來的繁榮，未來還會有三四億人要進城，這個必然到來，不可避免。他們會給這個國家?guī)聿豢伤甲h的文明和財富，但是假如用投資拉動工業(yè)和拉動城市發(fā)展的模式不改變的話，結(jié)果會是什么?這意味著我們將在用光所有的資源之前，我們就用光所有的環(huán)境容量。
　　之前我很擔(dān)心，北京還在擴張，它的汽車的量還在增加，它的污染能降低嗎?但是這是洛杉磯，一個跟北京非常像的地方。它也是三面環(huán)山，空氣擴散條件很不好，所以它曾經(jīng)發(fā)生過大規(guī)模的光化學(xué)污染煙霧事件。但是從1970年以來，洛杉磯的車輛還在上升，上升了這么多，三倍，但它們排放呢?降低了百分之七十五，他們怎么做到的?我就去趟洛杉磯在那里觀察。
　　洛杉磯這種攤大餅的城市規(guī)劃，被認(rèn)為是典型的失敗案例，它的公交系統(tǒng)也遠(yuǎn)沒有有效地建立起來，造成車輛毫無約束的發(fā)展。
　　一千七百多完人差不多一千三百多萬輛車。都快人手一輛了，整個加州，一天之內(nèi)，所有的燃料加起來，都夠來回月球一千六百趟。
　　根據(jù)加州空氣資源部的估計，南加州空氣中71%的致癌物質(zhì)，都由柴油車產(chǎn)生，所以所有的柴油車都被要求安裝dpf，這種顆粒過濾器，相當(dāng)于給車戴上口罩，可以過濾掉99%的顆粒物。
　　為了治理污染，加州不得不制定最嚴(yán)格的新車機動車標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保部門有權(quán)力抽查任何新車，可從用戶手中直接抽查十二萬英里之內(nèi)的在用車，一旦發(fā)現(xiàn)廠家違規(guī)，要從出廠當(dāng)天開始，每一天罰兩萬五千美元。環(huán)保部門有權(quán)力要求車企，召回全部問題車輛。
　　中國是一個煤炭的消費量，占百份之七十的國家，在我們國家能源結(jié)構(gòu)里面，我們怎么才能減掉煤呢?很多人都跟我講說，倫敦要等了四十年，五十年才把污染治好，我們也得等這么久。但真的是這樣嗎?看看這兒，從他們開始治理污染的前十年，他們就把污染物降低了百分之八十，這是一個極大的改善，我們來看看倫敦是怎么做的。
　　倫敦大煙霧事件發(fā)生的時候，英國的能源結(jié)構(gòu)中，將近百分之九十是煤炭，1953年，顆粒物的平均濃度，超過歐盟標(biāo)準(zhǔn)的十倍，他們控制污染的壓力，比我國當(dāng)前更大，英國人在1956年通過了《清潔空氣法》。
　　john murlis(英國倫敦前環(huán)保督察員)：每一個煤礦都在地上有洗煤的設(shè)施，在賣給用戶之前，煤炭先要被洗干凈，在開放式的壁爐里燃燒煤是違法的，這就是壁爐。(無煙區(qū)內(nèi))任何排放煤煙的設(shè)施，都是被嚴(yán)令禁止的。治污監(jiān)察員可以檢查店鋪，檢查是否在售買違法的燃料。
　　政府出錢，承擔(dān)家庭壁爐改造百分之七十的費用，但懲罰同樣嚴(yán)格，違反者可以處以一百英鎊罰款，甚至坐牢。
　　煙霧事件發(fā)生后二十年中，石油替代了百分之二十以上的煤炭，天然氣替代了百分之三十以上的煤炭，煤炭在整個國家的能源結(jié)構(gòu)中，從百分之九十下降到百分之三十，而重工業(yè)占gdp的比例也下降了百分之十。很多煤礦和燃煤的工廠關(guān)停，又一個倫敦的地標(biāo)消失了。這里曾經(jīng)有上百萬人就業(yè)，現(xiàn)在你們(礦工)怎么掙錢生活呢?
　　ed davey(英國能源與氣候變化大臣)：一百多年前，我們英國有幾百萬礦工，現(xiàn)在只剩下幾萬人了，但我們的就業(yè)人數(shù)是歷史最高的。當(dāng)一個產(chǎn)業(yè)正在被淘汰的時候，會有另外一個產(chǎn)業(yè)冉冉升起。
　　開放市場，才能有更清潔的天空
　　1960到1970，英國治污的前十年，經(jīng)濟并沒有倒退，gdp反而增加了一倍。之后十年中，英國進入油氣時代，他們的經(jīng)濟總量翻了四倍。英國是用更清潔的能源，石油和天然氣，尤其是天然氣來替代了煤炭，他們才取得了藍天和白云。那時候人均gdp跟中國是一樣的，政府最重要的是不要去補貼那些已經(jīng)要被時代淘汰掉的落后和污染還有虧損的產(chǎn)業(yè)，你要給新興的產(chǎn)業(yè)，給它們公平競爭的機會。它們會帶給你驚喜。倫敦的經(jīng)