【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 道路交通事故標(biāo)準(zhǔn)》的區(qū)別：(1)兩者都將傷殘程度劃分為十個(gè)等級(jí)，但具體的條款卻存在許多差異。對(duì)同一人身傷害進(jìn)行評(píng)殘，用 《工傷標(biāo)準(zhǔn)》要用比《道路交通事故標(biāo)準(zhǔn)》往往評(píng)出的結(jié)果高出一個(gè)、有時(shí)甚至二、三、四個(gè)等級(jí)，如脾切除，按《GB/T16180——1996職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》標(biāo)準(zhǔn)可評(píng)定為五級(jí)傷殘，而按《GB18667——2002道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定卻是八級(jí)傷殘，兩者相差三級(jí)。有時(shí)適用《工傷標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)到了傷殘，而適用《道路交通事故標(biāo)準(zhǔn)》就不構(gòu)成傷殘。(2)《工傷標(biāo)準(zhǔn)》與《道路交通事故標(biāo)準(zhǔn)》在晉級(jí)原則上并不相同。《道路交通事故標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定 “受傷人員符合二處以上傷殘等級(jí)者，應(yīng)當(dāng)寫明各處的傷殘等級(jí)”，即未作晉級(jí)規(guī)定，而”采用附錄B的綜合計(jì)算方法”計(jì)算。而《工傷標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定”兩項(xiàng)以上相同等級(jí)，最多晉升一級(jí)”的規(guī)定。(3)制定的依據(jù)和目的不同?！堵毠すc職業(yè)病致殘程度鑒定》標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)是《勞動(dòng)法》及其相關(guān)的配套法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定標(biāo)準(zhǔn)的目的是為《工傷保險(xiǎn)條例》等國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)有關(guān)傷殘的鑒定提供依據(jù)，其范圍適用于職工在職業(yè)活動(dòng)中因工負(fù)傷和因職業(yè)病致殘程度的鑒定。《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)是道路交通事故處理方面的有關(guān)法律規(guī)定，制定標(biāo)準(zhǔn)的目的是為道路交通事故傷殘的鑒定提供依據(jù)，適用于道路交通事故中受傷人員的傷殘程度評(píng)定。
因而，《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》標(biāo)準(zhǔn)，是處理工傷事故和因職業(yè)病致殘職工而制定的，解決致殘職工的福利待遇，不能勝任工作或日常生活等問題，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)職工的愛護(hù)，具有明顯的福利性質(zhì)，較之其他標(biāo)準(zhǔn)尺度較寬。，《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》標(biāo)準(zhǔn)是解決道路交通事故受傷人員的傷殘等級(jí)問題，解決侵權(quán)賠償問題；《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》標(biāo)準(zhǔn)是解決職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)問題，解決社會(huì)保險(xiǎn)問題。侵權(quán)賠償與社會(huì)保險(xiǎn)是兩個(gè)性質(zhì)不同的救濟(jì)措施，它決定了兩個(gè)評(píng)殘標(biāo)準(zhǔn)在性質(zhì)、出發(fā)點(diǎn)、具體評(píng)殘標(biāo)準(zhǔn)上也不盡相同，有些甚至區(qū)別較大。
二、工傷保險(xiǎn)制度與民事侵權(quán)損害賠償?shù)膮^(qū)別
工傷保險(xiǎn)是指勞動(dòng)者在工作中或法定的特殊情況下發(fā)生意外事故,或因職業(yè)性有害因素危害而負(fù)傷(或患職業(yè)病)、致殘、死亡時(shí),對(duì)本人或其供養(yǎng)的親屬給予物質(zhì)幫助和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊豁?xiàng)社會(huì)保障制度。早期對(duì)工傷事故損害的救濟(jì),就是通過侵權(quán)責(zé)任法來實(shí)現(xiàn)的。但這種救濟(jì)方式存在諸多局限性:受害人面臨舉證(雇主的過錯(cuò))不能和執(zhí)行不能的風(fēng)險(xiǎn)、訴訟過程漫長(zhǎng)且成本高昂等使得受害人獲得的賠償大打折扣。隨著工傷事故的增多,國(guó)家為了保護(hù)勞動(dòng)者的利益，彌補(bǔ)原有侵權(quán)損害賠償制度的不足，設(shè)立了工傷保險(xiǎn)制度。我國(guó)的工傷保險(xiǎn)就是為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)。工傷保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌,并且有國(guó)家財(cái)政的支持,補(bǔ)償資金有保障,不受企業(yè)資金能力影響,有利于受害人及時(shí)獲得充分救濟(jì)。企業(yè)只需依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)用,參加工傷保險(xiǎn),便可完全免除或部分免除發(fā)生工傷事故時(shí)的民事賠償責(zé)任,從而分散了企業(yè)的賠償責(zé)任,有利于企業(yè)擺脫高額給付造成的困境,減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。相對(duì)于民事侵權(quán)損害賠償制度，主要區(qū)別如下：
主要功能和賠償原則不同。侵權(quán)法的預(yù)防和懲戒功能相當(dāng)有限,其最主要的功能仍然是填補(bǔ)損害因而原則上奉行全部賠償原則。而工傷保險(xiǎn)最核心的功能在于對(duì)受害人的補(bǔ)償功能
和對(duì)企業(yè)的免責(zé)功能。工傷保險(xiǎn)制度則以維護(hù)勞動(dòng)者的生存權(quán)為其本旨，旨在保障勞動(dòng)者的最低生活標(biāo)準(zhǔn)，因而即便在一個(gè)社會(huì)保障制度非常完善的國(guó)家里勞動(dòng)者的損害也難得到全部賠償。
過錯(cuò)責(zé)任不同。一般侵權(quán)責(zé)任受害人提出賠償請(qǐng)求，必須要舉證加害行為人具有過錯(cuò)，在受害人有重大過失甚至故意的場(chǎng)合，責(zé)任人還可以適用過失相抵制度而減輕甚至免除責(zé)任。但工傷保險(xiǎn)實(shí)行用人單位無過錯(cuò)責(zé)任,并不考慮用人單位和勞動(dòng)者是否具有過錯(cuò)，哪怕在勞動(dòng)者具有重大過失的情況下也可以請(qǐng)求全部勞保給付，只要發(fā)生工傷,工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)就應(yīng)給予全額賠償,工傷補(bǔ)償?shù)那疤岵皇菍?duì)義務(wù)的違反,而是基于工傷事故發(fā)生的事實(shí),而沒有過失相抵適用的余地。
給付的內(nèi)容有差別。一般侵權(quán)責(zé)任除了可以請(qǐng)求因人身?yè)p害而導(dǎo)致的財(cái)產(chǎn)損害外，還可以就因此產(chǎn)生的精神損害請(qǐng)求精神損害賠償。但工傷保險(xiǎn)不以過錯(cuò)為必要，且以勞動(dòng)基本生活保障為宗旨，因而勞動(dòng)者不能請(qǐng)求精神損害賠償，且往往也存在數(shù)額上的限制。
賠償范圍不同。普通人身?yè)p害賠償?shù)馁r償范圍大一些,有些項(xiàng)目是工傷保險(xiǎn)給付所沒有的。
賠償標(biāo)準(zhǔn)彈性不同。工傷賠償?shù)脑S多項(xiàng)目之賠償標(biāo)準(zhǔn)十分具體而且缺乏彈性,而普通人身?yè)p害賠償?shù)南喈?dāng)多項(xiàng)目之賠償標(biāo)準(zhǔn)具有較大的彈性或可選擇性。
賠償數(shù)額不同。一些相同的賠償項(xiàng)目,依據(jù)工傷保險(xiǎn)給付計(jì)算出來的賠償數(shù)額較低,而依據(jù)普通人身?yè)p害賠償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出來的賠償數(shù)額則較高。
鑒于上述的種種差別，一般人身?yè)p害賠償適用《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》明顯是不適當(dāng)?shù)?。工傷評(píng)定傷殘等級(jí)的要求比道路交通事故傷殘?jiān)u定低，用低標(biāo)準(zhǔn)評(píng)出的傷殘等級(jí)去適用高標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定傷殘的賠償計(jì)算方法來確定傷殘賠償金，本身就是不合理、不公平的。如受害人的傷情按工傷標(biāo)準(zhǔn)被鑒定為四級(jí)傷殘，而按道路交通事故標(biāo)準(zhǔn)鑒定就低一至三個(gè)等級(jí)。工傷評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)寬松在一定程度上是因?yàn)楣ｋU(xiǎn)屬于社會(huì)福利性質(zhì)和賠