【文章內(nèi)容簡介】 度、職業(yè)、職務(wù)及民主評議情況、票決結(jié)果等。②公示范圍。黨支部全體黨員，所在單位或居住地群眾。③公示方式。黨支部要根據(jù)本單位的特點，通過黨務(wù)公開欄、板報或單位的宣傳媒體等形式進行公示。④公示期限。公示期限一般為5個工作日。對公示期間群眾反映的問題要認真調(diào)查核實，發(fā)現(xiàn)有實質(zhì)性問題的，應(yīng)立即終止發(fā)展程序。
2．全程記實。堅持“誰主辦、誰記錄，誰負責(zé)、誰簽字”的原則，按照“一人一檔、一事一記、一步一審”的要求，對發(fā)展黨員工作每個環(huán)節(jié)的情況進行詳細記載，如實填寫《發(fā)展黨員全程記實表》。黨支部要規(guī)范檔案收集登記、管理歸檔、保管保密、調(diào)檔查閱等流程，做好年度發(fā)展黨員工作的資料裝訂和保存，建立完整的發(fā)展黨員工作檔案。在發(fā)展黨員過程中，若入黨申請人、入黨積極分子、發(fā)展對象或預(yù)備黨員工作、學(xué)習(xí)所在單位發(fā)生變動時，原黨組織應(yīng)將記實表和有關(guān)資料轉(zhuǎn)交現(xiàn)所在單位黨組織，接續(xù)做好發(fā)展黨員相關(guān)工作。
3．全程責(zé)任追究。按照“誰介紹誰負責(zé)、誰培養(yǎng)誰負責(zé)、誰考察誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則，實行責(zé)任倒查，對違規(guī)發(fā)展黨員的，要依紀依規(guī)嚴肅處理。①責(zé)任追究對象：在發(fā)展黨員工作中負有責(zé)任的黨組織及其書記、副書記和組織委員；培養(yǎng)聯(lián)系人、入黨介紹人、談話考察人；以及涉及到政治審查等方面的審核人員和其他相關(guān)人員。②責(zé)任追究范圍：在發(fā)展黨員過程中，出現(xiàn)不堅持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、超過辦理和審批時限、培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴等問題，以及對群眾反映的違規(guī)發(fā)展黨員問題查處不及時或未按有關(guān)要求進行及時處理等。③責(zé)任追究形式：對違規(guī)發(fā)展黨員的有關(guān)責(zé)任人，情節(jié)較輕的，給予誡勉談話、批評教育或者責(zé)令作出書面檢查；對采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員，或者為非黨員出具黨員身份證明的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》給予黨紀處分。對違反規(guī)定吸收入黨的，一律不予承認，并在支部黨員會上公布。對因發(fā)展黨員工作存在問題沒有及時解決導(dǎo)致信訪，造成不良影響或嚴重后果的，要嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
④辦理時限：對發(fā)展黨員工作責(zé)任追究，自發(fā)現(xiàn)之日起，一般應(yīng)在30日內(nèi)處理完畢；特殊情況的，經(jīng)上級黨組織同意，可適當(dāng)延長。
第四條　組織領(lǐng)導(dǎo)。
（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)各級黨組織要把做好發(fā)展黨員工作作為推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措，結(jié)合實際研究制定落實“雙推雙評三全程”的具體措施，并將其納入黨建工作責(zé)任制，作為黨組織書記抓基層黨建工作述職評議的重要內(nèi)容。企業(yè)黨委每年對發(fā)展黨員工作情況檢查一次，檢查結(jié)果及時報上一級黨委組織部門。
（二）加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。企業(yè)各級黨建工作部門要通過專題培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等形式，有針對性地對基層黨組織書記、組織委員、組織員等黨務(wù)工作者進行培訓(xùn)，指導(dǎo)幫助他們熟悉發(fā)展黨員工作的政策規(guī)定，掌握“雙推雙評三全程”的內(nèi)容、步驟和工作要求，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。
（三）強化督促檢查。企業(yè)各級黨建工作部門要加強對基層黨支部執(zhí)行“雙推雙評三全程”、認真做好發(fā)展黨員工作情況的督查指導(dǎo)。對發(fā)展黨員工作中把關(guān)不嚴、標(biāo)準(zhǔn)不高、問題較多的黨支部要進行通報批評，限期整改，切實維護發(fā)展黨員工作的嚴肅性。
第一條　發(fā)展黨員要按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的方針，堅持入黨自愿和個別吸收的原則，成熟一個，發(fā)展一個，有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地進行。
第二條　要加強對入黨積極分子的培養(yǎng)、教育、考察和政治審查，把有一定政治覺悟、思想進步、作風(fēng)正派、團結(jié)同志、工作業(yè)績突出的同志確定為發(fā)展對象。發(fā)展黨員要以“一線、青年”為重點，文化程度一般在高中以上，注重在高知識群體中發(fā)展黨員。
第三條　發(fā)展黨員要注重理論培訓(xùn)，用黨的最新理論成果武裝頭腦。申請入黨的積極分子必須參加單位組織的集中培訓(xùn)，并進行黨的基本知識的書面測試。未經(jīng)培訓(xùn)或測試成績較低的，不能發(fā)展入黨。
第四條　發(fā)展28周歲以下的青年入黨，一般應(yīng)從團員中發(fā)展；發(fā)展團員入黨，必須經(jīng)團組織推薦。
第五條　發(fā)展黨員要認真落實談話制。被確定為重點培養(yǎng)對象的入黨積極分子，支部書記要進行談話，了解其對黨的基本知識、根本宗旨、基本路線的掌握情況。被吸收為預(yù)備黨員后，所在單位黨組織要確定專人進行談話。
第六條　發(fā)展黨員要嚴格進行預(yù)審。黨支部至少每季度對要求入黨的積極分子進行一次考察，并將考察情況載入考察表。對重點發(fā)展對象，黨支部要形成嚴肅的綜合政審材料，報上一級黨組織預(yù)審。
第七條　嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員公示制度。確定入黨積極分子、發(fā)展對象，吸收發(fā)展對象入黨，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等階段要進行全程公示，自覺接受黨員、群眾的監(jiān)督，增強發(fā)展黨員工作的透明度。凡未經(jīng)公示，或雖經(jīng)公示但未呈報公示結(jié)果，或?qū)θ罕姺从车膯栴}沒有做出調(diào)查結(jié)論的，不能進入下一工作程序。
第八條　入黨積極分子培養(yǎng)教育考察階段工作程序。
（1）提出入黨申請。要求入黨的同志自愿向黨支部提出書面申請；組織委員代表黨支部接收申請書，并造冊登記；黨支部負責(zé)人15日內(nèi)與申請人談話，對其提出鼓勵和要求。
（2）確定入黨積極分子。申請人經(jīng)黨員（黨小組），工會、婦女組織、團組織（限共青團和青年）推薦、支委會研究同意后，對沒有異議的確定為入黨積極分子。
（3）入黨積極分子培養(yǎng)教育和考察。支部指定兩名正式黨員為培養(yǎng)聯(lián)系人，有計劃地組織學(xué)習(xí)并參加黨支部的有關(guān)活動，按要求建立入黨積極分子檔案。入黨積極分子每季度向支部進行一次思想?yún)R報；培養(yǎng)聯(lián)系人每季度填寫一次《入黨積極分子考察寫實簿》；黨支部每季度對其進行一次考察。對入黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察時間一般不得少于一年。
第九條　發(fā)展對象階段工作程序。
（1）確定發(fā)展對象。入黨積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育和考察后，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見，進行黨員評議和群眾評議的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會討論同意，黨支部黨員大會表決，報請上級黨委審批后，列為發(fā)展對象。
（2）集中培訓(xùn)。參加上級黨委組織發(fā)展對象的集中培訓(xùn)，進行黨的基本知識的書面測試，取得合格以上成績。
（3）政治審查。包括對黨的路線、方針、政策的態(tài)度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)；直系親屬和與本人聯(lián)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況，并形成綜合政審材料。
（4）確定入黨介紹人。由培養(yǎng)聯(lián)系人或由黨支部指定兩名正式黨員作為入黨介紹人。
（5）上報預(yù)審。黨支部把發(fā)展對象的培養(yǎng)教育及考察情況、綜合政審等材料報上一級黨組織審查。
第十條　接收預(yù)備黨員階段工作程序。
（1）填寫《入黨志愿書》。下發(fā)《入黨志愿書》，由支部和入黨介紹人指導(dǎo)發(fā)展對象嚴肅認真地填寫《入黨志愿書》。
（2）審查及公示。召開支部委員會，對《入黨志愿書》及有關(guān)材料進行嚴格審查，經(jīng)集體討論認為合格后，確定提交支部大會討論，并對發(fā)展對象基本情況進行公示。
（3）支部大會討論。接收預(yù)備黨員的黨員大會人數(shù)必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)才能召開；表決時，同意人數(shù)必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)正式黨員的半數(shù)方可通過。
大會主要程序：①申請人讀《入黨志愿書》；②入黨介紹人介紹申請人的主要情況和對其培養(yǎng)教育情況，并對其能否入黨表明意見；③黨小組會、支委會報告綜合審議及發(fā)展公示情況；④與會黨員充分發(fā)表意見，對申請人能否入黨進行討論；⑤申請人對支部大會討論的情況表明自己的態(tài)度，對討論中黨員提出的有關(guān)問題解釋說明；⑥無記名投票表決作出決定（表決時申請人不必離場）；⑦宣讀支部大會決議。
（4）上報審查。將入黨申請書、《入黨志愿書》《入黨積極分子考察寫實簿》、集中培訓(xùn)材料、綜合政審材料、支部大會決議、思想?yún)R報等材料報上一級黨組織審查。
（5）上級組織談話。按所在單位黨組織通知要求，參加上級黨組織指定專人談話。
（6）上級黨委審批。上級黨委三個月內(nèi)集體討論審批，并將結(jié)果下達到黨支部，在支部大會上宣布。
第十一條　預(yù)備黨員教育考察轉(zhuǎn)正階段工作程序。
（1）進行入黨宣誓。入黨宣誓儀式一般由上級黨組織統(tǒng)一進行。如上級黨組織未統(tǒng)一安排，黨支部也可自行組織進行。
（2）預(yù)備黨員教育考察。把預(yù)備黨員編入黨小組參加活動，接受黨組織一年預(yù)備期的教育和考察。黨支部要定期聽取預(yù)備黨員的思想學(xué)習(xí)工作情況匯報，黨小組長或介紹人每季度填寫《預(yù)備黨員考察寫實簿》。
（3）提交轉(zhuǎn)正申請。預(yù)備黨員預(yù)備期滿，應(yīng)主動提出書面轉(zhuǎn)正申請，并匯報自己在預(yù)備期間的表現(xiàn)，進一步說明對黨的認識，匯報入黨后履行黨員義務(wù)和權(quán)利、爭做合格黨員的情況，存在問題及努力方向等。
（4）支部討論審查。預(yù)備黨員所在黨小組提出其能否轉(zhuǎn)為正式黨員的意見，黨支部在征求黨內(nèi)外有關(guān)群眾意見后，召開支部委員會進行討論，決定是否同意按期轉(zhuǎn)正。
（5）提交支部大會討論。討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的黨員大會人數(shù)必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)才能召開；表決時，同意人數(shù)必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)正式黨員的半數(shù)方可通過。
大會主要議程：①預(yù)備黨員宣讀轉(zhuǎn)正申請；②黨小組介紹預(yù)備期間的主要情況并發(fā)表意見；③支委會介紹考察情況，并提出對預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)正的意見；④與會黨員討論、發(fā)表意見；⑤預(yù)備黨員對支部大會討論的情況表明自己的態(tài)度，對討論中黨員提出的有關(guān)問題解釋說明；⑥無記名投票表決作出決定（表決時申請人不必離場）；⑦宣讀支部大會決議。
（6）填寫支部大會決議。在《入黨志愿書》中填寫支部大會決議。
（7）上報審查。將入黨申請書、《入黨志愿書》、轉(zhuǎn)正申請、《預(yù)備黨員考察登記簿》、考察材料、支部大會決議等材料報上級黨組織審查。
（8）上級黨委審批。上級黨委三個月內(nèi)集體討論審批，并將結(jié)果報送黨支部，在支部委員會上宣布。
（9）材料歸檔。將入黨申請書、自傳、《入黨志愿書》、轉(zhuǎn)正申請、綜合政審材料等由上級黨組織存入黨員個人檔案。
第十二條　發(fā)展黨員要嚴格執(zhí)行責(zé)任追究制。在發(fā)展黨員工作中存在以下情形的，按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)黨組織和責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，對責(zé)任人進行批評教育；情節(jié)嚴重的，對有關(guān)黨組織進行通報批評，對責(zé)任人給予紀律處分： （1）偽造入黨材料的； （2）未滿18周歲發(fā)展為黨員的； （3）發(fā)展前沒有按規(guī)定進行考察和培訓(xùn)的； （4）本人未遞交入黨申請書或轉(zhuǎn)正申請書而被接收為預(yù)備黨員或轉(zhuǎn)為正式黨員的； （5）本人未參加接收預(yù)備黨員或預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正黨員大會而被接收為預(yù)備黨員或轉(zhuǎn)為正式黨員的； （6）新發(fā)展的黨員沒有入黨介紹人或入黨介紹人不如實反映情況的； （7）上級黨組織沒有派人與新發(fā)展的黨員進行談話的； （8）沒有按照規(guī)定進行公示的； （9）新發(fā)展黨員的政審材料、自傳、《入黨積極分子考察寫實簿》、《入黨志愿書》填寫內(nèi)容等嚴重失實的； （10）無特殊原因超過三個月審批的 （11）其他違反發(fā)展黨員相關(guān)規(guī)定的。
第一條　黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想。黨務(wù)公開以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持解放思想、實事求是，堅持民主集中制原則和“全面從嚴治黨”的方針。將黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實處，以黨內(nèi)民主推進企業(yè)黨的政治建設(shè)，提高黨建工作規(guī)范化水平。
第二條　黨務(wù)公開的主要內(nèi)容。
（1）黨建工作目標(biāo)計劃及考核考評情況； （2）黨組織機構(gòu)變動情況；黨組織及黨員隸屬關(guān)系變動情況等； （3）基層黨組織和黨員受到表彰、獎勵及通報批評、處分或處理情況； （4）對黨員的考核考評情況； （5）入黨積極分子及發(fā)展對象培養(yǎng)、發(fā)展情況；預(yù)備黨員培養(yǎng)、發(fā)展、轉(zhuǎn)正情況； （6）黨組織和黨員廉潔自律情況，受到投訴舉報情況； （7）黨費收繳及變動情況； （8）黨組織認為有必要公開的黨內(nèi)其他事項。
第三條　黨務(wù)公開的主要形式。
（1）黨員大會通報。通過召開支部黨員大會，對黨建目標(biāo)計劃及完成情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、黨員考評考核、組織發(fā)展黨員、執(zhí)行上級黨組織有關(guān)重大決議事項等進行通報。
（2）公開告知形式。將民主評議黨員、競爭上崗、黨員發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)、組織活動等情況通過微信公眾號、電子屏、黨員活動室、報紙、宣傳欄、公示欄等形式進行公開告知。
（3）會議學(xué)習(xí)傳達。利用支部委員會、黨員大會、黨小組會、政治學(xué)習(xí)等形式，對有關(guān)黨內(nèi)文件進行學(xué)習(xí)傳達。
第四條　黨務(wù)公開有關(guān)規(guī)定。
（1）黨的秘密事項，或者有關(guān)事項尚處在秘密階段，不列入黨務(wù)公開內(nèi)容。
（2）黨務(wù)公開要突出時效性，常規(guī)性工作?重大決策?目標(biāo)任務(wù)常年公開，階段性工作完成后及時公開，臨時性工作隨時公開，重大事項經(jīng)上級黨組織審批后公開。
（3）有關(guān)事項公開前，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)黨支部書記審核，重要事項還應(yīng)報經(jīng)支委會審核批準(zhǔn)。
（4）黨務(wù)公開的內(nèi)容或方式，不得侵犯法律規(guī)定的公民個人名譽權(quán)、人格權(quán)和隱私權(quán)。
（5）黨員及黨外群眾對黨務(wù)工作如有建議、批評和意見，可以向黨支部反映。黨支部應(yīng)認真聽取、積極采納黨員和黨外群眾意見或建議。
第一條　為發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的光榮傳統(tǒng)，增強黨群干群關(guān)系，制定黨員聯(lián)系職工群眾制度。
第二條　聯(lián)系對象包括：（1）入黨積極分子。主要幫助其提高對黨的認識，考察對黨的方針政策的理解和執(zhí)行情況。（2）生活困難職工。主要對其進行幫扶救助，幫助解決生活中的困難。（3）其他黨外群眾。
第三條　黨員聯(lián)系職工群眾的任務(wù)包括：（1）積極向職工群眾宣傳黨的路線、方針、政策，模范遵守國家的法律法規(guī)，維護群眾的正當(dāng)權(quán)益；（2）經(jīng)常聽取職工群眾對黨組織的意見、建議或要求，掌握職工群眾的思想動態(tài)，做好有針對性的思想政治工作；（3）幫助解決職工群眾工作、學(xué)習(xí)、生活中遇到的一些實際困難；（4）做群眾的知心人，妥善處理職工群眾中的矛盾，做好群眾的思想疏導(dǎo)工作，搞好職工間的團結(jié)；（5）及時向黨支部反饋職工群眾的意見和要求。
第四條　黨員聯(lián)系職工群眾的的方式包括：（1）個別走訪、談心交流；（2）召開座談會；（3）設(shè)立群眾意見箱和監(jiān)督電話；（4）設(shè)立書記（經(jīng)理）接待日。
第五條　支部委員要聯(lián)系1－2個班組（業(yè)務(wù)單元），每名黨員聯(lián)系1－2名職工群眾。
第六條　做好聯(lián)系職工群眾工作記錄，詳細記載聯(lián)系班組（業(yè)務(wù)單位）經(jīng)營管理、工作流程、崗位人員狀況，聯(lián)系職工的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活狀況，對黨支部的意見建議，存在的問題等。
第七條　建立聯(lián)系職工反饋情況工作機制。黨支部要認真研究職工群眾反映的問題，應(yīng)當(dāng)解決的限期解決；對合理化的意見建議，要積極采納，融入工作；對單位不能解決的，要耐心說明理由，做好職工情緒疏導(dǎo)。有關(guān)工作情況要以適當(dāng)方式向職工個別反饋或公開。
第八條　黨組織和黨員要加強作