20xx在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記學(xué)習(xí)班上的講話(編輯修改稿)
2025-01-17 00:13 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 農(nóng)業(yè)發(fā)展拓寬了市場空間?，F(xiàn)在不少人認(rèn)為，入世對農(nóng)業(yè)來講是弊大于利，我覺得，這需要辯證地看問題。最近，江總書記在省部級領(lǐng)導(dǎo)WTO知識培訓(xùn)班上指出：“機遇和挑戰(zhàn)，利和弊，都是相對的，在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。古人說：‘物無不變，變無不通?！芊褡プC遇，有力應(yīng)對挑戰(zhàn)，關(guān)鍵要看我們的工作是否得力，我們的應(yīng)對措施是否得當(dāng)。工作做得好，應(yīng)對得多，弊可以轉(zhuǎn)化為利，挑戰(zhàn)可以轉(zhuǎn)化為機遇。工作做得不好，即使有機遇也可能因抓不住喪失掉?！闭\然，入世后國外的低價優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品將會對我們構(gòu)成很大威脅，但國家也有相應(yīng)的保護措施，一個是關(guān)稅配額保護，主要農(nóng)產(chǎn)品進口在一定期限內(nèi)都有配額限制；另一個是專營制度保護，即在過渡期內(nèi)，國家只允許絕大多數(shù)配額由國有企業(yè)來進口。有這兩條，可以保證國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場不致受到大的沖擊。從市場方面來講，入世后我們農(nóng)產(chǎn)品的市場要廣闊得多了，特別是一些勞動密集型產(chǎn)品，如畜禽、蔬菜、園藝產(chǎn)品等，與國內(nèi)外相比有著很大的價格優(yōu)勢，只要我們加倍努力，常德的農(nóng)產(chǎn)品要打入國際市場也不是一件難事。二是國家從政策上加大了對農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持力度。今年，中央對農(nóng)業(yè)地區(qū)的發(fā)展出臺了一系列優(yōu)惠政策，財政轉(zhuǎn)移支付也重點在向糧棉主產(chǎn)區(qū)和貧困地區(qū)傾斜。比如，在扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)方面，中央要求各級財政增加投入，從基地建設(shè)、科研開發(fā)和技術(shù)服務(wù)等方面用財政貼息的方式給予貸款扶持；明確農(nóng)業(yè)銀行安排一定規(guī)模的資金，優(yōu)先支持符合貸款條件的龍頭企業(yè)；把農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為全國中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的優(yōu)先扶持對象等等。在推進稅費改革、減輕農(nóng)民負擔(dān)方面，湖南納入全國稅費改革試點，國家今年新增專項轉(zhuǎn)移支付165億元，落實到湖南的有21．5億元，按理我市最少可爭取2億元以上。三是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化必將對農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生強大的帶動作用。大量的人口滯留在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)就無法提高效益和競爭力，所以說只有減少農(nóng)民，才能富裕農(nóng)民?，F(xiàn)在各地都在大力推進工業(yè)化和城市化，這為農(nóng)村剩余勞動力提供了大量的就業(yè)機會，也為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展增添了活力。就我市來說，工業(yè)化的主攻方向是食品工業(yè)，實質(zhì)上就是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。目前，發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比一般都達到3：1，我國目前僅0．8：1，我市僅為0．7：1，這一方面說明我們的差距很明顯，另一方面也說明我們發(fā)展的潛力很大。工業(yè)化的發(fā)展必然促進城鎮(zhèn)化的發(fā)展，帶動農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移，從而推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。四是市本級經(jīng)濟實力增強可以對我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮一定的反哺作用。這幾年市本級財政收入增長較快，市政府對縣鄉(xiāng)基本上采取的是“予”多于“取”的政策。像這次中央調(diào)整所得稅政策，我們就決定20xx年至20xx年，市里對區(qū)、縣(市)的增量部分不予分享，20xx年后視財力狀況再確定分享比例，對區(qū)、縣(市)凈上劃中央、省和市的所得稅收人如數(shù)返還。同時，考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，區(qū)、縣(市)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)增量部分一律不予分享。今后隨著市本級經(jīng)濟實力進一步增強，我們對區(qū)、縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財力上還會進一步傾斜。所以，當(dāng)前從方方面面來看，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還是十分有利的，只要我們振奮精神，搶抓機遇，開拓進取，完全可以把農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展搞得更快一些、更好一些?！ 《⑷绾伟盐债?dāng)前農(nóng)村工作重點 今年農(nóng)村工作千頭萬緒，任務(wù)非常繁重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記一定要堅持抓關(guān)鍵，善于牽“牛鼻子”。當(dāng)前，突出的是要加快“五個進程”： 加快“五個百萬畝工程”的進程。下大力實施“五個百萬畝工程”，是推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要舉措，是提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)化、社會化水平的重要途徑，各個區(qū)、縣(市)和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合各自的實際狠抓落實。從現(xiàn)在的情況看，要特別注意抓好五個方面：一是大力實施種苗工程。產(chǎn)品的品種、品質(zhì)是爭奪市場的重要籌碼。這幾年我國從美國進口大豆猛增，去年達到了1380萬噸，相當(dāng)于全國大豆生產(chǎn)的總產(chǎn)量，一個重要的原因就是美國的大豆是轉(zhuǎn)基因的，出油率高，廠家愿意購買。我市近幾年暢銷的金健米、湘冠柑桔、雙龍西瓜等產(chǎn)品，也是因為有好的品種、品質(zhì)作基礎(chǔ)，否則，他們的品牌也樹不起來。今年市里重點抓許家橋優(yōu)質(zhì)肉牛、鎮(zhèn)德橋優(yōu)質(zhì)種羊、聶家橋優(yōu)質(zhì)奶牛、白鶴山波爾山羊等四大良種繁育中心，各區(qū)、縣(市)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的推廣力度，從整體上提高我市農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。二是加強科技培訓(xùn)。我市農(nóng)民受教育的程度普遍較低，許多農(nóng)民終身都沒有參加任何形式的科技培訓(xùn)，大量農(nóng)村青年沒有技術(shù)特長，這樣的素質(zhì)是不可能發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的。一些發(fā)達國家都非常重視提高農(nóng)民素質(zhì)，在許多國家，當(dāng)一個農(nóng)民是很不容易的，必須拿到“綠色證書”，必須掌握幾種實用技術(shù)，甚至就是某個方面的專家。最近幾年
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