【文章內(nèi)容簡介】 要矛盾。實踐證明，X委的決策是完全正確的，這種效果已經(jīng)凸顯。去年以來，正是因為毫不動搖地咬定發(fā)展，毫不動搖地推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，我X才經(jīng)受住了經(jīng)濟下行巨大壓力的考驗，經(jīng)濟運行才企穩(wěn)回升。在抓住和解決主要矛盾過程中，X委進一步深化思路和舉措，著力破解深層次矛盾。圍繞解決結(jié)構(gòu)性矛盾，先后做出了推進煤城、林區(qū)、油城轉(zhuǎn)型發(fā)展的系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)決策，并制定和完善具體的實施規(guī)劃。圍繞解決體制性矛盾，作出了大力推進國有企業(yè)改革、大力發(fā)展非公和縣域經(jīng)濟的決策。在推進經(jīng)濟市場化進程上明確了新的突破點，大力推進行政審批制度改革，激發(fā)市場活力，組織了香港招商、央企對接和民企龍江行活動，不斷引入外來市場要素，取得非常顯著的效果。
　　第三，X委重大決策適時搶抓了龍江發(fā)展的重大機遇。X委善于把握時機，搶占發(fā)展制高點。比如依托和發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、自然生態(tài)、地緣開放等特有優(yōu)勢，積極推動“兩大平原”綜合配套改革、沿邊開發(fā)開放、大小興安嶺保護與轉(zhuǎn)型上升為國家戰(zhàn)略，強化了我X在國家全局中的戰(zhàn)略地位，開辟了發(fā)展新路徑。國家五大規(guī)劃出臺后，X委敏銳把握其戰(zhàn)略導(dǎo)向和政策支點，在其框架下具體設(shè)計了一些重大政策和項目。中央作出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大戰(zhàn)略部署后，X委及時進行戰(zhàn)略跟進和響應(yīng)，依托我X對俄和向東北亞開放的地緣優(yōu)勢，創(chuàng)造性地提出了建設(shè)“東部陸海絲綢之路經(jīng)濟帶”的構(gòu)想和建議，這是對“一帶一路”戰(zhàn)略的具體完善，得到了俄方的積極回應(yīng)。中央對此高度重視，xxx總書記在X委的報告上作出了重要批示，國務(wù)院及有關(guān)部委積極支持推進落實，必將對我X的深化開放和轉(zhuǎn)型發(fā)展起到強大的牽動作用。X委根據(jù)國家宏觀政策調(diào)整變化，超前謀劃，及時作出了加強鐵路、水利、城鎮(zhèn)化三項重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的決策，對擴投資穩(wěn)增長發(fā)揮了積極作用。哈牡、哈佳、牡佳高鐵、沿邊鐵路等重大鐵路建設(shè)項目以及哈爾濱至漠河鐵路改造、實現(xiàn)夕發(fā)朝至等項目得到國家支持，投資預(yù)計達到1700億元。幾條高鐵和既有線電氣化改造同步建設(shè)，這在我X鐵路發(fā)展史上前所未有。特別是X委統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方，科學(xué)指揮了去年抗洪搶險救災(zāi)工作，并取得了重大勝利，贏得了黨中央、國務(wù)院的高度重視和認可，爭得各部委的一致支持，使“三江”干流防洪工程、“三江”連通工程納入國家重點支持計劃，兩個項目總投資近700億元，國家有關(guān)部門預(yù)計明年我X將成為水利建設(shè)投資最多的X份。在搶抓機遇的同時，X委還就完善振興老工業(yè)基地政策、發(fā)展黑龍江玉米加工產(chǎn)業(yè)、加強糧食倉儲設(shè)施建設(shè)等重大問題，向國家提出了重要的政策建議并得到積極回應(yīng)，這種主動作為將不斷為我X創(chuàng)造出新的發(fā)展機遇。
　　第四，X委重大決策積極順應(yīng)了龍江人民對幸福生活的熱切期盼。造福龍江人民是X委一切重大決策的根本出發(fā)點和落腳點。針對我X職工群眾收入水平低、民生欠賬多和困難群體比重大的實際情況，X委始終堅持一手抓發(fā)展，一手抓民生的工作思路，利益向百姓匯聚，投入向民生傾斜，使全X人民共享改革發(fā)展成果。特別是著眼于滿足人民群眾現(xiàn)實的、直接的、具體的利益要求，作出了抓好“十項重點民生工作”的決策，其中既有改善收入、居住、教育、醫(yī)療、社會救助等基本民生需求條件的內(nèi)容，也有發(fā)展公共事業(yè)、公共文化、完善社會治理等提高人民群眾生活質(zhì)量的內(nèi)容。在具體推進實施上，X委注重抓普惠性民生工程，比如，我X棚戶區(qū)和農(nóng)村泥草房改造，2020年以來已分別達到253萬套和160萬戶，總投資4529億元，惠及1184萬普通群眾。職工退休金漲幅連續(xù)3年超過全國平均水平，排序由全國第29位上升到第25位，等等。同時，X委也非常重視特困群體的所急所需，比如，加強災(zāi)民救濟和災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作，推進冬季供熱設(shè)施改造和機械化清冰雪，實施農(nóng)村學(xué)?！靶０补こ獭焙汀芭葑庸こ獭保纳平痪?、環(huán)衛(wèi)工人、公交和出租車司機就餐、飲水和休息條件，等等。既實現(xiàn)了X委的民生決策目標，也為X委各項決策落實奠定了社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
　　以上是我對X委重大決策的一些認識和解讀，利用這次會議和同志們進行這樣的交流，目的就是使大家能夠更深地理解xxx總書記、栗戰(zhàn)書同志和王憲魁同志的指示精神，更多地了解X委決策的背景和意圖，更好地把握X委決策的體系和重點，把思想和行動統(tǒng)一到中央和X委的決策上來，以自覺的意識、務(wù)實的作風，切實抓好中央和X委重大決策的貫徹落實。
　　黨委辦公系統(tǒng)如何抓好中央和X委重大決策落實，我認為，還是要把握“三服務(wù)”的基本定位，在推動和保障上履行職責，發(fā)揮作用。
　　一是要在保障政令暢通上發(fā)揮作用。要提高政令傳輸效率，對涉及X委重大決策的文件、涉及重大事項的領(lǐng)導(dǎo)批示等，要快核、快發(fā)、快傳，在最短時間內(nèi)完成政令傳達。要加強政務(wù)服務(wù)，各級黨委(黨組)辦公部門在安排黨委(黨組)會議和中心組集中學(xué)習等會議時，對需要學(xué)習傳達的X委重大決策部署，要提前考慮并提出建議。前一時期，X委辦公廳對X直部分單位傳達貫徹X委十一屆65次常委擴大會議精神情況進行了檢查，結(jié)果表明，一些黨委(黨組)傳達貫徹不及時、不認真以及形式、程序不符合組織制度規(guī)定等問題不同程度地存在。在這方面，相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要負責任，這些單位的辦公部門也負有責任。在檢查通報后，存在問題的單位僅有2家向X委報告了整改情況，其他沒有體現(xiàn)出反思意識和敏感性。對此，大家都要引起重視，引以為戒。隨著精簡會議數(shù)量、改進會議方式力度的加大，X委一些重要決策通過視頻會議進行部署將會成為主要方式之一，各級黨委(黨組)辦公部門要妥善組織、周密安排、精心保障，在參會層級、范圍、紀律等方面要嚴格遵守X委的要求，確保X委重大決策部署傳達覆蓋到位。X委辦公廳要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對X委重大決策和領(lǐng)導(dǎo)重要批示及時進行任務(wù)分解，各級黨委(黨組)辦公部門對本地區(qū)、本部門承擔的任務(wù)要進一步細化和落實責任，杜絕決策擱置、落實遲緩和責任懸空。
　　二是要在強化督查督辦上發(fā)揮作用。督促檢查職能是黨委辦公系統(tǒng)抓決策落實的強有力手段，這個職能要充分發(fā)揮好，這個手段要充分運