【文章內(nèi)容簡介】 織對(duì)我們的信任和群眾對(duì)我們的認(rèn)可。
　　二要進(jìn)一步選準(zhǔn)選優(yōu)壯大村級(jí)級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是基礎(chǔ)，選準(zhǔn)選好選精項(xiàng)目是關(guān)鍵。從縣委制定的三年規(guī)劃匯編看，確定謀劃了很多項(xiàng)目，但符不符合村情實(shí)際，有沒有可操作性，能不能達(dá)到預(yù)期效果，這都有在于實(shí)踐中進(jìn)行逐一論證。7月末，省財(cái)政廳、省委組織部聯(lián)合印發(fā)了《黑龍江省扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金及項(xiàng)目管理辦法(試行)》的征求意見稿，可以說，這個(gè)文件一旦印發(fā)，對(duì)我縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)來講就是一場及時(shí)雨。這個(gè)文件我已經(jīng)簽署意見，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前謀劃項(xiàng)目，超前做好爭取項(xiàng)目的準(zhǔn)備，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都把項(xiàng)目報(bào)到了經(jīng)管站，近期力勇副縣長、組織部、農(nóng)業(yè)局要抓緊研究，提前落實(shí)意見。但根據(jù)經(jīng)管站反映的情況看，目前上報(bào)項(xiàng)目比較雜，不夠系統(tǒng)。對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，會(huì)后大家還要根據(jù)實(shí)際情況，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子和村“兩委”班子會(huì)議，進(jìn)一步深入細(xì)致地謀劃和梳理，特別是所上項(xiàng)目絕對(duì)不能盲目和盲從，要集集體智慧認(rèn)真研究項(xiàng)目的可行性，及推進(jìn)項(xiàng)目的有效辦法和具體措施，做到有的放矢。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，首先要在農(nóng)業(yè)發(fā)展上想辦法、做文章，比如，依托資源優(yōu)勢，在金蓮花種植、食用菌栽培、冰水魚養(yǎng)殖等成熟的項(xiàng)目基礎(chǔ)上，要研究擴(kuò)大規(guī)模的思路。當(dāng)然了，土地流轉(zhuǎn)是最保險(xiǎn)、最穩(wěn)定的辦法，但收入也是相對(duì)固定的。要大發(fā)展就得創(chuàng)新思路，有句話叫無工不富，所以要在農(nóng)副山特產(chǎn)品精深加工業(yè)上下功夫、找出路?，F(xiàn)在是信息時(shí)代，我縣又建成了自己的電商平臺(tái)，要借助這個(gè)平臺(tái)，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，想方設(shè)法打造自己的品牌，暢通產(chǎn)品銷售渠道，增加產(chǎn)品附加值，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
　　三要進(jìn)一步開發(fā)利用現(xiàn)有資源發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。在6月27日全省優(yōu)秀駐村干部表彰大會(huì)上，王愛文同志強(qiáng)調(diào)“要把村里的土地用好，多在如何充分利用土地資源上想辦法”。近幾年，全縣有一部分村通過政策扶持，購置了一些集體土地和固定資產(chǎn)，但大多是通過出租形式獲取一小部分效益，回收成本時(shí)間較長。土地是農(nóng)村的根本，我們要在有效利用土地資源方面深入挖掘，切實(shí)把村里的土地管起來、用起來，學(xué)會(huì)向土地要效益、要生產(chǎn)力，不斷提高土地的利用率，積極培育各種合作服務(wù)組織、專業(yè)服務(wù)組織、社會(huì)服務(wù)組織，只有不斷挖掘潛力，才能壯大集體經(jīng)濟(jì)。特別是要充分開發(fā)利用集體資源資產(chǎn)，對(duì)長期由個(gè)人占用的國有資產(chǎn)實(shí)施有償使用，對(duì)土地違規(guī)發(fā)包、低價(jià)長期發(fā)包、資源閑置流失等問題要進(jìn)行集中整治，不能捧著“金飯碗”要飯吃，要把該管的集體資源資產(chǎn)管起來，把該收的各項(xiàng)費(fèi)用收上來，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收打下良好的基礎(chǔ)。此外，全縣 54個(gè)村有近30個(gè)村與韓家園和十八站的管護(hù)區(qū)相鄰，還有的與我縣四林場相鄰，要通過大力推進(jìn)區(qū)域黨建融合，增加集體收入。
　　四要進(jìn)一步解決推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作中存在的問題。我們要不斷提高發(fā)展質(zhì)量，不能抱有“臨時(shí)”觀念，堅(jiān)持因地制宜、穩(wěn)中求進(jìn)，不能一哄而上，套用一個(gè)模式，要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，一個(gè)村一個(gè)村的研究、一個(gè)問題一個(gè)問題地解決。比如，在增強(qiáng)發(fā)展信心方面，各級(jí)黨組織要通過規(guī)范執(zhí)行黨的組織制度，創(chuàng)新發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變基層組織特別是村“兩委”班子成員的傳統(tǒng)守舊觀念，形成村里的事就是村“兩委”的責(zé)任導(dǎo)向，增強(qiáng)村級(jí)黨組織的凝聚力，重點(diǎn)要通過典型示范引領(lǐng)，提升村級(jí)黨組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的信心。在解決發(fā)展不平衡問題上，各級(jí)黨委要研究采取強(qiáng)村帶弱村、大村幫小村和支持政策傾斜等方式，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。在建強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍方面，在組織部門統(tǒng)一組織縣內(nèi)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)和聯(lián)檢互評(píng)的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有針對(duì)性地對(duì)村“兩委”班子成員和農(nóng)村黨員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，組織村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、空殼村黨組織書記到村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)先進(jìn)村考察學(xué)習(xí)，促進(jìn)村干部開闊視野、開拓思路，進(jìn)一步提升發(fā)展能力。
　　五要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，不只是書記一個(gè)人的事。在此，我強(qiáng)調(diào)一下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長必須在黨委書記的領(lǐng)導(dǎo)下，全力支持和配合書記抓好抓實(shí)集體經(jīng)濟(jì)工作，特別是在財(cái)力、物力支持上，要充分尊重書記意見，對(duì)不聞不問、甩手不管的，縣委將嚴(yán)肅追責(zé)。地區(qū)提出明年村集體收入要在5萬元基礎(chǔ)上向10萬元邁進(jìn)的目標(biāo)，而且集體收入10萬的村要達(dá)到60%，可以說難度很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為責(zé)任主體，要經(jīng)常召開班子會(huì)、推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場會(huì)等，逐村研究發(fā)展途徑，有效地解決突出問題，不能大而化之、更不能把具體工作任務(wù)都落給村里，要在強(qiáng)化工作合力、樹立整體意識(shí)上想辦法、謀實(shí)招，整合各個(gè)方面的力量和資源，共同抓、合力抓。組織部門要發(fā)揮牽頭抓總的作用，做好發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦和指導(dǎo)服務(wù)工作，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況納入黨建責(zé)任制考核體系，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)責(zé)任和工作落實(shí)。農(nóng)業(yè)、經(jīng)管部門要充分發(fā)揮行業(yè)部門作用，研究好、指導(dǎo)好、推進(jìn)好、落實(shí)好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作。財(cái)政部門對(duì)列支的162萬元專項(xiàng)基金，實(shí)行項(xiàng)目化管理，資金