20xx鎮(zhèn)農(nóng)村后備干部基本情況調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-01-16 23:42 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 殊群體，他們是游離于國家行政干部體制之外、不在編、不脫產(chǎn)的邊緣化干部，他們就是村干部。村干部雖然職位低，但他們也是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是黨和政府路線、方針、政策的最終貫徹者和執(zhí)行者，他們的工作和環(huán)境如何，不僅關(guān)系到上級(jí)各項(xiàng)政策的全面貫徹落實(shí)，而且關(guān)系到黨和政府的形象，可以說他們是黨在農(nóng)村的旗幟，是群眾的領(lǐng)航船。正是由于他們地位的特殊性，所以探討他們現(xiàn)階段各方面的現(xiàn)狀，有著一定的現(xiàn)實(shí)意義。 一、調(diào)查對(duì)象與方法
（一）調(diào)查對(duì)象
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾、村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員50人
（二）調(diào)查方法
座談、個(gè)別訪談。
二、調(diào)查結(jié)果與分析
（一）村干部工作現(xiàn)狀
投入工作與兼顧家庭的問題。村干部一頭挑起工作的重?fù)?dān)，另一頭它得承擔(dān)家庭的重負(fù)。村里無論大事小事，都得找到村干部來解決處理，許多情況下，他們面臨著工作與家庭勞動(dòng)，無私奉獻(xiàn)與家庭經(jīng)濟(jì)損失的兩難選擇，他們選擇了前者，就不得不放棄后者。
高付出與低待遇的問題，由于村干部身份的特殊性，工作的繁雜性、艱巨性以及農(nóng)村地域的分散性等特點(diǎn)，決定了村干部的工作是一種高付出的勞動(dòng)。與此不相稱的是低待遇。首先是經(jīng)濟(jì)待遇低，其次是政治待遇低，如果工作出色鄉(xiāng)鎮(zhèn)就發(fā)給一張什么“優(yōu)秀”獎(jiǎng)狀之類的，最多就是到縣、市參加個(gè)表彰大會(huì)，有些辛苦工作了十幾年退下來的老村干部，逢年過節(jié)卻沒有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來看望一下，因而，倍感“人老茶涼”。
較真工作與遭受反對(duì)攻擊的問題。村級(jí)工作不像上級(jí)那樣進(jìn)行宏觀指導(dǎo)或者發(fā)號(hào)施令，督促檢查就行，而是些具體的，實(shí)際的直接的工作，必須認(rèn)真去落實(shí)，否則，不但完不成工作任務(wù)，而且對(duì)不起黨和廣大群眾的信任。一些啃硬骨頭的工作，如計(jì)生工作、綜治工作必須來硬的，必須較真。這樣就必須會(huì)因觸及一些人的利益而得罪人，甚至遭到報(bào)復(fù)。雖然現(xiàn)在是法制社會(huì)，諸如毀壞村干部的莊稼、山林，毒死村干部的牲畜或?qū)Υ甯刹繉?shí)施暴力的現(xiàn)象不再時(shí)常發(fā)生，但惡語中傷，故意誹謗，讓村干部很難正常開展工作。
加上村干部工作不是一輩子的事，幾年或十幾年后退下來，還得在村上生活，這些讓村干部感到有后顧之憂。
群眾求富心理與村干部領(lǐng)導(dǎo)能力的問題。隨著群眾求富的愿望越來越強(qiáng)烈。他們對(duì)村干部工作多年卻“山河依舊”，群眾還幾乎處于原地踏步的現(xiàn)狀十分不滿。他們埋怨村干部，有的甚至對(duì)村干部諷刺、挖苦、謾罵。其實(shí)，村干部們?cè)趺床幌霝槿罕姸噢k些實(shí)事，怎么不想改變山村的面貌呢？一來村干部手長衣袖短，二來部分村干部由于受思想觀念、知識(shí)水平、開拓創(chuàng)新能力、地域的局限，村干部們面對(duì)群眾急切求富的心理，也深感無奈。
興辦公益事業(yè)與集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問題。這也是讓村干部們感到最頭疼的事。諸如群眾強(qiáng)烈要求興建水利、修橋鋪路等公益事業(yè)，一方面，由于村集體經(jīng)濟(jì)的薄弱，甚至空白，許多事情心有余而力不足。另一方面，現(xiàn)如今是經(jīng)濟(jì)時(shí)代，年輕力壯、有知識(shí)、技術(shù)的人都外出務(wù)工，剩下的是老弱病殘，誰愿意來為興辦公益事業(yè)盡義務(wù)勞動(dòng)呢？必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，有錢才能好辦事。
（二）目前基層干部主要存在的問題
思想言行脫離群眾，干部之間明顯存在“兩個(gè)距離”一是感情距離，部分村干部黨性觀念淡薄、宗旨意識(shí)淡薄，一身老爺習(xí)氣，無群眾感情，工作作風(fēng)浮躁，工作方法簡單，遇事缺乏周全考慮，遇急就用“蠻辦法”，結(jié)果把小事弄大，大事弄砸，尤其是在處理一些突發(fā)事件上訪問題等矛盾時(shí)，把群眾視為刁民、無賴，作為水火不容的對(duì)立面來對(duì)待，另有一些干部“事不關(guān)己，高高掛起”把基層工作當(dāng)提拔的中轉(zhuǎn)站，在工作中蒙瞞上級(jí)，糊弄群眾，隱瞞實(shí)情，一味應(yīng)付了事。二是認(rèn)識(shí)距離，部分干部只對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，不對(duì)群眾負(fù)責(zé)，在認(rèn)識(shí)問題和解決問題上，干部和群眾的出發(fā)和共同點(diǎn)越來越少。干部抓的“大事”主要繞著上級(jí)下達(dá)的責(zé)任指標(biāo)，而群眾并不認(rèn)可，群眾關(guān)心的事，現(xiàn)實(shí)中存在的焦點(diǎn)，熱點(diǎn)問題，有干部認(rèn)為是“小事”，不屑一顧，有干部熱心立項(xiàng)目，出政績，群眾關(guān)心的是村里電視信號(hào)不清，道路不暢，水渠失修等涉及切身利益的事，對(duì)干部們喊破嗓子也解決不了，一肚子怨氣，有的人甚至說：干部讓往東，咱們偏向西。
對(duì)新形勢(shì)認(rèn)識(shí)把握不夠，存在“三個(gè)不適”，一是對(duì)當(dāng)前變化的農(nóng)村情況不適應(yīng)，思維工作方法明顯滯后。隨著時(shí)代的民展，社會(huì)各個(gè)層面都發(fā)生了變化，黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策也作了很大調(diào)整，同時(shí)人的意識(shí)出現(xiàn)多元化，農(nóng)民的素質(zhì)不斷提高，而許多基層干部用老一套的框框和方法用簡單處理復(fù)雜問題，缺乏創(chuàng)新，缺乏思考孰不知以前的辦法行不通，也有干部覺得老辦法不管用，新辦法不會(huì)用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用。甚至流露出怨群眾難管的情緒；二是對(duì)市場經(jīng)濟(jì)條件下用市場的方法引導(dǎo)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)。群眾要科技、要信息、要服務(wù)，許多干部不知道怎么辦，自身不具備帶領(lǐng)群眾依靠科技發(fā)
展經(jīng)濟(jì)，增加收入的能力，沒有帶領(lǐng)群眾致富的門路，不受群
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