20xx中國環(huán)保泰斗曲格平(編輯修改稿)
2025-01-16 23:21 本頁面
【文章內容簡介】 中國的環(huán)境保護經歷了三個階段:1970年～1978年,中國環(huán)保的萌芽和起步階段。1979年～1991年,奠基和成長階段。1992年～2020年,發(fā)展和壯大階段。 這個“環(huán)保發(fā)展三段論”,是曲格平的劃分,也是曲格平的經歷?！ ∏衿绞菄鴦赵簢窠洕媱澋钠鸩菡咧?是第一次全國環(huán)保會議的組織者之一?！ ∷M織建立了中國環(huán)境保護的基本政策:以“預防為主”的政策思想指導環(huán)境保護,要求環(huán)保必須與經濟建設和城鄉(xiāng)建設同步進行,而不是建設后再去補救。以“誰污染誰治理”的政策原則實施環(huán)保,要求污染者必須承擔環(huán)境污染和生態(tài)破壞的治理責任和治理費用,而不是把負擔轉嫁給社會。以“強化政府管理”的政策措施推進環(huán)保,要求政府以強有力的管理手段監(jiān)管和控制環(huán)境問題,而不是被動地致力于尾部治理。這就是著名的中國環(huán)境保護的“三大政策”。之后這些政策被列為中國環(huán)保的基本國策?！ ∷M織構架了中國環(huán)境保護的制度系統(tǒng):環(huán)境影響評價制度、環(huán)境保護“三同時”制度、排污收費制度、環(huán)保目標責任制度、城市環(huán)境綜合整治定量考核制度、排污申報登記和排污許可證制度、污染源限期治理制度、污染物集中控制制度。這就是著名的中國環(huán)境保護的“八項制度”。這個制度系統(tǒng)使環(huán)境保護由行政命令走向制度約束,使環(huán)境管理由定性管理走向定量管理,其集中解決的問題在于:中國作為發(fā)展中國家,環(huán)境污染和自然生態(tài)的破壞,在很大程度上是源于決策失誤和管理不善,同時,國家也拿不出更多
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