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正文內(nèi)容

20xx旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)

2025-01-16 22:32 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 共服務(wù)等方面要持續(xù)發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。通過成立市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組等方式,發(fā)揮該機(jī)構(gòu)的牽頭作用,及時(shí)研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題,并充分利用昆明作為全省綜合改革試點(diǎn)市的優(yōu)勢,最大限度地爭取更多旅游業(yè)改革發(fā)展先行先試權(quán)。這些措施為昆明市旅游業(yè)的加快發(fā)展?fàn)I造了良好的宏觀環(huán)境。
重視規(guī)劃編制對旅游科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)功能
“十一五”期間,昆明市編制完成了《昆明市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等各項(xiàng)規(guī)劃。通過這些規(guī)劃的編制和實(shí)施,一方面統(tǒng)一了全市上下對旅游業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要性地位的認(rèn)識,解決了長期以來制約昆明市旅游業(yè)發(fā)展過程中不斷出現(xiàn)的體制機(jī)制等重大問題;另一方面,發(fā)揮規(guī)劃在整合資源,實(shí)現(xiàn)省會城市區(qū)域集散中心和“龍頭”作用的同時(shí),促進(jìn)了昆明市與周邊區(qū)域旅游合作,為云南在東南亞旅游圈、大湄公河次區(qū)域旅游圈、泛珠三角區(qū)域旅游圈、滇西北川西南藏東南旅游圈發(fā)揮主導(dǎo)作者用創(chuàng)造了條件,為國際、國內(nèi)旅游發(fā)展提供了更為廣闊的市場空間和發(fā)展空間。
持續(xù)通過重大事件推動旅游業(yè)的跨越式發(fā)展
自1999年昆明世界園藝博覽會成功舉辦以來,昆明積累了通過重大事件、節(jié)慶活動持續(xù)推動旅游業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。除了兩年一屆的昆明國際旅游交易會之外,近年來,昆明市還通過承辦2020中國昆明國際文化旅游節(jié)昆明狂歡節(jié)、亞太旅游協(xié)會2020旅游戰(zhàn)略論壇等大型活動,全方位、多層次地向中外游客展示了云南悠久的歷史、燦爛的文化、濃郁的民族風(fēng)情和獨(dú)特的旅游魅力。以這些活動為契機(jī),昆明市一方面不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游公共服務(wù)體系建設(shè),另一方面,不斷擴(kuò)大在海內(nèi)外的知名度,提升國際旅游城市的形象和地位。
不斷尋求旅游發(fā)展與城市功能提升的銜接
按照昆明市加快構(gòu)建以“一湖四片”、“一主四輔”為骨架的區(qū)域性國際城市新格局的空間布局,昆明市不斷尋求旅游業(yè)發(fā)展過程中與城市功能完善與提升的銜接,城市旅游景觀的打造與城市化過程的結(jié)合。先后打造城市南部湖濱旅游景觀帶和海埂、大漁兩大旅游休閑度假片區(qū)以及城市北部的世博新區(qū)旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)。隨著大量城市旅游新景觀和新地標(biāo)的出現(xiàn),已經(jīng)形成了“湖在城中、城在山水”中的獨(dú)特城市景觀,在為游客提供高品質(zhì)旅游產(chǎn)品的同時(shí),為昆明市民創(chuàng)造了游憩空間,創(chuàng)造了城景交融的和諧發(fā)展模式,并形成高原山水旅游城市建設(shè)的典范。
二、昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢與問題
(一)面臨的新形勢
國家戰(zhàn)略對昆明的城市旅游定位提出新要求
2020年《國務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意見》正式出臺,標(biāo)志著云南省作為我國面向西南開放橋頭堡的地位正式確立。隨著國家門戶樞紐機(jī)場、泛亞鐵路和昆曼、昆仰公路等一大批重大項(xiàng)目的建成,昆明作為云南省的省會城市,將由我國國土的西南邊緣變?yōu)槊嫦驏|南亞開放的前沿,并在中國東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、大湄公河次區(qū)域合作、中印經(jīng)濟(jì)合作中具有十分重要的作用。昆明不僅要在省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮省會城市的作用,更要在國家戰(zhàn)略體系中承擔(dān)面向西南開放橋頭堡的功能,在中國與東南亞、南亞次大陸發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中不斷發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的輻射和帶動作用。
國民休閑福祉提升對昆明的城市旅游功能完善提出新要求
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)逐步進(jìn)入工業(yè)化后期,隨著居民收入的增加和生活水平的提高,以更關(guān)注健康,更追求有益于身心的休閑度假旅游在成為新趨勢的同時(shí),也成為國民福祉提高的一個重要表現(xiàn)形
式,《國民旅游休閑綱要》的即將出臺也將為這種福祉的實(shí)現(xiàn)提供制度保障。昆明市在云南省旅游目的地體系中長期承擔(dān)著旅游集散中心和旅游樞紐的功能,在國民休閑逐漸成為生活福祉的背景下,以往主要為游客提供旅游產(chǎn)品和吸引物服務(wù)的旅游發(fā)展目標(biāo),將向著同時(shí)為游客和當(dāng)?shù)鼐用駶M意度共同提升的方向轉(zhuǎn)變,昆明市旅游也發(fā)展面臨著功能轉(zhuǎn)型的任務(wù)。
市場需求多元化對昆明的城市旅游產(chǎn)品更新提出新要求
隨著旅游市場的日益成熟,中國的旅游消費(fèi)者正逐漸趨于理性和成熟,個性化的旅游消費(fèi)方式逐漸興起,專題和特種形式的旅游日益增加,享受性和游樂性的旅游內(nèi)容大大增強(qiáng),游客的出游方式逐漸形成了隨團(tuán)旅游、自駕車、自助游等多元化格局,旅游消費(fèi)需求日益表現(xiàn)出多元化的特征。作為云南省省會城市和區(qū)域旅游集散中心,昆明以“春城”的城市品牌著稱,石林、世博園等為代表的觀光旅游產(chǎn)品知名度較高,但隨著休閑度假成為國民福祉提升的重要表現(xiàn)形式,由觀光旅游獨(dú)大向觀光與休閑度假旅游并存,由主要服務(wù)于外地游客向與市民共享將是未來昆明市旅游發(fā)展的方向。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系建設(shè),更加完善城市的休閑服務(wù)功能,昆明市才能夠適應(yīng)市場需求的轉(zhuǎn)變。
區(qū)域旅游競爭對昆明的城市旅游市場拓展提出新要求
“十一五”以來,隨著交通條件的不斷改善,周邊省份對旅游業(yè)發(fā)展重視程度不斷加深,昆明市的旅游業(yè)也面臨著來自于省內(nèi)外各種類型旅游目的地激烈的市場競爭。一方面,四川省、廣西省均將旅游業(yè)納入到全省重要的產(chǎn)業(yè)形態(tài)中,不斷開發(fā)出九寨溝、陽朔等新興旅游產(chǎn)品,沖擊著云南省既有的旅游市場格局。另一方面,隨著麗江、騰沖等一大批新興旅游目的地的開發(fā)和建
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