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正文內(nèi)容

20xx旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)

2025-01-16 22:32 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 共服務(wù)等方面要持續(xù)發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。通過(guò)成立市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組等方式,發(fā)揮該機(jī)構(gòu)的牽頭作用,及時(shí)研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題,并充分利用昆明作為全省綜合改革試點(diǎn)市的優(yōu)勢(shì),最大限度地爭(zhēng)取更多旅游業(yè)改革發(fā)展先行先試權(quán)。這些措施為昆明市旅游業(yè)的加快發(fā)展?fàn)I造了良好的宏觀環(huán)境。
重視規(guī)劃編制對(duì)旅游科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)功能
“十一五”期間,昆明市編制完成了《昆明市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等各項(xiàng)規(guī)劃。通過(guò)這些規(guī)劃的編制和實(shí)施,一方面統(tǒng)一了全市上下對(duì)旅游業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要性地位的認(rèn)識(shí),解決了長(zhǎng)期以來(lái)制約昆明市旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中不斷出現(xiàn)的體制機(jī)制等重大問(wèn)題;另一方面,發(fā)揮規(guī)劃在整合資源,實(shí)現(xiàn)省會(huì)城市區(qū)域集散中心和“龍頭”作用的同時(shí),促進(jìn)了昆明市與周邊區(qū)域旅游合作,為云南在東南亞旅游圈、大湄公河次區(qū)域旅游圈、泛珠三角區(qū)域旅游圈、滇西北川西南藏東南旅游圈發(fā)揮主導(dǎo)作者用創(chuàng)造了條件,為國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展提供了更為廣闊的市場(chǎng)空間和發(fā)展空間。
持續(xù)通過(guò)重大事件推動(dòng)旅游業(yè)的跨越式發(fā)展
自1999年昆明世界園藝博覽會(huì)成功舉辦以來(lái),昆明積累了通過(guò)重大事件、節(jié)慶活動(dòng)持續(xù)推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。除了兩年一屆的昆明國(guó)際旅游交易會(huì)之外,近年來(lái),昆明市還通過(guò)承辦2020中國(guó)昆明國(guó)際文化旅游節(jié)昆明狂歡節(jié)、亞太旅游協(xié)會(huì)2020旅游戰(zhàn)略論壇等大型活動(dòng),全方位、多層次地向中外游客展示了云南悠久的歷史、燦爛的文化、濃郁的民族風(fēng)情和獨(dú)特的旅游魅力。以這些活動(dòng)為契機(jī),昆明市一方面不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游公共服務(wù)體系建設(shè),另一方面,不斷擴(kuò)大在海內(nèi)外的知名度,提升國(guó)際旅游城市的形象和地位。
不斷尋求旅游發(fā)展與城市功能提升的銜接
按照昆明市加快構(gòu)建以“一湖四片”、“一主四輔”為骨架的區(qū)域性國(guó)際城市新格局的空間布局,昆明市不斷尋求旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中與城市功能完善與提升的銜接,城市旅游景觀的打造與城市化過(guò)程的結(jié)合。先后打造城市南部湖濱旅游景觀帶和海埂、大漁兩大旅游休閑度假片區(qū)以及城市北部的世博新區(qū)旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)。隨著大量城市旅游新景觀和新地標(biāo)的出現(xiàn),已經(jīng)形成了“湖在城中、城在山水”中的獨(dú)特城市景觀,在為游客提供高品質(zhì)旅游產(chǎn)品的同時(shí),為昆明市民創(chuàng)造了游憩空間,創(chuàng)造了城景交融的和諧發(fā)展模式,并形成高原山水旅游城市建設(shè)的典范。
二、昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)與問(wèn)題
(一)面臨的新形勢(shì)
國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)昆明的城市旅游定位提出新要求
2020年《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡的意見(jiàn)》正式出臺(tái),標(biāo)志著云南省作為我國(guó)面向西南開(kāi)放橋頭堡的地位正式確立。隨著國(guó)家門(mén)戶樞紐機(jī)場(chǎng)、泛亞鐵路和昆曼、昆仰公路等一大批重大項(xiàng)目的建成,昆明作為云南省的省會(huì)城市,將由我國(guó)國(guó)土的西南邊緣變?yōu)槊嫦驏|南亞開(kāi)放的前沿,并在中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、大湄公河次區(qū)域合作、中印經(jīng)濟(jì)合作中具有十分重要的作用。昆明不僅要在省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮省會(huì)城市的作用,更要在國(guó)家戰(zhàn)略體系中承擔(dān)面向西南開(kāi)放橋頭堡的功能,在中國(guó)與東南亞、南亞次大陸發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中不斷發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的輻射和帶動(dòng)作用。
國(guó)民休閑福祉提升對(duì)昆明的城市旅游功能完善提出新要求
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)逐步進(jìn)入工業(yè)化后期,隨著居民收入的增加和生活水平的提高,以更關(guān)注健康,更追求有益于身心的休閑度假旅游在成為新趨勢(shì)的同時(shí),也成為國(guó)民福祉提高的一個(gè)重要表現(xiàn)形
式,《國(guó)民旅游休閑綱要》的即將出臺(tái)也將為這種福祉的實(shí)現(xiàn)提供制度保障。昆明市在云南省旅游目的地體系中長(zhǎng)期承擔(dān)著旅游集散中心和旅游樞紐的功能,在國(guó)民休閑逐漸成為生活福祉的背景下,以往主要為游客提供旅游產(chǎn)品和吸引物服務(wù)的旅游發(fā)展目標(biāo),將向著同時(shí)為游客和當(dāng)?shù)鼐用駶M意度共同提升的方向轉(zhuǎn)變,昆明市旅游也發(fā)展面臨著功能轉(zhuǎn)型的任務(wù)。
市場(chǎng)需求多元化對(duì)昆明的城市旅游產(chǎn)品更新提出新要求
隨著旅游市場(chǎng)的日益成熟,中國(guó)的旅游消費(fèi)者正逐漸趨于理性和成熟,個(gè)性化的旅游消費(fèi)方式逐漸興起,專(zhuān)題和特種形式的旅游日益增加,享受性和游樂(lè)性的旅游內(nèi)容大大增強(qiáng),游客的出游方式逐漸形成了隨團(tuán)旅游、自駕車(chē)、自助游等多元化格局,旅游消費(fèi)需求日益表現(xiàn)出多元化的特征。作為云南省省會(huì)城市和區(qū)域旅游集散中心,昆明以“春城”的城市品牌著稱(chēng),石林、世博園等為代表的觀光旅游產(chǎn)品知名度較高,但隨著休閑度假成為國(guó)民福祉提升的重要表現(xiàn)形式,由觀光旅游獨(dú)大向觀光與休閑度假旅游并存,由主要服務(wù)于外地游客向與市民共享將是未來(lái)昆明市旅游發(fā)展的方向。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系建設(shè),更加完善城市的休閑服務(wù)功能,昆明市才能夠適應(yīng)市場(chǎng)需求的轉(zhuǎn)變。
區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)對(duì)昆明的城市旅游市場(chǎng)拓展提出新要求
“十一五”以來(lái),隨著交通條件的不斷改善,周邊省份對(duì)旅游業(yè)發(fā)展重視程度不斷加深,昆明市的旅游業(yè)也面臨著來(lái)自于省內(nèi)外各種類(lèi)型旅游目的地激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。一方面,四川省、廣西省均將旅游業(yè)納入到全省重要的產(chǎn)業(yè)形態(tài)中,不斷開(kāi)發(fā)出九寨溝、陽(yáng)朔等新興旅游產(chǎn)品,沖擊著云南省既有的旅游市場(chǎng)格局。另一方面,隨著麗江、騰沖等一大批新興旅游目的地的開(kāi)發(fā)和建
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