20xx編外單位用工報告2(編輯修改稿)
2025-01-15 22:01 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 創(chuàng)建”等中心工作，要求高、任務(wù)重、頭緒多，原有人員不足，客觀上也需要增加人員。為確保各項工作正常開展，對用工單位來講最便捷的方法就是聘請臨時人員。
二是單位崗位管理沒有跟上，存量人力資源盤活不足。一些部門單位領(lǐng)導(dǎo)對勞動用工法律法規(guī)學(xué)習(xí)了解不夠，對聘用編外人員的成本、風(fēng)險估計不足。一些部門和單位沒有充分挖掘
現(xiàn)有在編人員的潛力，崗位管理沒有跟上，存在人浮于事、因人設(shè)崗現(xiàn)象，一些臟、累、差的工作通過編外人員去做，不同程度地存在著“正式工看看，臨時工干干”的現(xiàn)象這也是導(dǎo)致編外用功數(shù)量增加的原因。
三是編外人員的管理沒有納入統(tǒng)一管理，缺乏政策規(guī)范和有效監(jiān)督。目前我縣對編外人員還沒有統(tǒng)一規(guī)范的政策，各單位也基本沒有制定規(guī)范的文件。由于這些原因，致使編外人員的進人、使用、管理處于一種近似于失控的狀態(tài)，人員的聘用程序相對簡單，也使這部分人數(shù)增長過快。
四是政企、事企不分，改革不到位，后勤服務(wù)社會化程度不夠。我縣社會行業(yè)中介組織發(fā)展還不夠強大，政府后勤服務(wù)社會化尚不能完全推行。部分可以向市場采購的服務(wù)和可以委托市場運作的業(yè)務(wù)，依然由機關(guān)、事業(yè)單位自行操作，沒有實現(xiàn)從“以錢養(yǎng)人”向“以錢辦事”的轉(zhuǎn)變。如有些后勤崗位可以通過向市場購買服務(wù)的方式，轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?jīng)營。
三、編外用工的危害
編外臨時用工對機關(guān)事業(yè)完成一些中心工作起到了一定的積極作用，但從長遠的角度看危害不少：
一是嚴重損害了機構(gòu)編制的權(quán)威性。本來“編制就是法律”，禁止各種形式的超編、混編、混崗行為，而編外用工從某一方
面來說，就是一種變相的超編、混編，損害了機構(gòu)編制的權(quán)威性。
二是加重了機關(guān)事業(yè)單位的負擔(dān)?！秳趧雍贤ā芬延?020年1月1
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