【文章內容簡介】 堅持整改落實與年度信訪工作相結合，定任務、定措施、查缺補漏，確保全年信訪工作各項任務完成。三是堅持與“兩學一做”學習教育結合，以整改促教育提升，以教育促整改落實，運用巡察成果，確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位?！　?五)建章立制，強化責任。針對巡察組反饋的存在問題，我們及時制定完善了涉及公車管理、財務制度、辦公用品管理、信訪穩(wěn)定工作專項資金使用等xx個方面的制度，并以文件的形式下發(fā)執(zhí)行。規(guī)范了“三重一大”議事制度、班子會議制度、黨風廉政建設責任制、公務接待、物資采購、黨支部組織生活、經費使用管理等方面的工作程序和要求，并在日常工作中嚴格按有關規(guī)定執(zhí)行。同時，各科(室、中心)還對照反饋意見，舉一反三，梳理查找，在日常辦公秩序、請銷假管理、業(yè)務規(guī)范辦理、窗口服務環(huán)境等方面作了整改和完善?！　《?、問題整改情況　　(一)關于“黨的領導核心作用不突出”問題的整改情況　　原因分析：研究部署黨建工作次數不多，理論中心組學習不夠深入，局班子的整體合力有待增強?！　≌姆椒ǎ好磕昙皶r研究制度年度黨建工作要點，明確工作任務。牢固樹立作風建設永遠在路上的思想，緊盯“四風”問題，以上率下，從嚴治黨?！　≌拇胧?1)加強對黨建工作的組織領導，不折不扣地把黨建工作各項要求落到實處。(2)牢固樹立“四個意識”，不斷夯實“兩個責任”，把全面從嚴治黨的要求落到實處。(3)認真貫徹中央八項規(guī)定精神，持之以恒抓好“四風”問題整改，提高局班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。(4)加強黨風廉政建設，強化風險防控意識和紀律規(guī)矩意識，營造風清氣正的干事環(huán)境。　　(二)關于“開拓創(chuàng)新意識不夠強”問題的整改情況　　原因分析：信訪工作“第二研究室”作用發(fā)揮不明顯。貫徹上級指示精神與實際工作結合不夠緊密?；鶎有旁L工作工作責任不夠壓實。　　整改方法：加大信訪工作新情況新問題的調查研究。增強服務指導基層力度。科學制定信訪工作年度目標管理考核辦法，壓實工作責任?！　≌拇胧?1)認真按照習近平總書記對信訪工作提出的“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心”工作定位和要求，扎實抓好各項工作，發(fā)揮好信訪工作職能作用。(2)認真學習信訪工作先進集體的工作經驗，取長補短，推進工作上新臺階。(3)從2018年起，每年確定信訪工作研究課題不少于2個，分析研判、總結提煉，完善機制。(4)科學制定考核辦法，壓實責任，發(fā)揮好“指揮棒”作用?！　?三)關于“執(zhí)行民主集中制原則不夠嚴格”問題的整改情況　　原困分析：會議研究臨時動議偏多，有一定的隨意性。落實“三重一大”議事規(guī)則不夠嚴謹。局班子會議記錄不夠完整?！　≌姆椒ǎ杭訌娒裰骷兄平ㄔO，增強領導班子的凝聚力和合心力。完善局班子議事規(guī)劃，加大溝通醞釀力度?！　≌拇胧?1)加強民主集中制建設，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，增進班子成員間相互支持、互相配合的團結和諧氛圍，起好以上率下的帶頭作用。(2)修訂完善“三重一大”議事規(guī)則，做好調查研究、公眾參與、民主討論、科學論證、班子集體決策等工作程序和規(guī)則。(3)重新制定局機關談心談話制度，規(guī)范談心談話工作，發(fā)揚民主，增進合力。(4)對負責記錄局班子會議內容的負責人進行了談話教育?！　?四)關于“黨的組織生活不夠規(guī)范”問題的整改情況　　原因分析：固定主題黨日活動落實不夠堅決。學習教育效果不夠強。黨組織生活和民主生活會制度“辣味”不足，“紅臉”不夠。　　整改方法：認真落實“三會一課”制度，增強學習教育效果。深化“兩學一做”學習教育活動，進一步發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。做好學習教育的成效檢查力度，做到入腦入心。　　整改措施：(1)嚴格執(zhí)行黨員固定主題黨日活動時間安排，抓好“三會一課”的制度落實，提高學習質量。(2)認真抓好黨支部組織生活制度，提高批評與自我批評效果，起到互相監(jiān)督，互相幫助，相互約束，溝通思想，增進團結的作用，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。(3)抓好學習教育的效果考核工作，做好每個學習階段和學習內容的檢查考核，真正使學習教育工作入腦入心。(4)對巡察中指出的不掌握“兩學一做”內容的一名干部在黨員干部大會進行嚴肅批評。對支部組織委員進行談話教育?！　?五)關于“主體責任落實不夠有力”問題的整改情況　　原因分析：對黨風廉政建設重要性的站位和認識不夠。工作責任不夠明確具體。廉潔紀律還有待加強?！　≌姆椒ǎ赫J真落實黨風廉政建設各項工作制度和要求，明確工作責任。加大相關政策法規(guī)紀律的學習教育，嚴格按規(guī)定辦事。加大談心談話力度，及時提醒，相互配合?！　≌拇胧?1)以學習黨章、黨規(guī)政紀教育為重點，主要負責人定期上好廉政黨課，促使黨員領導干部牢固樹立科學的世界觀、健康的價值觀和積極的人生觀。(2)找準廉政風險點，明確責任分工，層層簽訂黨風廉政建設目標責任書。(3)強化廉政談話教育。堅持一把手與班子成員、分管領導與所管干部職工廉政談話制度，早發(fā)現、早解決苗頭性、傾向性問題。(4)自覺增強政治意識、責任意識、擔當意識和大局意識，履行好從嚴治黨的主體責任，每年至少聽取2次分管單位科室黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報。(5)局班子成員(含已調離單位的原班子成員)帶頭退出了2013年、。　　(六)關于“管理不嚴，鋪張浪費現象依然存在”問題的整改情況　　原因分析：局機關日常管理制度不夠規(guī)范細致。黨員干部的勤儉節(jié)約意識不夠強，艱苦創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃。各項經費使用不夠規(guī)范?！　≌姆椒ǎ杭哟髮W習教育，牢固樹立過“苦日子、緊日子”的意識。從嚴財務經費的審批程序，不亂開支?！　≌拇胧?1)定期在全局干部職工中開展“遵章守紀意識”大討論，切實增強干部職工聽黨話、守規(guī)矩意識。(2)建立局機關物資采購入庫、出庫登記制度，強化日常管理，不鋪張浪費，自覺做到勤儉節(jié)約。(3)完善局機關物資采購報批制度，嚴格按照規(guī)定落實政府采購制度和程序，不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序，違規(guī)操作。　　(七)關于“黨員集體外出活動未執(zhí)行審批手續(xù)”問題的整改情況　　原因分析：對區(qū)委區(qū)政府有關活動審批制度和要求學習不夠，掌握不深?！　≌姆椒ǎ憾ㄆ趯W習相關制度要求，做到按制度要求辦事?！　≌拇胧?1)制定年度黨員干部年度活動計劃安排，明確活動內容、活動行程。(2)嚴格按照相關規(guī)定履行報批手續(xù)，并完善相關資料臺帳?！　?八)關于“主要領導外出公務未審批”問題的整改情況　　原因分析：主要領導外出審批是嚴格按照規(guī)定執(zhí)行的，可能是相關資料保管不到位，也可能是由于工作關系，行程安排臨時有調整的原因。　　整改方法：認真按區(qū)委區(qū)政府相關規(guī)定要求執(zhí)行。　　整改措施：落實專人做好領導干部公務外出審批手續(xù)的辦理和相關資料的保管工作?！　?九)關于“專項資金使用把關不嚴”問題的整改情況　　原因分析：主要是制度把關不嚴，經費開支還有不夠規(guī)范嚴謹的地方。　　整改方法：完善相關內容，履行必要的工作程序，提高專項資金使用效能?！　≌拇胧褐匦轮贫ㄏ掳l(fā)《xx市xx區(qū)信訪穩(wěn)定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》加強信訪穩(wěn)定工作專項資金的規(guī)范使用，從嚴專項資金補助開支。嚴格按照《xx市xx區(qū)信訪穩(wěn)定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》有關標準執(zhí)行專項資金的審核、補助和發(fā)放工作?！　?十)關于“未按規(guī)定執(zhí)行采購程序”問題的整改情況　　原因分析：主要是對政府采購要求和內容理解不夠全面，同時，上級推行的工作時間緊，任務重的客觀情況?！　≌姆椒ǎ赫J真落實政府采購相關工作要求，做到既按時完成上級工作部署，又符合制度要求?！　≌拇胧和晟莆镔Y采購報批制度，嚴格按照規(guī)定落實政府采購制度和程序，不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序，違規(guī)操作?！　?十一)關于“執(zhí)行財政紀律不嚴”問題的整改情況　　原因分析：財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹。工作責任分工不夠明確。　　整改方法：加強財政紀律的貫徹執(zhí)行，加強相關業(yè)務知識的學習，提高專業(yè)素質?！　≌拇胧?1)嚴格按照中央八項規(guī)定精神，嚴格審查財務報銷票據，按照規(guī)定做好處置。(2)強化財經紀律學習，加強財務票據審核，嚴格按照公務接待和差旅費報銷標準執(zhí)行。(3)已明確單位會計與出納相關工作職責和分工，并張貼上墻。理清工作職責，嚴格操作流程。(4)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒，要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作?！　?十二)關于“未按規(guī)定結算費用”問題的整改情況　　原因分析：財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹，業(yè)務知識不夠熟練?！　≌姆椒ǎ簩W好悟透相關經費開支標準和范圍，嚴格相關經費管理和發(fā)放?！　≌拇胧?1)在干部大會上學習相關文件，熟知規(guī)定要求。(2)嚴格按照相關文件規(guī)定，做好伙食補貼和公雜費補貼的審查和把關力度。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒，要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作?！　?十三)關于“報銷交通費和教育培訓費”問題的整改情況　　原因分析：財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹，業(yè)務知識不夠熟練?！　≌姆椒ǎ簩W好悟透相關經費開支標準和范圍，嚴格相關經費管理和發(fā)放?！　≌拇胧?1)嚴格按照公職人員出差相關經費標準規(guī)定執(zhí)行，確保不突破標準要求。(2)規(guī)范個人繼續(xù)教育培訓費的報銷制度，確保開支合理、合規(guī)。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒，要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。　　(十四)關于“干部體檢超標”問題的整改情況　　原因分析：對區(qū)紀委等部門下發(fā)的相關規(guī)范支出規(guī)定執(zhí)行不夠堅決，主觀上對考慮信訪工作的特殊性偏多。　　整改方法：認真落實區(qū)紀委等6部門下發(fā)的規(guī)范相關支出的規(guī)定要求。　　整改措施：201x年，干部體檢工作已按相關經費標準整改到位，今后嚴格按照經費標準執(zhí)行?！　?十五)關于“公務接待不規(guī)范”問題的整改情況　　原因分析：執(zhí)行中央八項規(guī)定和區(qū)委區(qū)政府相關要求不夠堅決到位，工作中還有較大隨意性的問題?！　≌姆椒ǎ簢栏褙瀼貓?zhí)行中央八項規(guī)定和區(qū)委區(qū)政府相關要求。　　整改措施：(1)堅持經費控制、聯(lián)審聯(lián)簽、公開透明、科目單列、節(jié)約簡樸原則。(2)實行“兩單一票”制度，即審批單、菜單和發(fā)票齊全方可支出?！皟蓡我黄薄辈积R全的，不得進行賬務處理，記入賬務的一律視為違規(guī)支出。(3)對xx區(qū)以外單位人員的公務接待無公函的，財務一律不認可，不得予以報銷。(4)公務接待一律實行公務卡刷卡消費，一次一結算，不得簽單、賒賬。(5)公務接待嚴格控制人均經費標準，不上煙酒，陪餐人數符合文件規(guī)定要求。(6)對辦公室負責人、財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒，要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作?！　?十六)關于“報銷費用不規(guī)范”問題的整改情況　　原因分析：財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹，業(yè)務知識不夠熟練。領導審批把關不夠嚴。　　整改方法：學好悟透相關經費開支標準和范圍，嚴格相關經費管理和發(fā)放。嚴格相關票據和資料的審核把關?！　≌拇胧?1)公款到娛樂場所消費問題，實際是在2012年10月單位組織工會活動時的經費開支，此后未出現公款到娛樂場所消費。(2)發(fā)票與附件不相符問題，是接待xx市市長公開電話受理中心組織的全市13個縣(市區(qū))參加工作會議，單位財務在報銷操作失誤。(3)外出交流工作無相關附件問題，主要是局領導參加xx市信訪局組織的相關局長會議所用費用支出，但因會議通知等保管不妥遺失，無法隨票據一并附上附件。(4)經與駐京干部當事人了解，主要是用于我區(qū)人員赴京上訪時的應急勸返時租用，現當事人已對租車事宜的相關具體事宜和情況作了書面說明。(5)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒，要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作?！　?十七)關于“公務用車使用不規(guī)范”問題的整改情況　　原因分析：對公務用車管理不夠規(guī)范，公車加強員的管理教育不夠嚴格?！　≌姆椒ǎ航∪晟葡嚓P制度，用制度來規(guī)范公車使用?！　≌拇胧?1)局班子分管領導對公車駕駛員進行談話教育，重申相關要求。(2)重新制定下發(fā)《xx區(qū)區(qū)長公開電話受理中心公車使用管理工作規(guī)定》，對車輛派遣、定點維修制度，公車駕駛人員的教育管理等方面作出規(guī)定和要求，確保單位公務用車管理規(guī)范、運行正常、監(jiān)督有力?！　∪⑿枰f明的問題　　(一)自查自糾問題整改情況　　關于“親力親為不夠，只交待工作，跟蹤督辦不夠”問題的整改情況　　原因分析：服務意識不夠強，工作落實與實際工作結合不夠緊?！　≌姆椒ǎ航⑾嚓P工作制度，增強工作人員服務意識。　　整改措施：(1)進一步轉變工作作風，每年初制定赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門調研工作計劃，確保局班子成員對xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和xx個重點機關部門調研指導一次。(2)抓好群眾反映強烈的熱點難點信訪問題的督查化解力度，每年梳理相關案件，局班子成員分工負責包督查調處化解。(3)抓好每年重點敏感時期的督查督辦工作，沉下心、撲下身赴基層指導幫帶，齊心協(xié)辦做好信訪工作?！　￡P于“有‘好人思想’存在”問題的整改情況　　原因分析：擔當意識不夠，怕得罪人，怕影響團結和開展工作。　　整改方法：對照“三嚴三實”要求，站在區(qū)委區(qū)政府工作大局，積極主動開展好信訪工作?！　≌拇胧?1)樹立正確的“權和觀”，想方設法為群眾調處化解信訪訴求。(2)增強擔當意識，減少對領導“服務意識”，敢于將疑難信訪問題推給領導調處化解，工作結果多向基層、對群眾負責。(3)克服信訪工作的“畏難”、“畏煩”情緒，加強教育引導，增強干部的干事熱情。　　關于“日常辦公用品采購管理不夠規(guī)范”問題的整改情況　　原因分析：機關管理工作的規(guī)范意識不夠強，管理還較粗放，不夠細致。　　整改方法：建立工作制度，明確工作職責，加強落實過程中的監(jiān)督管理?！　≌拇胧褐?