【文章內(nèi)容簡介】 較大。二是有些工程質(zhì)量有待進一步提升。一些重點通道、城鎮(zhèn)面山的部分地段，栽植質(zhì)量、苗木成活率較低，綠化標準不夠高。有的縣（區(qū)）果園新植規(guī)模不大，面積不夠集中，有水分。三是管理措施不夠到位。一些縣（區(qū)）新植果園樹干套袋、果盤覆膜、間作套種等措施沒有完全落實，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)林木管護責任不到位，牛羊啃青、亂墾濫占林地的現(xiàn)象時有發(fā)生。四是林業(yè)項目資金管理不嚴。有些縣（區(qū)）對項目管理不嚴，重爭取，輕實施，工程項目相互頂替，資金使用不夠規(guī)范。五是上下配合不夠密切。有些縣（區(qū)）在一些工作的上下銜接上，與市局配合不夠，缺乏全局性、主動性。這里，特別想提一下數(shù)據(jù)材料上報問題。去年以來，省廳和市上對林果業(yè)各項工作抓的很緊，要的材料和數(shù)據(jù)比較多，要求嚴，時限緊，但有些縣（區(qū)）不能按時上報，造成了一定影響。在新的一年里，我們要按照市委、市政府對林果業(yè)建設提出的新思路、新要求，認真總結經(jīng)驗，正視差距問題，努力加以改進，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，樹立大局意識、責任意識、發(fā)展意識，切實增強加快林果業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感，下大決心，花大氣力，抓好林果業(yè)建設的各項工作。 二、突出重點，全力攻堅，努力推動林果業(yè)建設實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越 今年是全市林業(yè)生態(tài)建設重點突破、果產(chǎn)業(yè)開發(fā)提質(zhì)增效、集體林權制度改革深入推進的機遇期、發(fā)展期、爬坡期。準確把握面臨的形勢，科學謀劃今年的整體工作，對做好全年工作顯得尤為重要。從全國看，黨中央、國務院對生態(tài)環(huán)境建設高度重視，把生態(tài)文明作為建設小康社會的重要內(nèi)容，把人與自然和諧相處作為建設社會主義和諧社會六大戰(zhàn)略之一。特別是國家“十二五”規(guī)劃把“綠色發(fā)展”作為主基調(diào)，賦予了林業(yè)在綠色發(fā)展中的基礎地位和引領作用，確定林業(yè)六大生態(tài)工程建設走向制度化和常態(tài)化，生態(tài)建設與GDP同等納入地方考核。從全省看，“十二五”期間，省上對林果業(yè)建設更加重視，明確提出全力構建“三屏四區(qū)”生態(tài)安全屏障，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，省級扶持林果業(yè)建設專項資金逐年增加。從全市看，市委、市政府提出建設“小康、和諧、文明、生態(tài)”，在“十二五”末建成生態(tài)化市、全國生態(tài)示范市、全國園林城市和全國優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)基地，對林果業(yè)工作提出了新的更高要求。我們要認識到，林業(yè)部門當前處在一個爭先進位、職能凸顯、工作提升、攻堅破難、轉(zhuǎn)型跨越的關鍵時期。我們肩負的責任重大，任務更加艱巨。因此，要以全新的工作理念、爭創(chuàng)一流的工作標桿、團結拼搏的精神狀態(tài)、真抓實干的工作作風，謀劃好、落實好、完成好今年各項工作任務。 今年全市林果業(yè)工作的指導思想是，緊緊圍繞市委、市政府“四三二一”戰(zhàn)略思路和建設“小康、和諧、文明、生態(tài)”奮斗目標，認真貫徹全市經(jīng)濟工作會和農(nóng)村工作會會議精神，抓好林果業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的實施，加快全國生態(tài)示范市、全國園林城市和全國優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)基地創(chuàng)建步伐，以改革創(chuàng)新為動力，以生態(tài)建設、果產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體林權制度改革為重點，以資源增長、農(nóng)民增收為目的，大力開展城鄉(xiāng)造林綠化，全面推進果產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效，深入推進集體林權制度改革，全力推動林果業(yè)建設大提升、大發(fā)展、大跨越。 具體任務是，其中退耕還林4萬畝，三北五期7萬畝，天然林保護封山育林4萬畝，造林補貼試點2萬畝。中幼林撫育7萬畝，義務植樹570萬株，城鎮(zhèn)面山治理20處3萬畝，林業(yè)助建新農(nóng)村21個，建設綠色通道100條1000公里，營造農(nóng)田林網(wǎng)200公里，補植補造10萬畝。林下養(yǎng)殖180萬只，林下種植藥材、苜蓿、菌菇等16萬畝，樹種改優(yōu)13萬畝，林下經(jīng)濟產(chǎn)值達到1億元。新植果樹經(jīng)濟林26萬畝,創(chuàng)建提質(zhì)增效標準化果園114萬畝，果品總產(chǎn)量達到92萬噸，直接出口創(chuàng)匯1200萬美元，農(nóng)民人均果品純收入，努力為林果業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定堅實的基礎。 圍繞上述思路目標，今年要重點抓好以下六項工作。 一是全面加強林業(yè)生態(tài)建設。造林綠化繼續(xù)由深山遠山區(qū)向人口居集的城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移，廣泛開展全民義務植樹和專業(yè)隊承包造林，擴大城鄉(xiāng)綠化面積，增加森林碳匯，有效發(fā)揮生態(tài)功能，讓人們真正享受到生態(tài)建設成果。圍繞加快國土綠化步伐，認真實施好退耕還林、三北五期、天保二期、涇渭河流域百萬畝生態(tài)防護林基地建設、亞行貸款生態(tài)經(jīng)濟林建設、造林補貼試點、森林撫育和公益林建設等項目，加大“三荒”治理，努力構建隴東黃土高原生態(tài)屏障。圍繞建設社會主義新農(nóng)村，著力發(fā)揮林業(yè)助建作用，每個縣（區(qū)）選擇34個自然村，科學規(guī)劃，加強技術指導，精心組織實施，突出村屯環(huán)境綠化美化靚化，建成一批林業(yè)助建新農(nóng)村典型。圍繞創(chuàng)建全國生態(tài)示范市和全國園林城市，整合項目資金，每個縣（區(qū)）建成13個千畝以上城鎮(zhèn)面山綠化精品工程。市局和區(qū)要提早動手，做好中心城市涇河護岸林、北面山和山景前區(qū)綠化，一次性高質(zhì)量完成當年造林綠化任務。、和靈臺三縣要加快城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村綠化步伐，爭創(chuàng)國家園林縣城。其他縣（區(qū)）要通過全民義務植樹活動，積極創(chuàng)建一批綠化先進單位、綠色文明小區(qū)及生態(tài)庭院，提升城市品位和檔次。圍繞建設綠色通道，各縣（區(qū)）要加大國道、省道和縣鄉(xiāng)道路的綠化力度，重點做好新建路段規(guī)劃栽植，提升綠化檔次。圍繞集體林權制度改革的深入開展，要組織農(nóng)民群眾對以前實施的生態(tài)工程，進行改造提升，大力發(fā)展蘋果、核桃經(jīng)濟林。 二是切實加快林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照果品適宜區(qū)全覆蓋戰(zhàn)略和擴量提質(zhì)增效的要求，搶抓省上扶持蘋果和林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資機遇，嚴格按照果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提前預留地塊，準備優(yōu)質(zhì)壯苗，春秋兩季集中連片完成果園新植26萬畝，其中蘋果24萬畝，核桃2萬畝。狠抓果園的標準化管理，大力實施優(yōu)果工程，認真組織果園四季管理戰(zhàn)役，嚴格按照市上制定的百萬畝果園提質(zhì)增效實施方案，廣泛在全市