【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的全縣前三季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展分析會(huì)議精神，堅(jiān)持把解放思想作為寧遠(yuǎn)的最大財(cái)富，把加快發(fā)展作為富民強(qiáng)縣的總鑰匙，把維護(hù)穩(wěn)定作為守土有責(zé)的第一責(zé)任，把改善民生作為執(zhí)政為民的根本目標(biāo)，把班子建設(shè)作為推進(jìn)工作的有力保障這五條基本經(jīng)驗(yàn)。將堅(jiān)持一切為了群眾滿意這個(gè)根本宗旨。將堅(jiān)持群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要這個(gè)基本理念。將堅(jiān)持民營立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣這個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略。將堅(jiān)持建設(shè)開放寧遠(yuǎn)、文明寧遠(yuǎn)、富裕寧遠(yuǎn)、和諧寧遠(yuǎn)、幸福寧遠(yuǎn)，讓寧遠(yuǎn)人民過上有品質(zhì)的生活這個(gè)奮斗目標(biāo)。今明兩年乃至xx時(shí)期，要在全縣開展四個(gè)大會(huì)戰(zhàn)：工業(yè)大會(huì)戰(zhàn)、農(nóng)林水大會(huì)戰(zhàn)、城市建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)、改善民生大會(huì)戰(zhàn)。全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)年、干部作風(fēng)建設(shè)年、發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)年等三個(gè)建設(shè)年。力爭(zhēng)通過35年努力，把寧遠(yuǎn)建設(shè)成為全省改革開放先行區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)示范縣、推進(jìn)新型工業(yè)化排頭兵、人口20萬的現(xiàn)代中等生態(tài)文化旅游森林城市和國家5A級(jí)旅游目的地?？梢哉f，以上就是我們的基本思想，就是我們的主要目標(biāo)，就是我們的中心任務(wù)，就是我們的努力方向，它應(yīng)該要為全縣人民所掌握，它應(yīng)該化作全縣人民的一致行動(dòng)，它應(yīng)該凝聚起全縣人民的智慧和力量來推動(dòng)實(shí)現(xiàn)?！　〈寮?jí)組織作為黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，村黨組織書記和村委會(huì)主任作為全縣近60萬農(nóng)村人口的領(lǐng)頭人和組織者，在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府的決策部署中占據(jù)著十分重要的地位，擔(dān)負(fù)著十分艱巨的任務(wù)，承載著十分重要的責(zé)任，吸引著十分關(guān)注的目光。雖然官職不大，但崗位特殊，責(zé)任重大，使命光榮，如何作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?如何發(fā)揮好村黨組織和村委會(huì)的作用?在這里我講四點(diǎn)意見：　　一、要牢固樹立群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要的理念，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和自覺性　　群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要，是縣委提出的一個(gè)響亮口號(hào)，更是我們必須一以貫之的工作理念，必須貫徹落實(shí)到豐富的農(nóng)村工作實(shí)踐中。堅(jiān)持群眾第一，就是要牢固樹立群眾觀念，堅(jiān)持群眾路線，做到一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，注重發(fā)揮群眾的主體作用，善于做新時(shí)期群眾工作。要把群眾利益放在首位，不做與民爭(zhēng)利的事。堅(jiān)持民生優(yōu)先，就是要優(yōu)先解決教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社會(huì)保障等突出民生問題，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋延伸，推進(jìn)扶貧移民和解難幫困工作，推進(jìn)公共財(cái)政向民生領(lǐng)域傾斜，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。堅(jiān)持基層重要，就是要重視基層，服務(wù)基層，加強(qiáng)基層，把基層組織建設(shè)作為基礎(chǔ)工作的一個(gè)重要方面，靠基層組織去聚合黨員，靠基層組織去引領(lǐng)群眾，靠基層組織去落實(shí)工作，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用?！　《?、要圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮帶頭帶領(lǐng)帶動(dòng)作用　　村黨支部書記、村委會(huì)主任的職責(zé)是什么?履職要求是什么?如何圍繞中心，服務(wù)大局，發(fā)揮好帶頭帶領(lǐng)帶動(dòng)作用?在這兩天幾位同志的講話、授課中，特別是在謝金花副部長(zhǎng)《怎樣當(dāng) 6好村黨支部書記、村主任》的授課中，講得很明白了。在這里我再強(qiáng)調(diào)一下抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生的問題?！　∫Х桨儆?jì)抓好發(fā)展。千條理，萬條理，發(fā)展才是硬道理。這重要，那重要，發(fā)展才是最重要。那么，發(fā)展抓什么?前面我提到全縣今明兩年重點(diǎn)要抓的四個(gè)大會(huì)戰(zhàn)、三個(gè)建設(shè)年，就是抓發(fā)展的具體內(nèi)容，也是與農(nóng)村密切相關(guān)，需要廣大農(nóng)村黨員干部共同落實(shí)、推進(jìn)的任務(wù)。一是要抓經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，是改變農(nóng)村面貌、造福一方百姓的基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村各種矛盾和問題的總鑰匙。作為村黨組織書記、村主任，任何時(shí)候、任何情況下都要把發(fā)展作為中心任務(wù)，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和問題。開展工業(yè)大會(huì)戰(zhàn)，開展招商引資，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，就是要為縣工業(yè)園的企業(yè)招工，就是要營造良好的發(fā)展環(huán)境，就是要引進(jìn)項(xiàng)目落戶縣工業(yè)園，就是要完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，就是要著力引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上，今年我縣種植烤煙7萬畝，明年烤煙生產(chǎn)還要規(guī)?；F(xiàn)代化，必須保證完成18萬擔(dān)不能少，實(shí)現(xiàn)集中育畝、大棚育苗和18萬擔(dān)以上的集中烘烤。同時(shí)，還要繼續(xù)做大做強(qiáng)九疑山兔、生豬、糧食等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。前幾天，我們舉辦的首屆美食節(jié)，獲得了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，鼓勵(lì)我們把寧遠(yuǎn)美食納入湘菜系列推廣做大，這方面是大有可為的。二是要抓基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。開展農(nóng)林水大會(huì)戰(zhàn)，就是要掀起冬種、冬修、冬造、冬養(yǎng)的熱潮，就是要大面積植樹造林，就是要大干水利。省里要建設(shè)綠色湖南，市里要建設(shè)綠色永州，我們縣里要建設(shè)綠色寧遠(yuǎn)。在今年建設(shè)綠色永州誓師大會(huì)上，寧遠(yuǎn)作為重點(diǎn)示范縣，我上臺(tái)表了態(tài)。要深挖洞，廣植樹，綠色寧遠(yuǎn)必須建成，生態(tài)旅游文化森林城市必須建成。縣委提出了3000棵大樹、1萬株大苗進(jìn)城。城區(qū)3米的人行道種一排樹，6米的人行道種兩排樹，9米的人行道種三排樹。提出了綠色五進(jìn)：進(jìn)景區(qū)、進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)辦公室。大搞三邊綠化，要在城邊、水邊、路邊建成多樹種、多色彩、多層次、多功能、多效益的森林生態(tài)系統(tǒng)。在農(nóng)村，鼓勵(lì)每個(gè)村莊要有一口水塘，鼓勵(lì)每戶房前種樹，屋后種果。下段，全縣還要召開建設(shè)綠色寧遠(yuǎn)誓師動(dòng)員大會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都要進(jìn)行安排部署，掀起農(nóng)林水大會(huì)戰(zhàn)的熱潮。三是要抓民生和社會(huì)事業(yè)建設(shè)。開展城市建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)、改善民生大會(huì)戰(zhàn)，在農(nóng)村，就是要大力開展城鄉(xiāng)整潔行動(dòng)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一個(gè)衛(wèi)生集鎮(zhèn)區(qū)域，一條樣榜街，一個(gè)衛(wèi)生居民小區(qū)，一個(gè)示范村，一座垃圾填埋場(chǎng)。各村要開展五清、五改，實(shí)現(xiàn)村容整潔、衛(wèi)生、美觀。同時(shí)，要借助黨的xx屆六中全會(huì)推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮，建設(shè)文化強(qiáng)國的東風(fēng)，引導(dǎo)支持發(fā)展群眾文化和群眾體育活動(dòng)，讓老百姓遠(yuǎn)離牌桌、賭桌，親近舞臺(tái)、戲臺(tái)，促進(jìn)村風(fēng)文明?！　∫Х桨儆?jì)抓好穩(wěn)定。過去人們常講，糾紛械斗沒有村干部參與鬧不大，沒有退伍兵打不贏，沒有宗族勢(shì)力打不大。國家信訪部門認(rèn)為，進(jìn)京上訪問題，有80%是有理的，80%是在基層能夠解決的?，F(xiàn)在正處于大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展時(shí)期，也是矛盾凸顯期，信訪維穩(wěn)問題多發(fā)期，同時(shí)還是通訊高度發(fā)達(dá)、信息快速傳播期。前幾天，我縣剛剛建立了紅網(wǎng)寧遠(yuǎn)分站，開通了寧遠(yuǎn)手機(jī)報(bào)。平時(shí)，我經(jīng)常能夠收到群眾來信和網(wǎng)絡(luò)輿情，其中有一部分就是反映村干部問題的。大家務(wù)必引起高度重視。作為村級(jí)班子的班長(zhǎng)，首先，要為人公正。做事講規(guī)矩，做人講禮貌。做事要大度，為人要大氣。當(dāng)村干部，要帶頭遵紀(jì)守法，切實(shí)履行職責(zé)。其次，要村務(wù)公開。在縣里，所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位班子成員的職責(zé)分工、電話號(hào)碼都在網(wǎng)絡(luò)上公開的，誰都可以查到。在村一級(jí)，也要公開每個(gè)村干部的職責(zé)、電話，按要求落實(shí)好黨務(wù)公開、村務(wù)公開。要讓老百姓有事能找到人，有氣有地方出，有理有地方講。再次，要辦事公道。村支部書記、村主任都是土生土長(zhǎng)的本地人，都有三親六戚，在落實(shí)惠民政策、征地補(bǔ)償、計(jì)劃生育、 村級(jí)財(cái)務(wù)使用、調(diào)處民事糾紛等事關(guān)群眾切身利益的問題上，如果處理不好，群眾就不滿意，弄得不好會(huì)引發(fā)不穩(wěn)定隱患。因此，大家要始終站在公正立場(chǎng)，堅(jiān)決維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，不能授人以柄，更不能制造亂源?！　∫Х桨儆?jì)抓好民生。村組織書記，　　雖然官不大，但都是黨在當(dāng)?shù)匦蜗蟮木唧w代表人。xx說，只有我們把群眾放在心上，群眾才會(huì)把我們放在心上。只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人。因此，大家必須時(shí)時(shí)想著群眾，心里裝著群眾，切實(shí)為群眾辦好事，做實(shí)事，解難事，特別是對(duì)特殊困難群體，要想方設(shè)法幫助他們解決實(shí)際困難和問題，讓他們感受到黨和政府的溫暖，讓他們相信這個(gè)社會(huì)還是好人多?！　∪⒁訌?qiáng)組織建設(shè)，打造黨在農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘　　村級(jí)組織建設(shè)只能加強(qiáng)，不能削弱。要按照創(chuàng)一流作風(fēng)，建一流班子，樹一流形象，展一流業(yè)績(jī)的要求，建設(shè)好村兩委班子?！　∫怀鲎ズ冒嘧幼陨斫ㄔO(shè)。一個(gè)好班子，帶出一個(gè)好村子。不論村大村小，都是黨在農(nóng)村的基層組織。不論官大官小，都是為人民服務(wù)。不論是男是女，都體現(xiàn)自己的價(jià)值。要按照德為先、能為上、群眾公認(rèn)、政績(jī)突出的原則，選準(zhǔn)配強(qiáng)村兩委班子。一是班子要團(tuán)結(jié)。現(xiàn)在有的村之所以工作搞不好，發(fā)展無起色，群眾不滿意，最根本的原因就是班子不團(tuán)結(jié)，村干部相互之間鬧矛盾、搞派性。要為老百姓干成幾樁事，沒有人扶腳，個(gè)人有三頭六臂，天大的本事，也難以發(fā)揮出來。因此，大家一定要互相尊重，相互理解，相互包容，形成合力。對(duì)換不出新氣象、新作風(fēng)、新面貌的班子寧可不換屆。對(duì)長(zhǎng)期你爭(zhēng)我斗的村級(jí)班子，寧可重新選拔配備。二是做事要民主。作為農(nóng)村基層組織的帶頭人，要當(dāng)好班長(zhǎng)，而不是家長(zhǎng)。要堅(jiān)持民主集中制，不搞一言堂。對(duì)涉及群眾切身利益的事項(xiàng)，要實(shí)行大家的事大家議，大家的事大家辦。三是經(jīng)濟(jì)要清白。只有心中有正氣，身上有骨氣，做事才有底氣，群眾才會(huì)服氣。要清清白白做事，自覺接受群眾監(jiān)督。聰明的人是