在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作落實電視電話會議上的講話(編輯修改稿)
2024-12-07 03:53 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，形成項目“儲備一批、建設一批、竣工一批”的滾動發(fā)展格局。一要緊盯政策謀項目?！笆奈濉币?guī)劃編制已經(jīng)開啟，中央、省里正陸續(xù)出臺應對疫情穩(wěn)增長促發(fā)展的系列政策，這是搶抓政策機遇的大好時機。各級各部門要認真研究上級政策和投資導向，扎實開展篩選論證和謀劃儲備工作，抓緊列出項目申報單，做好立項建議書、可研報告、初步設計等前期工作，對納入國家“盤子”的項目，給予XX萬元前期經(jīng)費補助。列入省“盤子”的項目，給予XX萬元前期經(jīng)費補助。列入市規(guī)劃項目的，優(yōu)先保障用地。二要緊跟前沿謀項目。抓住移動互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈、生物技術(shù)等新一代信息技術(shù)發(fā)展的“風口”，深入研究本地資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)方向、市場預期，科學精準謀劃一批重大項目，努力在新一輪產(chǎn)業(yè)競爭中搶占先機。要注重利用重大科研成果，加強對未來重大科研成果突破的預判，謀劃一批未來產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)項目。要研判疫情后經(jīng)濟領(lǐng)域變革趨勢，謀劃一批公共衛(wèi)生體系、“線上經(jīng)濟”、健康養(yǎng)老等補短板、惠民生項目，促進業(yè)態(tài)更新。三要緊貼民生謀項目。注重從城市建管不足、全面小康短板、群眾反映突出的領(lǐng)域，謀劃一批完善功能設施、提升城市形象的項目，謀劃一批便民利民惠民的民生實事項目，謀劃一批科教文衛(wèi)體等項目?！ ?二)科學統(tǒng)籌管項目。三分建設，七分管理。我們要采取科學有效的措施，加強對項目的統(tǒng)籌管理，提升項目建設效率。一要強化歸口管理。行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮歸口管理部門的重要作用，及時主動調(diào)度和掌握本行業(yè)項目工作進度，加強各行業(yè)相關(guān)項目的日常管理和推進，認真收集和調(diào)度各行業(yè)項目推進過程中的問題，確保項目按照計劃穩(wěn)步推進。二要落實屬地管理。項目屬地政府要切實履行征地拆遷主體責任，強化項目用地供應，積極配合項目單位完善供水、供電、供氣、供熱、通信等配套服務，確保不影響項目開工、開業(yè)。要實行項目駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導“周走訪”、駐地公安部門“日巡邏”“定期排查”等制度，不斷優(yōu)化項目建設施工環(huán)境。三要做好監(jiān)督管理。加強項目事中事后監(jiān)管，嚴把項目進口關(guān)、過程關(guān)、退出關(guān)、安全關(guān)、環(huán)保關(guān)、質(zhì)量關(guān)等等，嚴格實施動態(tài)化管理，優(yōu)化重大重點項目退出機制，定期淘汰清退不能落地開工、進展情況不理想、半途而廢的項目?！ ?三)千方百計爭項目。當前，各地向中央爭項目爭資金爭政策異常激烈，在資源有限的情況下，我們必須主動出擊，加強與國家、省里的溝通聯(lián)系，早對接、勤匯報、爭主動、擴戰(zhàn)果，力爭實現(xiàn)向上爭取項目的新突破。一要爭取項目盤子。加強上級政策信息研判分析，統(tǒng)籌考慮國家信貸政策、投資方向和扶持領(lǐng)域，把握國家和全省重大政策走向，切實把握重要戰(zhàn)略“窗口期”，搶抓特殊時期“特殊機遇”，重點圍繞公共服務、基礎(chǔ)設施、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、社會治理等關(guān)鍵領(lǐng)域，提出一批具備一定規(guī)模、達到較高檔次、體現(xiàn)較強引領(lǐng)作用的重大項目，力爭更多項目進入國家和全省“盤子”。二要爭取項目資金。牢牢把握中央應對疫情影響、支持項目建設、擴大有效投資的重要機遇，以及國家擴大新增地方政府專項債券發(fā)行規(guī)模、增發(fā)廣義貨幣量等機遇，加大政策性貸款爭取力度，爭取上級更多的資金支持。比如，對國家確定的疫情防控重點保障企業(yè)，今年新增的企業(yè)貸款，中央財政按人民銀行再貸款利率50%給予貼息。對省定的疫情防控重點保障企業(yè)，省財政給予XX%貼息，等等。我們要充分運用好這些政策，建立爭資統(tǒng)籌部門和爭資主體雙牽頭制度，研究各類資金方面政策要求，提高爭取資金成功率。三要爭取項目政策。積極在體制機制、科技創(chuàng)新、用地指標等領(lǐng)域爭取國家和省里更多的政策支持，特別是對我市今年XX個列入省大中型建設項目，各項目單位和主管部門要積極作為，加強與上級對口部門的溝通對接，用足用好上級政策，力爭在用地指標、用能用砂、金融支持等方面爭取更多更大支持，達到優(yōu)先保障重大重點項目的目的?！ ?四)全力以赴引項目。沒有招商引資，投資則是無源之水，產(chǎn)業(yè)則是無本之本，發(fā)展則是無稽之談。市委提出了今年全市招商引資總量突破XX億元的目標，并明確每個國家級開發(fā)區(qū)至少引進X個X億元以上或X個X億元以上的產(chǎn)業(yè)單體項目或集群項目，每個省級工業(yè)園區(qū)至少引進X個X億元以上產(chǎn)業(yè)單體項目或集群項目。當前，疫情給招商引資造成了較大障礙和困難，大部分招商活動取消或延期，大部分投資洽談停頓，大部分簽約項目短期內(nèi)難以啟動，但越是這種時候越不能放松，要以先人一步、快人一籌地決心與舉措，時刻咬緊目標不松勁，頂住壓力逆勢擴大投資，想別人之未想、做別人之未做，抓住難得機遇實現(xiàn)變道超車。一要圍繞鏈條抓招引。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)體系，依托XX個產(chǎn)業(yè)鏈全景圖，按圖索驥，順藤摸瓜，緊盯世界500強、中國500強、民營500強、服務業(yè)500強、新經(jīng)濟500強等“五類500強”，大力招引強鏈、補鏈、擴鏈項目，切實做到產(chǎn)業(yè)鏈延伸到哪里，招商引資就同步跟進到哪里，加快形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。同時，對一些疫情重點地區(qū)短期內(nèi)難以復工的企業(yè)、難以及時返崗的人才，要主動聯(lián)系，積極溝通，采取針對性舉措進行招引。二要突出全員抓招引。強化“全員招商”理念，廣泛發(fā)動全市干部群眾、社會各界投入到招商中來，形成招商引資合力。市投促局作為牽頭部門，要拿出切實可行的激勵辦法，尤其是對幫助引進100億元、50億元、20億元規(guī)模項目的，采取“一事一議”的方式予以獎勵，充分激發(fā)全員招商的熱情。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)作為招商責任主體，要負責好重大項目從對接洽談到建設運營全過程服務。各產(chǎn)業(yè)主管部門要做好專業(yè)指導，負起項目建設、投產(chǎn)達標、運營見效、支持培育等服務責任。市直部門要樹立踐行“管行業(yè)就要管招商”的意識，責無旁貸做好招商引資對接工作。三要創(chuàng)新方法抓招引。出資聘請招商顧問協(xié)助招商，充分利用政務網(wǎng)、公眾號等平臺“線上招商”，高頻次、高精度、大范圍進行招商引資項目推介，改“面對面”交流為“
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