在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作落實(shí)電視電話會(huì)議上的講話(編輯修改稿)
2024-12-07 03:53 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，形成項(xiàng)目“儲(chǔ)備一批、建設(shè)一批、竣工一批”的滾動(dòng)發(fā)展格局。一要緊盯政策謀項(xiàng)目。“十四五”規(guī)劃編制已經(jīng)開啟，中央、省里正陸續(xù)出臺(tái)應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)增長促發(fā)展的系列政策，這是搶抓政策機(jī)遇的大好時(shí)機(jī)。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究上級(jí)政策和投資導(dǎo)向，扎實(shí)開展篩選論證和謀劃儲(chǔ)備工作，抓緊列出項(xiàng)目申報(bào)單，做好立項(xiàng)建議書、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等前期工作，對(duì)納入國家“盤子”的項(xiàng)目，給予XX萬元前期經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。列入省“盤子”的項(xiàng)目，給予XX萬元前期經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。列入市規(guī)劃項(xiàng)目的，優(yōu)先保障用地。二要緊跟前沿謀項(xiàng)目。抓住移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈、生物技術(shù)等新一代信息技術(shù)發(fā)展的“風(fēng)口”，深入研究本地資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)方向、市場預(yù)期，科學(xué)精準(zhǔn)謀劃一批重大項(xiàng)目，努力在新一輪產(chǎn)業(yè)競爭中搶占先機(jī)。要注重利用重大科研成果，加強(qiáng)對(duì)未來重大科研成果突破的預(yù)判，謀劃一批未來產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目。要研判疫情后經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域變革趨勢，謀劃一批公共衛(wèi)生體系、“線上經(jīng)濟(jì)”、健康養(yǎng)老等補(bǔ)短板、惠民生項(xiàng)目，促進(jìn)業(yè)態(tài)更新。三要緊貼民生謀項(xiàng)目。注重從城市建管不足、全面小康短板、群眾反映突出的領(lǐng)域，謀劃一批完善功能設(shè)施、提升城市形象的項(xiàng)目，謀劃一批便民利民惠民的民生實(shí)事項(xiàng)目，謀劃一批科教文衛(wèi)體等項(xiàng)目?！ ?二)科學(xué)統(tǒng)籌管項(xiàng)目。三分建設(shè)，七分管理。我們要采取科學(xué)有效的措施，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌管理，提升項(xiàng)目建設(shè)效率。一要強(qiáng)化歸口管理。行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮歸口管理部門的重要作用，及時(shí)主動(dòng)調(diào)度和掌握本行業(yè)項(xiàng)目工作進(jìn)度，加強(qiáng)各行業(yè)相關(guān)項(xiàng)目的日常管理和推進(jìn)，認(rèn)真收集和調(diào)度各行業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)過程中的問題，確保項(xiàng)目按照計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。二要落實(shí)屬地管理。項(xiàng)目屬地政府要切實(shí)履行征地拆遷主體責(zé)任，強(qiáng)化項(xiàng)目用地供應(yīng)，積極配合項(xiàng)目單位完善供水、供電、供氣、供熱、通信等配套服務(wù)，確保不影響項(xiàng)目開工、開業(yè)。要實(shí)行項(xiàng)目駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)“周走訪”、駐地公安部門“日巡邏”“定期排查”等制度，不斷優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)施工環(huán)境。三要做好監(jiān)督管理。加強(qiáng)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管，嚴(yán)把項(xiàng)目進(jìn)口關(guān)、過程關(guān)、退出關(guān)、安全關(guān)、環(huán)保關(guān)、質(zhì)量關(guān)等等，嚴(yán)格實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，優(yōu)化重大重點(diǎn)項(xiàng)目退出機(jī)制，定期淘汰清退不能落地開工、進(jìn)展情況不理想、半途而廢的項(xiàng)目。 (三)千方百計(jì)爭項(xiàng)目。當(dāng)前，各地向中央爭項(xiàng)目爭資金爭政策異常激烈，在資源有限的情況下，我們必須主動(dòng)出擊，加強(qiáng)與國家、省里的溝通聯(lián)系，早對(duì)接、勤匯報(bào)、爭主動(dòng)、擴(kuò)戰(zhàn)果，力爭實(shí)現(xiàn)向上爭取項(xiàng)目的新突破。一要爭取項(xiàng)目盤子。加強(qiáng)上級(jí)政策信息研判分析，統(tǒng)籌考慮國家信貸政策、投資方向和扶持領(lǐng)域，把握國家和全省重大政策走向，切實(shí)把握重要戰(zhàn)略“窗口期”，搶抓特殊時(shí)期“特殊機(jī)遇”，重點(diǎn)圍繞公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、社會(huì)治理等關(guān)鍵領(lǐng)域，提出一批具備一定規(guī)模、達(dá)到較高檔次、體現(xiàn)較強(qiáng)引領(lǐng)作用的重大項(xiàng)目，力爭更多項(xiàng)目進(jìn)入國家和全省“盤子”。二要爭取項(xiàng)目資金。牢牢把握中央應(yīng)對(duì)疫情影響、支持項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大有效投資的重要機(jī)遇，以及國家擴(kuò)大新增地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行規(guī)模、增發(fā)廣義貨幣量等機(jī)遇，加大政策性貸款爭取力度，爭取上級(jí)更多的資金支持。比如，對(duì)國家確定的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)，今年新增的企業(yè)貸款，中央財(cái)政按人民銀行再貸款利率50%給予貼息。對(duì)省定的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)，省財(cái)政給予XX%貼息，等等。我們要充分運(yùn)用好這些政策，建立爭資統(tǒng)籌部門和爭資主體雙牽頭制度，研究各類資金方面政策要求，提高爭取資金成功率。三要爭取項(xiàng)目政策。積極在體制機(jī)制、科技創(chuàng)新、用地指標(biāo)等領(lǐng)域爭取國家和省里更多的政策支持，特別是對(duì)我市今年XX個(gè)列入省大中型建設(shè)項(xiàng)目，各項(xiàng)目單位和主管部門要積極作為，加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的溝通對(duì)接，用足用好上級(jí)政策，力爭在用地指標(biāo)、用能用砂、金融支持等方面爭取更多更大支持，達(dá)到優(yōu)先保障重大重點(diǎn)項(xiàng)目的目的?！ ?四)全力以赴引項(xiàng)目。沒有招商引資，投資則是無源之水，產(chǎn)業(yè)則是無本之本，發(fā)展則是無稽之談。市委提出了今年全市招商引資總量突破XX億元的目標(biāo)，并明確每個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)至少引進(jìn)X個(gè)X億元以上或X個(gè)X億元以上的產(chǎn)業(yè)單體項(xiàng)目或集群項(xiàng)目，每個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)至少引進(jìn)X個(gè)X億元以上產(chǎn)業(yè)單體項(xiàng)目或集群項(xiàng)目。當(dāng)前，疫情給招商引資造成了較大障礙和困難，大部分招商活動(dòng)取消或延期，大部分投資洽談停頓，大部分簽約項(xiàng)目短期內(nèi)難以啟動(dòng)，但越是這種時(shí)候越不能放松，要以先人一步、快人一籌地決心與舉措，時(shí)刻咬緊目標(biāo)不松勁，頂住壓力逆勢擴(kuò)大投資，想別人之未想、做別人之未做，抓住難得機(jī)遇實(shí)現(xiàn)變道超車。一要圍繞鏈條抓招引。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)體系，依托XX個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈全景圖，按圖索驥，順藤摸瓜，緊盯世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、民營500強(qiáng)、服務(wù)業(yè)500強(qiáng)、新經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)等“五類500強(qiáng)”，大力招引強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈項(xiàng)目，切實(shí)做到產(chǎn)業(yè)鏈延伸到哪里，招商引資就同步跟進(jìn)到哪里，加快形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，對(duì)一些疫情重點(diǎn)地區(qū)短期內(nèi)難以復(fù)工的企業(yè)、難以及時(shí)返崗的人才，要主動(dòng)聯(lián)系，積極溝通，采取針對(duì)性舉措進(jìn)行招引。二要突出全員抓招引。強(qiáng)化“全員招商”理念，廣泛發(fā)動(dòng)全市干部群眾、社會(huì)各界投入到招商中來，形成招商引資合力。市投促局作為牽頭部門，要拿出切實(shí)可行的激勵(lì)辦法，尤其是對(duì)幫助引進(jìn)100億元、50億元、20億元規(guī)模項(xiàng)目的，采取“一事一議”的方式予以獎(jiǎng)勵(lì)，充分激發(fā)全員招商的熱情。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)作為招商責(zé)任主體，要負(fù)責(zé)好重大項(xiàng)目從對(duì)接洽談到建設(shè)運(yùn)營全過程服務(wù)。各產(chǎn)業(yè)主管部門要做好專業(yè)指導(dǎo)，負(fù)起項(xiàng)目建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)標(biāo)、運(yùn)營見效、支持培育等服務(wù)責(zé)任。市直部門要樹立踐行“管行業(yè)就要管招商”的意識(shí)，責(zé)無旁貸做好招商引資對(duì)接工作。三要?jiǎng)?chuàng)新方法抓招引。出資聘請(qǐng)招商顧問協(xié)助招商，充分利用政務(wù)網(wǎng)、公眾號(hào)等平臺(tái)“線上招商”，高頻次、高精度、大范圍進(jìn)行招商引資項(xiàng)目推介，改“面對(duì)面”交流為“
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