在全縣上半年重點(diǎn)工作巡查講話(編輯修改稿)
2024-12-07 03:44 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，群眾的利益訴求必須合理、適當(dāng)。如果在拆遷當(dāng)中，一味地遷就、一味地讓步，就會(huì)造成社會(huì)不公平、不公正。法律紀(jì)律要強(qiáng)硬，公平正義不能軟。要用強(qiáng)大的法規(guī)作后盾，強(qiáng)有力的紀(jì)律作保證，依法依規(guī)推進(jìn)拆遷工作。要依法維護(hù)征地拆遷秩序，工作中對(duì)個(gè)別無(wú)理取鬧、組織煽動(dòng)鬧事、造成惡劣影響的，要依法嚴(yán)肅處理。三是規(guī)劃要嚴(yán)格，設(shè)計(jì)要精美。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃審批制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市“四區(qū)”和城鎮(zhèn)“五線”的管制。嚴(yán)格實(shí)行城市建筑外觀風(fēng)貌、外墻材質(zhì)審查制度，防止留下敗筆，影響整體形象。四是城市管理要強(qiáng)勢(shì)、嚴(yán)格。要以國(guó)家衛(wèi)生縣城和國(guó)家園林縣城創(chuàng)建工作為抓手，把城市的管理繼續(xù)做實(shí)、做好、做出經(jīng)驗(yàn)。尤其是在市容環(huán)境的管理上，要做到執(zhí)法規(guī)范化、文明化，管理常態(tài)化、精細(xì)化。五是全面啟動(dòng)河堤路建設(shè)，扎實(shí)援建三個(gè)新區(qū)。要做好河堤路西段拆遷，先行啟動(dòng)安置房建設(shè)，加快開(kāi)展城關(guān)鎮(zhèn)搬遷，加快規(guī)劃設(shè)計(jì)步伐。要扎實(shí)做好仁和國(guó)際社區(qū)、江南新區(qū)、西門(mén)河新區(qū)援建工作，加快三區(qū)建設(shè)進(jìn)度?！ ?四)強(qiáng)力強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)移民搬遷。移民搬遷工作到今年已是第三年，成效是明顯的。但面對(duì)新形勢(shì)和新情況，出現(xiàn)的新問(wèn)題不容回避，必須加以解決。在基層調(diào)研時(shí)與各鎮(zhèn)交流溝通，我總結(jié)了鎮(zhèn)上有三大難題、縣上有三大難題、戶(hù)上有三大難題。對(duì)各鎮(zhèn)而言存在三大新難題：一是集中難，動(dòng)員難。群眾不愿上樓進(jìn)鎮(zhèn)，就想在原地建房子，走傳統(tǒng)的移民搬遷之路，造成集中難、動(dòng)員難，群眾不愿意上樓的難題，甚至在有些地方還出現(xiàn)了空房子。二是集鎮(zhèn)選址難，征遷難。相當(dāng)一部分集鎮(zhèn)都缺土地，征地也難，集鎮(zhèn)選址難，造成建設(shè)成本大、房?jī)r(jià)高，也造成了安置點(diǎn)規(guī)模小，示范效果差。三是任務(wù)重，程序繁、進(jìn)程慢。移民搬遷工程時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)重，因?yàn)檎咝詮?qiáng)，程序嚴(yán)格，建檔備案資料多。對(duì)全縣而言面臨三大新問(wèn)題：一是貧困人口如何搬遷還需探索。如何解決“搬富不搬窮”的問(wèn)題，如何把上面“做大點(diǎn)”的要求和我們移民搬遷結(jié)合起來(lái)，這是全縣要探索、研究、解決的問(wèn)題。二是組織推動(dòng)方式還需優(yōu)化。面對(duì)上級(jí)對(duì)移民搬遷工作的要求，我們這種組織推動(dòng)方式還要進(jìn)一步優(yōu)化，要使組織推動(dòng)方式能夠適應(yīng)這項(xiàng)巨大工作任務(wù)的要求。三是對(duì)象把關(guān)不嚴(yán)會(huì)造成違法違紀(jì)影響穩(wěn)定。對(duì)農(nóng)戶(hù)而言也面臨三大困惑：一是故土難舍，猶豫徘徊。擔(dān)心進(jìn)鎮(zhèn)后無(wú)穩(wěn)定的收入來(lái)源，生活無(wú)保障。擔(dān)心生活不習(xí)慣，受歧視。舍不得土地，丟不掉農(nóng)業(yè)。二是資金困難。部分群眾不是不愿搬，只是受經(jīng)濟(jì)條件限制，暫時(shí)搬不起。三是習(xí)慣難改。貪大求多、相互攀比的思想嚴(yán)重，仍想獨(dú)家獨(dú)戶(hù)、有天有地居住。這些問(wèn)題必須引起高度重視，在今后工作中切實(shí)加以解決。一要本著對(duì)歷史、對(duì)群眾負(fù)責(zé)，把移民搬遷作為各鎮(zhèn)一號(hào)工程。陜南避災(zāi)移民搬遷是省委書(shū)記、省長(zhǎng)親自抓的項(xiàng)目,其組織保障力度和投資力度是空前絕后的。移民搬遷也是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的有力抓手，是一項(xiàng)綜合工作，是幾代人實(shí)現(xiàn)農(nóng)民變市民的歷史機(jī)遇，是保證農(nóng)民實(shí)現(xiàn)居者有其屋，打造農(nóng)村安居工程的歷史性責(zé)任。我們不能把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)簡(jiǎn)單的任務(wù)，必須作為加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重大的機(jī)遇，把移民搬遷工作作為各鎮(zhèn)一號(hào)工程，強(qiáng)力強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。二要摸清底子，分戶(hù)施策，發(fā)動(dòng)群眾，算好長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、機(jī)遇賬。要分門(mén)別類(lèi)摸清群眾底子，因戶(hù)施策進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)和動(dòng)員群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，幫群眾算清“經(jīng)濟(jì)賬”、“長(zhǎng)遠(yuǎn)賬”，幫群眾講清國(guó)家今后不可能對(duì)高山貧困區(qū)域再大量投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略布局和發(fā)展趨勢(shì)，打消群眾的思想顧慮，引導(dǎo)和動(dòng)員群眾向安置點(diǎn)聚集，拉大集鎮(zhèn)骨架。三要政府主導(dǎo)，統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建，嚴(yán)禁私人開(kāi)發(fā)。移民搬遷由各鎮(zhèn)具體組織實(shí)施，要始終堅(jiān)持政府主導(dǎo)，實(shí)行統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建，今后不允許開(kāi)發(fā)商實(shí)施移民搬遷工程，以免造成房?jī)r(jià)過(guò)高。要堅(jiān)持以戶(hù)定建，各鎮(zhèn)必須嚴(yán)格執(zhí)行以戶(hù)定建規(guī)定，做到落實(shí)多少搬遷戶(hù)建設(shè)多少安置房，防止擺亂子、空房子，造成資產(chǎn)閑置和資金浪費(fèi)。四要嚴(yán)格對(duì)象，嚴(yán)肅法紀(jì)，嚴(yán)查嚴(yán)處，堅(jiān)決把好事做實(shí)。在搬遷對(duì)象確定上，要做到“三榜公示”，接受社會(huì)監(jiān)督，確保搬遷對(duì)象符合政策、社會(huì)認(rèn)可、群眾滿意。要嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)審定、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，要嚴(yán)格查處在移民對(duì)象審定過(guò)程中出現(xiàn)的弄虛作假及其他違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，防止和杜絕“吃空頭”和套取補(bǔ)助資金等違規(guī)違紀(jì)行為，違者依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解各類(lèi)矛盾。對(duì)一些苗頭性、傾向性問(wèn)題，要及早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)化解，把好事辦好，好事做實(shí)，嚴(yán)防引發(fā)上訪和誘發(fā)不穩(wěn)定事件。五要注重規(guī)范，遵守程序，提高軟件工作質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行選址規(guī)劃、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、立項(xiàng)批復(fù)、對(duì)象審定、工程
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