應(yīng)急預(yù)案制修訂存在問題及建議對策3篇(編輯修改稿)
2024-12-07 03:18 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 部分應(yīng)急預(yù)案尚不完善。從演練方案設(shè)計、構(gòu)思，到演練實際開展，均暴露出編制的預(yù)案、特別是前幾年編制的部分預(yù)案存在不足之處(如危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案存在缺少應(yīng)對處理環(huán)境污染——如雨水等下水管道封堵、清凈下水處理、外圍河流污水圍堰堵截吸附等搶險處置要求，相關(guān)后勤保障應(yīng)急行動方案缺少)，有待于進一步修改、補充、完善?！ 《?、應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作對策與建議 積極預(yù)防和妥善處置各類事故，是維護人民群眾利益和社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)，是對各級黨委、政府執(zhí)政能力的現(xiàn)實考驗。我國正處于改革和發(fā)展的關(guān)鍵時期，必須把積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)公共事件擺在突出位置，認真抓好。 1．提高認識，進一步加強對應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo) 要從堅持以人為本、執(zhí)政為民，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，從全面履行政府職能、進一步提高行政能力的高度，充分認識加強應(yīng)急管理工作的重要性，把思想統(tǒng)一到各級政府的決策上來，切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好應(yīng)急管理的各項工作。 2．建立機制，進一步明確應(yīng)急管理的工作責任 要建立和健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制。在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，實行行政領(lǐng)導(dǎo)責任制，各級政府是本級行政區(qū)域應(yīng)急管理和突發(fā)社會安全事件處置的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，要切實轉(zhuǎn)變職能，更新理念，把加強應(yīng)急管理擺上重要位置，把人力、財力、物力等公共資源更多地用于社會管理和公共服務(wù)。每一個部門、每一個崗位、每一個人都應(yīng)該非常明確如果發(fā)生安全事故所承擔的責任。各單位的黨政一把手都應(yīng)該做到平戰(zhàn)結(jié)合，在平時就應(yīng)該考慮應(yīng)對措施，并把每一項工作程序、補救措施考慮周全，每一項工作、每一個環(huán)節(jié)都要確實抓好落實。要落實責任追究制度，要和平時考核、干部任用結(jié)合起來，對有失職、瀆職、玩忽職守等行為的，要依照法律法規(guī)追究責任。 3．重視預(yù)防，進一步提高應(yīng)急反應(yīng)速度和處置水平 要牢固樹立居安思危、預(yù)防為主的指導(dǎo)思想，全力做好安全事故預(yù)防工作，做到常備不懈、防患于未然。要逐步建立公共安全管理的機制，健全監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)，在工作中不斷完善各級各類應(yīng)急預(yù)案。要堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合，做好深入細致的工作，真正把各項預(yù)防和應(yīng)急措施落到實處。應(yīng)急救援工作要以緊緊依靠企業(yè)等基層單位為重點，充分發(fā)揮基層組織在應(yīng)急管理中的作用，進一步明確行政負責人、法定代表人在應(yīng)急管理中的職責，確定專(兼)職的工作人員或機構(gòu)，加強基層應(yīng)急投入，結(jié)合實際制訂各類應(yīng)急預(yù)案，增強第一時間預(yù)防和處置各類事故的能力。企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)要切實落實法定代表人負責制和安全生產(chǎn)主體責任，做到有預(yù)案、有救援隊伍、有聯(lián)動機制、有善后措施。地方各級人民政府和有關(guān)部門要加強對基層應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)和檢查，及時協(xié)調(diào)解決人力、物力、財力等方面的問題，促進基層應(yīng)急管理能力的全面提高?！ ?．加強配合，進一步提高協(xié)同應(yīng)對安全事故的能力 突發(fā)社會安全事故應(yīng)對涉及各方面的工作，各級各類安全事故應(yīng)急預(yù)案是一個分級分類管理、各負其責、協(xié)調(diào)配合的完整體系。各級政府、各部門一定要樹立大局意識和責任意識，不僅要加強本地的應(yīng)急管理，還要做好縱向和橫向協(xié)同配合工作。要健全應(yīng)對安全事故的組織體系，明確各方面職責，確保一旦有事能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)、臨事不亂，形成政府統(tǒng)一指揮、各部門協(xié)同配合、全社會共同參與的應(yīng)急管理工作格局。全面加強
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