【文章內(nèi)容簡介】 賢的精神和事跡教育人、感染人，達(dá)到談古論今話發(fā)展的效果，使全局上下自覺形成勤政廉政的良好風(fēng)氣。 三、探索創(chuàng)新，充分發(fā)揮職能作用 作為基層司法行政工作肩負(fù)著維護(hù)社會穩(wěn)定的重任，要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分發(fā)揮基層司法行政工作的職能作用。 （一、）全面落實“五五”普法規(guī)劃，積極營造良好法治環(huán)境夯實普法工作基礎(chǔ)。認(rèn)真制定落實年度普法計劃，調(diào)整充實了全區(qū)普法工作組織網(wǎng)絡(luò)，完善了相關(guān)工作機制。目前，全區(qū)法制宣傳員達(dá)1600多名，普法講師21名，全區(qū)38所中小學(xué)全部配齊了法制副校長。加強重點對象普法工作。完善和落實黨委中心組學(xué)法、法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試、公務(wù)員普法培訓(xùn)和年度法律知識考試等制度，推動全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法水平的提高。堅持學(xué)校、家庭、社會三位一體的教育模式，將法制教育納入教學(xué)計劃。同時大力加強企業(yè)經(jīng)營管 理人員、農(nóng)民和外來務(wù)工人員等重點對象的法制宣傳教育。開展專項法制宣傳活動。圍繞重大節(jié)日、紀(jì)念日、法制宣傳日、宣傳月及北京奧運會、人大選舉、禁毒等階段性工作開展了形式多樣的法制宣傳活動。7月25日，市“五五”普法考核組，對全區(qū)進(jìn)行了考核驗收，充分肯定了我區(qū)的普法工作。開展“法治文化建設(shè)推進(jìn)年”活動。今年我局以“推進(jìn)法治文化、弘揚法治精神、建設(shè)法治廣陵”為主題，在全區(qū)開展了法治文化“六個一”活動，即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)一條法治文化宣傳街、一個法治文化廣場，每個社區(qū)建立一所法制市民黨校、一個法律書屋、一個普法宣傳欄，一個法律服務(wù)室。 （二、）推進(jìn)“大調(diào)解”工作，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。今年來，基層各級調(diào)解組織受理各類民間糾紛579件，調(diào)處成功557件，%，防止發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件6件6人，防止民間糾紛引起自殺10件10人次，防止群體性上訪46件1187人次。 完善“大調(diào)解”工作機制。建立和完善了區(qū)鄉(xiāng)兩級社會矛盾糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強了社會矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)，并與同級人民調(diào)解委員會合署辦公。做好訴調(diào)、檢調(diào)、公調(diào)、訪調(diào)、紀(jì)調(diào)五大對接工作，明確了相關(guān)工作制度和工作流程。推進(jìn)“個人調(diào)解工作室”。在矛盾糾紛多發(fā)的重點領(lǐng)域和相關(guān)部門，參照人民調(diào)解委員會組建的程序，設(shè)立以個人名字命名的新型人民調(diào)解組織，并積累經(jīng)驗，加以推廣。完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度。建立了社會矛盾糾紛限時解決、信息快報制度和社會矛盾糾紛定期逐級分析制度，做到每周一排查，每月一 上報，每季度一分析，逐級分析、逐級上報。重點排查因征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染、違規(guī)辦學(xué)、醫(yī)患糾紛、勞動保障、食品藥品安全等引發(fā)的矛盾；因生產(chǎn)經(jīng)營糾紛、產(chǎn)權(quán)糾紛、村務(wù)管理糾紛等可能引發(fā)群體性事件的問題和隱患等。充分發(fā)揮了人民調(diào)解第一道防線作用，確保了全區(qū)社會政治的持續(xù)穩(wěn)定。 （三、）大力推進(jìn)社區(qū)矯正規(guī)范管理，不斷提升矯正水平。強化社區(qū)矯正工作物質(zhì)保障。今年納入財政預(yù)算的社區(qū)矯正工作專項經(jīng)費達(dá)20萬元。調(diào)整充實了司法所和社工服務(wù)中心工作人員,同時建立了由207人組成的社區(qū)矯正志愿者隊伍，切實加強了社區(qū)矯正工作者隊伍建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范管理，提升矯正水平。認(rèn)真貫徹新《江蘇省社區(qū)矯正工作辦法》，健全各項管理制度。組織開展了監(jiān)外執(zhí)行對象核查接收工作，提高了入矯率。制定了《社區(qū)矯正突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》，成立應(yīng)急處置指揮小組，針對各類突發(fā)事件分別制定對策。及時部署了特殊時期重點人員排查穩(wěn)控工作。全力做好社區(qū)矯正對象的幫扶工作。春節(jié)、中秋節(jié)期間專程走訪了生活困難的矯正對象,解決實際困難。全年為10余名矯正對象及時辦理了最低生活保障金，還為符合條件的矯正對象解決了住房租金補貼和廉租房問題，使其基本生活得到保障。目前，全區(qū)共有109名矯正對象正在接受社區(qū)矯正。 （四、）扎實開展安置幫教工作，切實維護(hù)社會穩(wěn)定今年，全區(qū)刑釋解教人員共計269人，其中當(dāng)年回歸社會刑釋解教人員43人，全部建立幫教小組，落實幫教力量，幫教率為100%，當(dāng)年回歸的刑釋解教人員無重新犯罪。加強安置幫 教基礎(chǔ)工作。調(diào)整充實了刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編印了統(tǒng)一格式的刑釋解教人員安置幫教工作檔案資料，進(jìn)一步規(guī)范了全區(qū)安置幫教工作檔案資料。積極探索幫教途徑，提高幫教質(zhì)量。將常規(guī)幫教和重點幫教相結(jié)合，對有重新違法犯罪傾向、青少年、法輪功練習(xí)者、涉毒等刑釋解教人員實行重點幫教和管控。將日常幫教和延伸幫教相結(jié)合，組織相關(guān)部門和服刑人員家屬赴洪澤湖監(jiān)獄，對廣陵籍服刑人員進(jìn)行延伸幫教，并贈送法律書籍和生活用品。加大過渡性安置基地建設(shè)，擴大就業(yè)安置渠道。目前，全區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、產(chǎn)業(yè)園全部建成了刑釋解教過渡性安置基地，一年來共安置刑釋解教人員8人，個別刑釋解教人員已成為業(yè)務(wù)骨干。在有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合下，妥善解決了刑釋人員陳某、聞某的安置和住房問題，最大限度地預(yù)防了重新犯罪。 （五、）加強法律援助和法律服務(wù)工作。 今年來，區(qū)屬律師事務(wù)所和法律服務(wù)所共擔(dān)任法律顧問39家，辦理各類案件467件，其中民事案件365件，刑事案件51件，仲裁案件41件，非訴訟案件7件，行政案件3件。公證處辦理各類公證1186件，其中民事公證630件，經(jīng)濟公證556件。全區(qū)法律服務(wù)人員共參與各種咨詢活動20余次，提供免費咨詢300余人次。擴大法律援助覆蓋面。完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級法律援助網(wǎng)絡(luò)，暢通法律援助申請渠道。積極推進(jìn)區(qū)法律援助中心規(guī)范化建設(shè)。按照省廳規(guī)范化創(chuàng)建要求，加強法律援助中心硬件建設(shè)，辦公條件得到明顯改善。規(guī)范法律服務(wù)工作。全面貫徹落實新《律師法》，強化行政管理和行業(yè)管理“兩結(jié)合”的 管理體制，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。強化公證工作機制，著力提高辦證質(zhì)量。充分發(fā)揮公證工作“服務(wù)、溝通、公正、監(jiān)督”特有的職能作用。 四、措施落實，嚴(yán)格管理見成效 嚴(yán)格管理抓監(jiān)督。一是結(jié)合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，組織召開各種座談會和開門評議活動，并認(rèn)真制定落實整改措施。二是認(rèn)真開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動，適時組織機關(guān)各業(yè)務(wù)部門對照作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)要求，認(rèn)真排找差錯，切實解決了工作效率不高等問題，并創(chuàng)新服務(wù)方法，提高服務(wù)水平，促進(jìn)了機關(guān)工作人員的勤政高效。三是按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，增強我局工作的透明度和公眾參與度，誠懇接受監(jiān)督，深化政務(wù)公開工作，制定了政務(wù)公開實施方案，公布政務(wù)公開目標(biāo)，建立網(wǎng)站，設(shè)立專線對外公開電話，堅持掛牌上崗。進(jìn)一步修訂完善了局機關(guān)和法律服務(wù)窗口部門的各項制度和公示內(nèi)容，堅持了一年2次的執(zhí)法檢查，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督。四是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月一次到信訪局參加接待，對群眾來信來訪認(rèn)真調(diào)查處理，事事有交待，件件有答復(fù)。嚴(yán)格考核見成效。我局堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項目標(biāo)與全年業(yè)務(wù)工作目標(biāo)考核相結(jié)合，堅持月度考核和年度考試相結(jié)合，與獎懲掛鉤，實效明顯。