【文章內(nèi)容簡介】 面臨的一切問題，加快發(fā)展是唯一出路。同時，任何一個社會的運行都是一項系統(tǒng)的社會工程。我們要保持黨的純潔性，樹立廉政清明的形象，就必須加大黨風廉政建設的力度，狠抓大案要案的查處。查處大案要案的目的最終還是為了保持經(jīng)濟的更快發(fā)展和社會的更加穩(wěn)定。所以不能把二者對立起來，查處大案要案，堅持反腐敗，不能放松抓經(jīng)濟，不能使經(jīng)濟滑下去，不能使穩(wěn)定出問題，這是檢驗反腐敗成敗的一個標志。要把全國”兩會”精神進一步貫徹好，把”十五”開局之年的各項工作抓好。　　全市上下一定要有危機感和緊迫感，在這個大發(fā)展大變革的時代；我們的生產(chǎn)和各項工作也如逆水行舟，不進則退。最近這兩年大連市的多項經(jīng)濟指標都已超過沈陽，如果不采取措施，加快發(fā)展，差距還會進一步拉大。當然大連有自己的獨特優(yōu)勢，兩市有不同的客觀環(huán)境，但是不能忽視主觀的因素?！　∥覀儽仨殜^起直追，迎頭趕上?！　∮行┕ぷ鬟^去市委和政府已作了明確部署。有的我再點點題。一要進一步抓好”十五”計劃的落實工作；二要大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)；三要繼續(xù)深化經(jīng)濟體制改革；四要加大大招商引資的力度；五要精心安排好當前的春耕生產(chǎn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)結(jié)構(gòu)，推進產(chǎn)業(yè)化，同時農(nóng)村的其他工作，如”xxxx”的學習教育活動、縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革工作、合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、村民委員會的選舉工作、費改稅的工作，還有農(nóng)村的精神文明建設工作等等，也應一并抓好。　　三、總結(jié)經(jīng)驗教訓，加強黨的建設　　中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導中國革命的核心力量，也是領(lǐng)導現(xiàn)代化建設的核心力量，這一點不能有絲毫的動搖。實踐充分證明，加快發(fā)展關(guān)鍵在黨，保持穩(wěn)定也關(guān)鍵在黨。所以要搞好改革開放，建設有中國特色的社會主義，搞好黨的自身建設至關(guān)重要。但是相當一個時期以來，由于對黨的建設重視不夠，黨風廉政建設抓得不力，治黨不嚴，治政不嚴，治警不嚴，出現(xiàn)了一系列令世人震驚的大案要案。這些已嚴重損害了黨的威信，嚴重損害了黨和政府在群眾中的形象，嚴重破壞了黨群關(guān)系，教訓沉痛而深刻。所以，全市各級黨政組織的一項重要任務，就是認真總結(jié)前一段工作中的經(jīng)驗教訓，切實加強黨的建設。要認真深入地學習黨的基本路線，全面深刻地理解和領(lǐng)會黨的基本路線，不折不扣地堅持四項基本原則，搞好黨的建設，把各級黨組織建設成政治堅定、作風民主，帶領(lǐng)群眾團結(jié)奮斗的戰(zhàn)斗堡壘。今年要結(jié)合紀念建黨80周年活動和市委換屆，側(cè)重抓好思想理論建設、黨風廉政建設和基層組織建設，目前要重點抓好四項具體工作?！　∫灰獜氐撞樘幋蟀敢?。除各辦案單位之外，全市各級黨政組織都要重視此事，要從思想上重視起來，講政治，顧大局，把協(xié)助查清案件當成一項政治任務來完成，不論涉及什么人、什么部門，都要一查到底，徹底鏟除毒瘤。反對漠不關(guān)心，消極應付，推卸責任，設置障礙，隱瞞事實真相。希望犯了錯誤和存在問題的同志，要認清形勢，主動自覺地交代自己的問題和幫助組織查清自己和別人的問題。黨的政策是一貫的，抗拒從嚴，坦白從寬，立功受獎。我在這里重申中紀委領(lǐng)導同志反復講的四條政策界限：一是有一般問題能主動交代的可以不處理；二是有嚴重問題，但能坦白交代，并檢舉揭發(fā)的，從輕處理直至可以不處理；三是有嚴重問題，但能坦白交代，并有立功表現(xiàn)的，可以大幅度從輕處理；四是不主動交代問題，抗拒查案工作的，從嚴從重處理。我們講把握機遇，對犯錯誤的同志來說這也是個機遇，望不要錯誤估計形勢，遺恨終生。當然市委及有關(guān)部門也要嚴格掌握政策，注意區(qū)分性質(zhì)，注意本人的態(tài)度和一貫表現(xiàn)等。這一點務必請大家放心，懲治的是少數(shù)，對多數(shù)還是個教育問題、總結(jié)經(jīng)驗教訓問題。要做到寬嚴相濟，把握好政策，立足教育挽救大多數(shù)，孤立嚴懲極少數(shù)?！　《J真搞好警示教育。我們要充分利用慕綏新、馬向東、劉實、賈永祥、焦玫瑰、梁福全、寧先杰、李經(jīng)芳、章亞菲、劉涌等難得的反面教材，搞好警示教育。紀檢部門要把上述一些人員的犯罪事實整理出材料，制作光盤和電教片，舉辦展覽，組織大家閱讀觀看；要開好民主生活會。通過學習中央和省委領(lǐng)導同志的講話精神，結(jié)合沈陽揭露出來的一批大要案，認真開好民主生活會，談危害、找原因、查責任、定措施，提高認識，明確是非，統(tǒng)一思想，認清搞好黨風廉政建設的極端重要性，提高反腐倡廉的自覺性；警示教育要延伸到家庭。街道、社區(qū)以及婦聯(lián)組織要組織引導好家庭　　教育活動，要開展”爭當賢內(nèi)助”和”爭做好子女”活動，也可利用監(jiān)獄犯人的現(xiàn)身說法，進行生動形象的教育；要加大宣傳力度，形成聲勢，營造良好的輿論氛圍。報紙、電臺、電視臺都要開辟專欄，開設論壇，進行反腐倡廉的宣傳教育。要組織觀看電影、電視劇、文藝演出，要通過舉辦座談會、報告會、交流會、講演會，辦培訓班，講黨課，推薦廉政文章，撰寫體會文章，學習黨紀政紀條規(guī)等多種形式的活動，把廉政教育的氣氛搞得濃濃的。同時，還要樹立一大批廉潔無私公正勤奮的正面典型，供大家學習。以此來教官干部群眾，使大家進一步堅定共產(chǎn)主義的理想信念，增強公仆意識，密切黨群和干群關(guān)系；使每一名領(lǐng)導干部都能正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，珍惜自己的政治生命，時刻注意自重、自省、自警、自勵，做到淡泊名利、抵御誘惑、拒腐防變?！　∪鶕?jù)中央和省委的要求，認真開展清房、查車工作。這方面的工作要按省紀委的要求進行專門部署?！　∷囊ㄕ铝⒅疲晟茩C制。鄧小平同志曾多次告誡，制度建設更帶有根本性。在廉政建設方面我們也要注意抓”兩手”，一手是加強教育，做到警鐘長嗚，經(jīng)常提醒；另一手是制定制度，加強監(jiān)督和防范。這里有許多制度需要制定或加以完善，比如，如何加強對各單位”一把手”的管理監(jiān)督問題；如何加強對領(lǐng)導干部”八小時以外”的管理監(jiān)督問題；如何加強對提拔任用干部的管理監(jiān)督問題，防止跑官要官、權(quán)錢交易問題：如何加強對各單位財務的管理問題，特別是對預算外資金的管理監(jiān)督問題，徹底解決”小金庫”、”帳外帳”的問題；重大工程項目的招投標管理問題；重要設備購置的管理監(jiān)督問題；住房分配使用的管理監(jiān)督問題等等。要使這些容易產(chǎn)生”黑洞”的重大問題的管理逐步做到公正、公開、透明，從源頭上防止腐敗現(xiàn)象滋生。當然，一旦發(fā)現(xiàn)腐敗問題，要嚴查嚴處不貸。要使多數(shù)人意志堅強，自覺抵制腐敗，使少數(shù)意志薄弱者無法去干壞事，極少數(shù)干了壞事的能得到嚴懲?！　∷?、全黨團結(jié)一心，搞好市委換屆　　根據(jù)中央和省委的要求，今年沈陽市委要進行換屆選舉，召開第十次黨代會。這是沈陽人民政治生活中的一件大事。開好這次黨代會，搞好市委換屆，對于認真總結(jié)上一次黨代會以來的工作，深人分析當前沈陽面臨的政治經(jīng)濟形勢，進一步加強新的歷史條件下黨的建設，推動新世紀之初沈陽的各項工作是十分重要的。為此，市委已開過全會，各方面的工作正在積極籌備中。我認為通過我們的籌備工作，要起草一個深刻總結(jié)上屆黨建工作的經(jīng)驗教訓，全面加強新時期黨的建設，既實事求是又振奮人心的工作報告；要選舉產(chǎn)生一個團結(jié)、務實、清正、愛民，為廣大干部群眾所信賴的市委領(lǐng)導集體；要真正把大會開成統(tǒng)一思想、振奮精神、團結(jié)鼓勁的大會。目前要通過迎接黨代會的召開，把廣大黨員干部的思想凝聚起來，把全市各行各業(yè)動員起來，把人民群眾的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動起來，廣泛開展向黨代會獻禮活動，努力開創(chuàng)全市各項工作的新局面。具體要做好五項工作：一是根據(jù)黨員干部和人民群眾的意見，進一步修改好黨代會的工作報告；二是認真細致地考核考察進入下一屆班子的”兩