【文章內(nèi)容簡介】 梯加裝、供水管道維護(hù)等，切實(shí)改善了城鎮(zhèn)群眾居住條件和生活環(huán)境?！　∵^去五年，最值得欣慰的是行業(yè)發(fā)展質(zhì)量躍上新臺階。2020年全縣商品房銷售額比X年增長X億元，銷售面積增長X萬平米，房地產(chǎn)稅收增長X億元，房地產(chǎn)實(shí)現(xiàn)稅收收入占地方稅收比重約X%。住房結(jié)構(gòu)逐步向康養(yǎng)型、度假型、改善型發(fā)展，住房品質(zhì)和生活宜居性不斷提升。2020年建筑業(yè)總產(chǎn)值比X年增加X億元，帶動上下游X多個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供超過X萬個(gè)就業(yè)崗位。裝配式建筑發(fā)展走在岳陽市前列，金龍鎮(zhèn)X萬平米定向限價(jià)商品房被列為住建部鋼結(jié)構(gòu)裝配式試點(diǎn)項(xiàng)目，是裝配式建筑及智慧建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施信息化提質(zhì)增效示范項(xiàng)目、全省鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅示范觀摩項(xiàng)目。綠色建筑建材、新工藝新技術(shù)得到廣泛推廣運(yùn)用。傳承工匠精神，支持爭優(yōu)創(chuàng)獎，“十三五”期間，創(chuàng)省級、市級優(yōu)良工程X項(xiàng)，芙蓉獎X項(xiàng)，創(chuàng)國優(yōu)工程X項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了岳陽市國優(yōu)工程零的突破；累計(jì)培訓(xùn)建筑工匠萬余人次。人防工程面積比X年增加X萬平米，防空警報(bào)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全程自動化操作，城區(qū)覆蓋率達(dá)X%?！　∵^去五年，最堅(jiān)實(shí)的作為是住建領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)和污染防治攻堅(jiān)任務(wù)全面落實(shí)。以高度的政治責(zé)任使命感，累計(jì)完成農(nóng)村危房改造X戶，全面實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)戶住房安全有保障。高質(zhì)量做好了聯(lián)點(diǎn)村的幫扶工作。切實(shí)擔(dān)牢“守護(hù)好一江碧水”使命責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。附山垸垃圾填埋場治理修復(fù)效果良好；開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動，全縣集鎮(zhèn)污水處理全覆蓋；一、二污水處理廠提標(biāo)改造后運(yùn)行穩(wěn)定；完成黑臭水體治理X處；取締非法混凝土攪拌站。保護(hù)城區(qū)飲用水源地，城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率X%，常態(tài)化推進(jìn)建筑揚(yáng)塵治理，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到X%以上?！　∵^去五年，最突出的進(jìn)步是深化改革實(shí)現(xiàn)新突破。順應(yīng)綜合執(zhí)法改革，按照縣委要求，配合組建城市管理綜合執(zhí)法局。穩(wěn)妥完成了事業(yè)單位分類機(jī)構(gòu)改革、建設(shè)行政執(zhí)法改革。完成宏圖、監(jiān)理兩個(gè)中介機(jī)構(gòu)改制，全面放開檢測市場，公誠檢測公司從承接市場業(yè)務(wù)向加強(qiáng)檢測市場監(jiān)管轉(zhuǎn)型，促使中介機(jī)構(gòu)走向服務(wù)市場。推進(jìn)誠信體系建設(shè)。加快智慧工地、智慧供水、智慧小區(qū)建設(shè)。工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、“最多跑一次”改革成效顯著，審批效能和服務(wù)水平不斷提升。　　過去五年，最深切的感悟是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育扎實(shí)推進(jìn)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，全局黨員干部“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺、思想自覺、行動自覺持續(xù)增強(qiáng)。全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。加大優(yōu)秀年輕干部選拔使用力度，提拔重用“X后”“X后”一線干部X名，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。馳而不息“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”，整治形式主義、官僚主義，開展違規(guī)收受紅包禮金、“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治，保持反腐敗高壓態(tài)勢，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。五年來，我們榮獲省級榮譽(yù)X項(xiàng)、市級榮譽(yù)X項(xiàng)、縣級榮譽(yù)X項(xiàng)，近X名干部職工獲得各級獎勵(lì)。全局上下人心思上、人心思進(jìn)、人心思干的良好精神面貌總體形成，基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力號召力顯著增強(qiáng)?！　⊥緜?，艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。回顧2020年，回顧過去五年的砥礪奮進(jìn)，中央、省市縣決策部署在住建領(lǐng)域落地生根，我們共同創(chuàng)造了來之不易的發(fā)展成績，這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是上級主管部門支持指導(dǎo)的結(jié)果，是各兄弟單位配合協(xié)作的結(jié)果，是離退休老同志一如既往給予關(guān)心的結(jié)果，是全局干部職工團(tuán)結(jié)一心、真抓實(shí)干、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表局黨組向大家并通過你們向一直以來關(guān)心、支持、參與X住建事業(yè)發(fā)展的各級組織、各界人士、各位朋友表示衷心的感謝，并致以親切的問候！　　安不忘危，興不忘憂。同志們，在看到成績的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識到，發(fā)展越是向前，面對的考驗(yàn)越嚴(yán)峻。對標(biāo)“三新四高”戰(zhàn)略要求，對標(biāo)縣委、縣政府發(fā)展目標(biāo)，當(dāng)前我縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域還面臨一些困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然很大，住建領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速有所放緩，建筑、房地產(chǎn)企業(yè)運(yùn)行困難增多，將迎來更大挑戰(zhàn)，仍需加快轉(zhuǎn)型升級步伐謀求新發(fā)展。二是改善民生福址與群眾期盼還有差距，城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高，縣城輻射能力仍然不強(qiáng)；城市弱勢群體幫扶有待進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)；老舊小區(qū)改造任務(wù)依然艱巨；農(nóng)村建房管理還要進(jìn)一步加強(qiáng)；住建領(lǐng)域污染防治成果需持續(xù)鞏固。三是房地產(chǎn)調(diào)控壓力大，文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)才剛剛起步；建筑業(yè)集約化、規(guī)模化水平不高，工業(yè)化、綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展質(zhì)量有待提升；建設(shè)行業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。“三包一掛”等市場頑疾尚未徹底杜絕。四是智慧化、信息化建設(shè)進(jìn)度還不快，營商環(huán)境與社會期望還有差距，建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革需進(jìn)一步深化，五是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新突破、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的精神還需提振，眼界、理念、能力與當(dāng)下發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，等等。對于這些問題，必須高度重視，采取務(wù)實(shí)有效措施逐步破解，切實(shí)加以解決。　　二、精準(zhǔn)研判，用辯證的思維把準(zhǔn)住建事業(yè)發(fā)展形勢　　青松寒不落，碧海闊逾澄。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，X住建事業(yè)即將開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程。我們要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，將“三高四新”戰(zhàn)略和“奮進(jìn)全省十強(qiáng)縣、建設(shè)省會衛(wèi)星城”發(fā)展目標(biāo)貫穿全縣住建事業(yè)發(fā)展全方位、全領(lǐng)域、全過程，努力實(shí)現(xiàn)X住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人防事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！　?021年，我們既面臨挑戰(zhàn)，也有著機(jī)遇。從穩(wěn)增長政策來看，中央強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)，實(shí)施更加積極有為的財(cái)政政策、更加靈活適度的貨幣政策和就業(yè)優(yōu)先政策，有利于保護(hù)市場主體。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“新型城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路”，我們要把加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為催生新動能的戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，通過提升人居、消費(fèi)、整合品質(zhì)來促進(jìn)人口聚集，釋放人口紅利，帶動各類生產(chǎn)要素向城市高效聚集，形成強(qiáng)大的城市動力引擎。要推進(jìn)以縣域?yàn)閱卧某青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，以城帶鄉(xiāng)、以城補(bǔ)鄉(xiāng)，統(tǒng)籌規(guī)劃推進(jìn)縣、村基礎(chǔ)設(shè)施一體布局、建設(shè)。圍繞增強(qiáng)人口承載能力，要以改善民生為導(dǎo)向，實(shí)施城市更新行動，突出縣城提質(zhì)擴(kuò)容，完善配套設(shè)施和公共服務(wù)，建設(shè)宜居縣城。推進(jìn)公共服務(wù)均等化，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，讓新市民真正融入城市。要堅(jiān)持“房住不炒”，落實(shí)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制，加快構(gòu)建住房市場體系和住房保障體系，推動房地產(chǎn)業(yè)拓展投資、開發(fā)優(yōu)勢，提升建筑品質(zhì)和后期物業(yè)服務(wù)功能配套。從供給側(cè)改革來看，高質(zhì)量發(fā)展的主線是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，中央深化新一輪全面創(chuàng)新改革實(shí)驗(yàn)，有利于我們進(jìn)一步加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，以“硬措施”優(yōu)化營商“軟環(huán)境”，建立公平、開放、透明的行業(yè)信用體系，完善監(jiān)管體系，培育更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)。通過創(chuàng)新管理、技術(shù)賦能推動智慧工地向智能建造、智慧物業(yè)、智慧社區(qū)的質(zhì)量變革、效率變革。從產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)來看，中央強(qiáng)調(diào)打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，有利于我們做強(qiáng)鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈，加快建筑業(yè)補(bǔ)鏈延鏈，建立咨詢、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、運(yùn)維一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)幫扶龍頭企業(yè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營模式”。住建領(lǐng)域作為能源消耗和碳排放大戶，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展任重道遠(yuǎn)。我們要加快行動起來，推廣運(yùn)用新科技新工藝、推進(jìn)綠色城鄉(xiāng)建設(shè)，做低碳發(fā)展理念的實(shí)踐者和示范者。從新基建投資來看，中央加快大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于我們加速補(bǔ)齊住建領(lǐng)域信息化建設(shè)短板。要以“智慧住建”為統(tǒng)籌，充分運(yùn)用信息技術(shù)，做到數(shù)據(jù)共享、制度集成、管理協(xié)同，逐步實(shí)現(xiàn)平臺之外無審批、平臺之內(nèi)全監(jiān)管。要做好住建領(lǐng)域各專項(xiàng)規(guī)劃與全縣國土空間規(guī)劃的有效銜接，科學(xué)規(guī)劃推進(jìn)工作，謀劃好“十四五”規(guī)劃并確保各項(xiàng)決策部署落實(shí)落地。同時(shí)，我縣全境已納入長株潭都市