【文章內(nèi)容簡介】 向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的有利時機(jī)，積極培育發(fā)展新型服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展金融、物流、商務(wù)服務(wù)等，努力改變我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后的局面。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)也為其他業(yè)界的代表提供了施展才能的廣闊天地。每位代表都要結(jié)合開展主題活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思維，以直接的、間接的方式方法，圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)積極招商引資引智，在本職工作崗位上創(chuàng)出新的業(yè)績，力爭為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。　　(三)抓好評先樹優(yōu)與主題活動的結(jié)合。根據(jù)工作計劃，xx常委會將在年底開展優(yōu)秀市人大代表評選活動。要把這次主題活動先進(jìn)典型的評選與優(yōu)秀代表的評選結(jié)合起來，統(tǒng)一進(jìn)行評選表彰。在主題活動中，各單位都要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進(jìn)典型，這是體現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)水平的一個重要方面。只有抓好典型、推廣典型，才能避免工作的平推平擁和一般化。這次xx常委會制定的主題活動實施意見分界別對代表履職和本職工作做了一些原則性規(guī)定，下一步將以此作為考核標(biāo)準(zhǔn)，爭取培育出更多的投身科學(xué)發(fā)展、積極參與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的先進(jìn)典型，同時要通過組織觀摩、媒體宣傳等方式大力推廣先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗，盡快在全市形成比學(xué)趕幫超活動熱潮，帶動面上活動的深入開展。對在開展主題活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型是市人大代表的，優(yōu)先作為優(yōu)秀市人大代表候選人。是市人大代表的，優(yōu)先作為優(yōu)秀市人大代表推薦人選。　　三、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把各項保障措施落到實處，確保主題活動取得實效　　組織開展轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)代表主題活動，是發(fā)揮各級人大代表職能作用，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，富有時代地方特色的一次重要活動。各鎮(zhèn)街區(qū)人大和各代表活動小組必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實推進(jìn)，務(wù)求取得實效。　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街區(qū)人大要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，把主題活動列入議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。動員和組織本行政區(qū)域內(nèi)的各級人大代表，圍繞主題活動的內(nèi)容迅速展開工作。xx常委會要成立主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組，加強(qiáng)對下級人大、代表小組的工作指導(dǎo)。要通過召開會議、發(fā)放文件材料、人大網(wǎng)站等途徑及時向代表提供相關(guān)信息，為代表搭建知情知政的平臺。要經(jīng)常地定期或不定期地組織代表和代表小組進(jìn)行座談交流，研討改進(jìn)和完善活動的方法、措施。活動中的重大事項，要及時向黨委匯報，與政府溝通，取得黨委的領(lǐng)導(dǎo)支持和政府的協(xié)助配合。這次主題活動是人大及其常委會今后三年依法履職的工作重點，要注意把一些好的經(jīng)驗、做法制度化、長效化?；顒咏Y(jié)束時，xx常委會將召開代表主題活動總結(jié)大會，屆時希望各鎮(zhèn)街區(qū)人大、各代表活動小組都能總結(jié)出值得稱道的、可圈可點的人大代表工作科學(xué)發(fā)展的好經(jīng)驗和好做法?！　《浅浞职l(fā)揮代表小組的作用。代表小組是代表閉會期間履行職責(zé)的最基本的組織單位。我市有各級人大代表小組68個，這是開展代表活動發(fā)揮代表作用的重要載體。各代表小組要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，按照主題活動的要求，組織代表認(rèn)真開展視察、調(diào)查、專題調(diào)研、學(xué)習(xí)討論等活動，努力提升小組活動水平。近期，要優(yōu)先組織代表學(xué)習(xí)上級文件、統(tǒng)一思想認(rèn)識，查擺調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面存在的問題，明確轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的思路重點，力爭每位代表都要制定出所在單位或個人參與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的意見或方案，并扎扎實實地率先組織實施。代表小組要把代表參加各種會議、發(fā)言審議情況，提出議案和建議情況及參加各種活動的情況等，進(jìn)行詳實記錄，按照各級人大常委會的要求上報，為宣傳典型和評先樹優(yōu)提供依據(jù)?！　∪羌訌?qiáng)調(diào)度指導(dǎo)。市人大及其常委會要定期或不定期地組織常委會組成人員和人大代表，對代表領(lǐng)辦或所在的企事業(yè)單位轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的情況進(jìn)行觀摩。邀請代表座談交流，研究優(yōu)化活動的意見措施，推廣主題活動的先進(jìn)經(jīng)驗，提升活動的針對性和實效性。積極幫助鎮(zhèn)街區(qū)人大、代表小組和代表解決主題活動中遇到的困難和問題。市人大辦事機(jī)構(gòu)要為主題活動提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。明年適當(dāng)時機(jī)，xx常委會將召開活動經(jīng)驗交流會，交流主題活動開展情況，各鎮(zhèn)街區(qū)人大和代表活動小組都需及早考慮并做好必要準(zhǔn)備。每年年底，各鎮(zhèn)街區(qū)人大、市級以上各代表小組要將主題活動開展情況書面報告xx常委會。　　四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。代表主題活動涉及面廣，必須注意充分發(fā)揮輿論的宣傳引導(dǎo)作用。xx常委會辦事機(jī)構(gòu)和各鎮(zhèn)街區(qū)人大要十分重視并有計劃地做好宣傳工作。要加強(qiáng)與新聞媒體單位的溝通，在電視臺、電臺、報紙開設(shè)主題活動專欄或?qū)ｎ}，活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要設(shè)立簡報，對活動中的好做法、好經(jīng)驗，涌現(xiàn)出來的模范人物、先進(jìn)典型，及時總結(jié)，并通過強(qiáng)有力的宣傳推廣，形成濃厚的主題活動氛圍?！　　绢I(lǐng)導(dǎo)會議發(fā)言范文】三　　同志們：　　今天這次會議，是經(jīng)市委研究同意召開的。主要議題是安排部署轉(zhuǎn)變作風(fēng)，依法行政檢查評議活動任務(wù)。剛才，xx常委會黨組書記、第一副主任崔xx同志就這次檢查評議活動應(yīng)該注意的問題講了意見，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，根據(jù)市委研究的意見，我講三個方面的問題?！　∫弧⒊浞终J(rèn)識開展檢查評議活動的重要性和必要性　　這次檢查評議活動是在我市深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、以大投入大調(diào)整推動大提升大發(fā)展關(guān)鍵時期組織開展的一次重要活動。市委、xx常委會對這次檢查評議活動非常重視。會前，市委書記、xx常委會主任同志對活動提出了明確要求，xx常委會主任會議進(jìn)行了專題研究，并制定了具體安排意見。各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識開展這次檢查評議活動的重要意義，在思想上高度重視并切實抓緊抓好。　　(一)開展檢查評議活動是人大履行監(jiān)督職權(quán)、推進(jìn)依法行政的有效形式。在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議的遵守和執(zhí)行，是憲法和地方組織法賦予地方人大及其常委會的一項重要職權(quán)。監(jiān)督政府的工作，對政府的專項工作進(jìn)行評議，是監(jiān)督法規(guī)定的地方人大常委會行使監(jiān)督職權(quán)的重要形式。人大的法律地位和職權(quán)，決定了在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中具有不可替代的重要作用。依法行政，要求政府和行政執(zhí)法部門按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)一致的要求管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)。近年來，市政府各工作部門和單位在依法行政、執(zhí)法為民方面取得了可喜成效。但是也存在一些問題，有的缺乏科學(xué)的發(fā)展理念，對上級轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，不能從全局上加以把握，思想不夠解放，措施不夠有力，落實不夠到位。有的對以大投入大調(diào)整推動大提升大發(fā)展的工作部署，缺乏系統(tǒng)的研究和深入的思考，缺乏有效的推進(jìn)措施，不能解決存在的突出問題。有的對市委、市政府的決策部署貫徹不力、大而化之，等待觀望、工作懈怠，沒把主要精力用在工作上。有的工作標(biāo)準(zhǔn)低，只求過得去，不求過得硬，凡事得過且過。有的想問題、辦事情，部門利益、小團(tuán)體利益比較嚴(yán)重，實用主義思想較多，有利就爭、沒利就推，特別是對協(xié)調(diào)辦理、聯(lián)合辦理的事項講條件、打折扣，推諉扯皮，甚至拖著不辦。有的依法行政意識不強(qiáng)，工作不規(guī)范、無秩序，有的有令不行、有禁不止，亂作為、不作為，特別是個別執(zhí)法人員不規(guī)范執(zhí)法，認(rèn)為管理就是收費、教育就是罰款，以罰代管，作風(fēng)粗暴，故意刁難。這些問題，代表和人民群眾反映強(qiáng)烈，如果不及時解決，將影響市委決策部署的貫徹落實和政府工作的有效推進(jìn)，損害人民群眾的利益和政府形象，會導(dǎo)致個別干部犯錯誤甚至走向違法犯罪。切實解決好這些問題，不斷推進(jìn)依法行政，需要政府和行政執(zhí)法部門自身堅持不懈的努力，需要人大進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法檢查，需要把人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。因此，搞好這次檢查評議活動，有利于人大更有效地履行監(jiān)督職權(quán)，有利于執(zhí)法部門改進(jìn)工作，有利于推進(jìn)我市的民主與法制建設(shè)進(jìn)程?！　?二)開展檢查評議活動是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實要求。這次檢查評議活動，是在我市全力做好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)工作的新形勢下進(jìn)行的。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前，我市正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期，能否打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這