預(yù)防職務(wù)犯罪學(xué)習(xí)心得體會參考范文(編輯修改稿)
2024-12-07 02:21 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 審批、資質(zhì)管理、評優(yōu)秀獎、招投標(biāo)管理、事業(yè)管理、收費管理、機關(guān)政務(wù)管理、機關(guān)事務(wù)管理、機關(guān)財務(wù)管理等先后制定了規(guī)章制度，從而大大減少了行政審批過程中的人為因素和感情色彩。如規(guī)劃審批上實行規(guī)劃審查、審批、收費三環(huán)節(jié)分離，建立相互制約機制，實行“一個集體”，把好“四個關(guān)口”，實施“兩項制度”。即集中一支筆審批，把好選址、用地、工程項目規(guī)劃審批和竣工驗收四關(guān)口，在每一個環(huán)節(jié)上實行誰審批、誰負責(zé)、誰簽、誰負責(zé)、誰放線、誰負責(zé)和建房公示告制度，擴大了規(guī)劃審批的透明度，有效防止規(guī)劃審批過程中腐敗行為的發(fā)生。在收費堅持做到 100% 使用財政專用發(fā)票， 100% 進財政專戶接受財政監(jiān)督和預(yù)算管理。 2 、推行政務(wù)公開。政務(wù)不公開，暗箱操作的產(chǎn)生職務(wù)犯罪腐敗問題的根源。為推行政務(wù)公開。設(shè)立了收費窗口，實現(xiàn)了集中收費，實行一支筆審批，一條龍服務(wù)，簡化了辦事程序，并公布了每項的辦事程序、必備資料、承辦科室、辦理時限和監(jiān)督電話，大大增加了行政審批的透明度，又便于接受群眾監(jiān)督，方便群眾辦事，深受群眾的好評。 3 、突出行風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。針對群眾反映的熱點、難點、焦點問題，我們在全系統(tǒng)開展了作風(fēng)建設(shè)的活動，制定了方案，排出 了重點，召開動員大會，聘請監(jiān)督員，對城建執(zhí)法人員發(fā)出了十條禁令，對窗口發(fā)出了十條倡議，端正 行風(fēng)，提高了服務(wù)質(zhì)量，樹立了良好形象。 4 、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良的作風(fēng)保證盡職履責(zé)，防止越軌、違紀(jì)或利用職務(wù)之便犯罪。一是在機關(guān)普遍推行“首問責(zé)任、馬上就辦、限期辦結(jié)、責(zé)任追究”四項制度，著力解決“門難進、臉難看、話難說、事難辦”和“相互推諉、辦事效率低下，不負責(zé)任，失職瀆職”的問題。二是所有行政審批推行政務(wù)公開，實行陽光作業(yè)，并對公職人員提出在辦理公務(wù)時必須遵守的八不準(zhǔn)紀(jì)律。即：①不準(zhǔn)接受服務(wù)對象的禮品、禮金；②不準(zhǔn)接受服務(wù)對象吃請；③不準(zhǔn)在服務(wù)對象和下屬單位報銷應(yīng)有本人承擔(dān)的票據(jù)；④不準(zhǔn)接受邀請的游山玩水和高檔消費娛樂、健身活動；⑤不準(zhǔn)在職人員經(jīng)商辦企業(yè)；⑥不準(zhǔn)家屬子女干預(yù)單位 的規(guī)劃審批、工程報建、資質(zhì)申報和介紹承攬工程；⑦不準(zhǔn)干部職工參與賭博；⑧不準(zhǔn)設(shè)立小金庫。有效地遏制了干部利用職務(wù)之便違紀(jì)違規(guī)，起到了預(yù)防職務(wù)犯罪的作用。 三、突出重點，認真治理建設(shè)工程承發(fā)包領(lǐng)域的職務(wù)犯罪和腐敗的問題 隨著我縣城市建設(shè)的速度加快，城市房屋建設(shè)工程，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程等基本建設(shè)投資不斷加快，工程建設(shè)的特點決定了其相對等容易出現(xiàn)職務(wù)犯罪和腐敗案件，是建設(shè)系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪的重點。比如： 建設(shè)工程承發(fā)包職務(wù)犯罪，主要表現(xiàn)在：業(yè)主不按規(guī)定招標(biāo)、搞私下招標(biāo)，虛假招標(biāo)、建規(guī)招標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)直接介入招投標(biāo)、干預(yù)項目法人招標(biāo)自主權(quán)、圈定中標(biāo)單位；不發(fā)布招標(biāo)公告、不按法定程序開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)；肢解工程，將標(biāo)段劃分的太小、太細，巧立名目制造條件使工程不招標(biāo)，直接發(fā)包給關(guān)系戶；幕后交易、暗箱操作；違法分包、非法轉(zhuǎn)包、層層剝皮等 等。 首先我們在認真分析建設(shè)工程承發(fā)包領(lǐng)域職務(wù)犯罪和腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的根源后，匯同紀(jì)檢監(jiān)察部門、人民檢察院一道，在貫徹《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》過程中，結(jié)合我縣實際，采取了一些針對性防范措施，制定 一系列地方性法規(guī)和文件，從而增強了預(yù)防職務(wù)犯罪的有效性和可操作性。 其次健全工程發(fā)包交易中心（即有形建筑市場），率先完成招標(biāo)管理機構(gòu)與有形建筑市場分離，招投標(biāo)管理作為國家公務(wù)員，代表 政府依法對招投標(biāo)活動進
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