隴南市關于法律服務業(yè)調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-12-07 02:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 師事務所分支一家。律師資源分布極不均衡。法律援助、公證等資源由于行政原因(尚未改制，不允許私人設立法律援助中心和公證處)分布相對均衡，各縣區(qū)均設立一家。法律服務人員素質(zhì)參差不齊，律師隊伍知識結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)相對較好，但法律服務工作者隊伍文化程度偏低，年齡結(jié)構(gòu)偏高，法律素質(zhì)偏低，大局觀念較弱，隊伍的整體素質(zhì)不能適應新形勢下法律服務的現(xiàn)實需要。 (二)服務領域狹窄、發(fā)展缺乏層次。由于隴南整體經(jīng)濟社會發(fā)展水平欠發(fā)達，我市法律服務業(yè)務的主要內(nèi)容還停留在傳統(tǒng)的訴訟代理這一服務領域，非訴訟法律業(yè)務一般局限于法律顧問業(yè)務，其他非訴訟法律業(yè)務開拓不足，參與項目論證等事前預防性的法律事務不多。涉外法律事務較少。對一些新興的經(jīng)濟領域，缺乏超前研究，缺乏新經(jīng)濟知識和相關的法律專業(yè)知識，幫助服務對象解決實際問題的能力欠缺。同業(yè)發(fā)展缺乏層次。全市尚缺乏起行業(yè)領頭作用、具有相當規(guī)模和檔次的律師事務所，即缺乏龍頭企業(yè)。全市各律師事務所基本上處于同一檔次的業(yè)務競爭，缺乏高端法律服務，層次不分明，特色不明顯?！ ?三)縣級司法局監(jiān)管職能偏弱，法律服務業(yè)重經(jīng)濟效益輕社會效益。現(xiàn)行的法律服務行業(yè)的管理職能，高度集中在地市級以上司法行政機關，縣級司法行政機關無行政許可和行政處罰權，出現(xiàn)看到管不到，管到看不到，上下兩張皮現(xiàn)象，管理實效大打折扣?，F(xiàn)行的法律服務業(yè)實行業(yè)務歸行業(yè)協(xié)會管理，行政事務歸司法行政管理的雙結(jié)合管理制度，由于縣級未設行業(yè)協(xié)會，業(yè)務管理對縣級來說就存在空白點。導致縣級監(jiān)督管理職能未能充分發(fā)揮，出現(xiàn)監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。各律師事務所和法律服務所，屬從事法律服務的中介組織，現(xiàn)在稱其為新社會組織，不是機關、事業(yè)單位，它們追求經(jīng)濟利益的最大化，忽略了法律服務行業(yè)應追求的社會效益，導致利益至上的不良傾向，出現(xiàn)諸多行業(yè)弊病。在此，要實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益相統(tǒng)一、個人利益與行業(yè)整體利益相統(tǒng)一，難度大，辦案質(zhì)量的監(jiān)管更為重要和迫切?！ ∪⒁庖娊ㄗh 如何進一步發(fā)展與規(guī)范法律服務業(yè)，為隴南經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務，建議做好以下四
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