【文章內(nèi)容簡介】 行“勤廉雙述”民主評議“管好人”。對村黨支部、村民委員會班子及其成員履行職責(zé)情況及廉潔自律情況進行述職和評議。嚴(yán)格按照年初公開承諾、年末述職述廉、開展詢問和質(zhì)詢、民主測評、結(jié)果公示五個步驟，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對測評情況和群眾反映的意見和建議進行匯總，并向群眾公開、公示。注重評議結(jié)果運用，將評議結(jié)果與村干部的使用和工資補貼相掛鉤，與評先表彰、獎優(yōu)罰劣相結(jié)合，作為干部選拔任免的重要依據(jù)。對連續(xù)兩年評議為不合格的村干部，是村支部成員的，按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定處理是村民委員會班子成員的，責(zé)令其辭職，不辭職的應(yīng)啟動罷免程序?！　∷氖峭ㄟ^村監(jiān)委強化村級民主監(jiān)督。選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會，保證監(jiān)委會有固定的辦公場所和必要的辦公設(shè)備，并統(tǒng)一為全縣**個行政村制作了牌匾、印章、財務(wù)審核章及工作手冊。明確村務(wù)監(jiān)督委員會是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委指導(dǎo)和村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下對村級事務(wù)實施監(jiān)督，做到科學(xué)管理，規(guī)范操作，向村民會議和村民代表大會負(fù)責(zé)并報告工作，確保村集體資產(chǎn)保值增值，維護社會穩(wěn)定?！　∥迨墙⑧l(xiāng)鎮(zhèn)電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)平臺，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)科學(xué)化管理進程。今年5月份建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)電子管理系統(tǒng)，管理系統(tǒng)包括“三資”監(jiān)管、黨政務(wù)公開、信訪及案件、村務(wù)公開、村級民主決策、村監(jiān)委工作等十大版塊，實施對全縣*個社區(qū)、*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和**個行政村的黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)等信息全面監(jiān)管，在第一時間了解掌握社區(qū)和鎮(zhèn)、村兩級動態(tài)信息，確保農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值，有力推動了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)化管理進程。截至目前，系統(tǒng)共審核信息***條，及時上傳公布在汪清縣紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)。借助綜合平臺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳安裝視頻監(jiān)控和評價系統(tǒng)，通過電子評價、考勤系統(tǒng)及監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的有效監(jiān)控，實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)窗口的數(shù)據(jù)視頻、實時、全程和自動監(jiān)控，使監(jiān)察方式由事后監(jiān)察變?yōu)槭虑?、事中、事后監(jiān)察相結(jié)合，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)窗口部門的服務(wù)效率，推進了機關(guān)工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。截止*月初，共發(fā)現(xiàn)并處理**起便民服務(wù)中心個別人員工作懶散、上班遲到空崗及聚眾聊天等問題?！　《⒋嬖诘膯栴}　　近年來雖然我縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定成效，但也還存在著一些問題?！　。ㄒ唬┺r(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)薄弱。一是農(nóng)村基層對黨風(fēng)廉政教育重視不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政“一把手”對黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏足夠認(rèn)識，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是“軟指標(biāo)”，沒有擺在重要的位置，缺乏具體的規(guī)劃和措施，開班子會、辦公會研究反腐倡廉建設(shè)情況較少。二是基層黨員干部對黨紀(jì)法規(guī)缺乏學(xué)習(xí)，法紀(jì)意識不強，缺乏自律意識和他律意識。在調(diào)研中，我們還發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與民主政治發(fā)展不平衡、基層干部群眾思想文化素質(zhì)較低、參政議政能力不強等問題?！　。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委隊伍建設(shè)有待加強。一是隊伍結(jié)構(gòu)不夠合理，**縣有*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前配有鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記*人、副書記有*人，其中40周歲以上的占總數(shù)的一半，隊伍的老化，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織的工作缺乏生機和活力。其專業(yè)構(gòu)成是由農(nóng)、林、水利等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而財政、審計、法律等與紀(jì)檢業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)人員還不到10%。二是人員配置兼而不專，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記多數(shù)是兼任武裝部長，副書記通常是兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部整天忙于其他工作，很少能靜下心來鉆研紀(jì)檢業(yè)務(wù)，通常是“以干代學(xué)”，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記變動頻繁，工作的連續(xù)性受到較大影響。知識結(jié)構(gòu)不合理。　?。ㄈ┥孓r(nóng)舉報和涉農(nóng)案件居高難下。今年以來，我縣紀(jì)委共受理群眾信訪舉報**件，其中涉農(nóng)舉報**件。立案查處違紀(jì)案件**件，處分黨員干部**人，其中，涉農(nóng)案件**件，處分黨員干部**人。從以上數(shù)據(jù)中我們不難看出，涉農(nóng)舉報和涉農(nóng)案件仍占很大一部分比例。從案件的時間來看，發(fā)生在2010年以前的居多。從案件的特點來看，以非法轉(zhuǎn)讓集體資產(chǎn)、坐收坐支、違反財經(jīng)紀(jì)律的居多。當(dāng)前少數(shù)農(nóng)村干部利用職務(wù)之便揮霍浪費集體資金處置集體資產(chǎn)，違反財經(jīng)紀(jì)律、坐收坐支、騙取支農(nóng)惠農(nóng)補貼，不按制度辦事，導(dǎo)致違法違紀(jì)行為的發(fā)生，農(nóng)村上訪量占全縣信訪總量一半居多，嚴(yán)重影響新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展?！　。ㄋ模﹫?zhí)行力不夠強和行政效率不高。一是少數(shù)黨員干部缺乏大局意識，考慮問題辦事情習(xí)慣于從自身利益出發(fā)，大局觀念、宗旨意識不強。二是利益驅(qū)動現(xiàn)象未能從根本上遏制。少數(shù)部門把部門利益放在第一位，存在利益驅(qū)動行為，有利的事大家爭著干，沒利的踢皮球。三是工作效能有待提高。機關(guān)辦事難問題還普遍存在，個別部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還存在“門好進，臉好看，事不辦或拖著辦”的現(xiàn)象。少數(shù)干部工作作風(fēng)散漫，紀(jì)律性不強，上班時間炒股聊天、玩游戲辦私事的現(xiàn)象仍未杜絕。四是一些干部方法簡單、工作不實。一些村組干部習(xí)慣于憑老方式、老方法、老經(jīng)驗辦事，處理農(nóng)村糾紛時方法簡單，調(diào)解不及時，效果不好?！　∪?、對策和建議　　一是必須堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管，健全完善體制機制。全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作持續(xù)深入推進，關(guān)鍵在于不斷鞏固完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反*領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。實踐證明，只有堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各方面積極性，才能形成反腐倡廉工作整體合力，確保反腐倡廉工作任務(wù)全面落實?！　《潜仨殘猿謬@中心、服務(wù)大局，促進社會和諧。服從服務(wù)于黨委政府中心工作是反腐倡廉工作的指導(dǎo)思想。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)始終緊貼中心